正确处理政府信息公开与保守国家秘密

保密与公开一直是保密工作必须解决好的根本问题。《政府信息公开条例》规定，除国家秘密、商业秘密、个人隐私，以及公开后会危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的信息外，其他信息都必须公开。在新形势下，为妥善解决好保密与政府信息公开两者之间的关系。需要对《保密法》等法律进行修订，建立全新的保密工作制度，确保国家安全和国家秘密不被泄露。     

略论政务公开中国家秘密的保护

伴随信息社会的到来和我国社会主义民主政治的发展,公共权力部门政务公开过程中国家秘密的保护被推到了比以往更为重要的位置。面对国际国内复杂的环境,如何在推进政务公开的同时保护好国家秘密,既是重要的实际问题,也需要在理论上对新情况新问题作深入探讨。     

政府信息公开法律制度研究

政府信息公开是社会公众的法定权利,全球约有40多个国家制定了专门的政府信息公开法律,各级政府设有专门的信息公开机构。我国的政府信息公开实践是从办事制度改革起步的,在法律层次上完善政府信息公开制度还要做许多工作,本文略议政府信息公开立法的理念、范围、形式及经济等问题。     

关于法律信息公开的思考

法律是指引人们的行为规范,公开化和透明度是对法律的基本要求。我国法律在实现公开原则方面由于传统立法体制的弊端而存在着诸多问题,要与WTO透明度原则要求相适应,必须完善有关法律制度特别要从法律上予以保证。     

浅析我国政府信息公开制度的完善

2008年5月1日,《政府信息公开条例》正式开始实施。《政府信息公开条例》被称为中国的＂阳光法案＂,它的问世被各界视为中国建立阳光、透明政府的重要里程碑。回顾一年多来国内发展和政府工作,《政府信息公开条例》在社会经济发展、和谐社会建设中,起到了重要的推动作用;同时,《政府信息公开条例》的推行过程中也存在着一些问题。政府信息公开,任重而道远。     

企业环境信息强制公开的法律问题

从权利的角度审视,企业环境信息公开问题是企业为实现公众环境知情权而履行的义务.企业环境信息公开义务,无论对于公众自身财产及生命健康利益的维护,抑或对于环境公共利益的提升都发挥着重要作用.然而,公众环境知情权的实现与企业环境信息公开的成本考量之间.必然存有合理边界,这种边界尽管很难确定,但是,至少在环境法律或其他法律中区分企业环境信息强制性公开与自愿性是其衡量的一个参照标准.由于环境问题多源于企业的生产经营活动所致,因此,企业环境信息公开也就体现于企业环境治理的全过程,即企业环境的预防性信息、治理性信息和环境污染事故的救济性信息.当然,在现有的法律框架下,由于缺乏统一的环境信息法,企业环境信息公开的主体、内容以及方式等都呈现出复杂性和多元性.     

关于警务信息公开与警务信息保护的思考

警务信息公开对促进社会和谐有现实意义.要处理好警务信息公开和警务信息安全的关系,处理警务信息公开和警务信息安全的关系,实质是如何把握公众知情权、行政监督权与警务信息安全和警务活动正当性的矛盾,处理好两者关系的核心途径,是通过社会公共选择的最佳方式即立法来实现的.要加强警务信息公开的规范化建设.     

政府信息公开范围若干法律问题

政府信息公开范围的原则,是依法公开原则,不是"以公开为原则,以不公开为例外".依申请公开政府信息的基本标准,是利害关系标准,即"切身利益"标准,其中包含生产、生活、科研等工作、职业、活动需要."敏感信息"的标准,既涉及政府信息公开范围,也涉及政府信息公开程度,具有政治性、政策性和或然性特征.     

论政府信息公开的例外

政府信息公开范围制度的关键在于确定政府信息公开的例外情形。例外情形应当基于＂损害标准＂以法律形式确定。我国不应当将＂危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定＂的信息作为一种例外情形,而应据此原则细化＂危险信息＂。鉴于国家秘密范围设定制度的不足,应当上收设定权。涉及商业秘密和个人隐私的政府信息作为非强制性公开例外信息,应当列举不公开的例外情形。     

政府信息公开法律制度研究

本文论述了政府信息公开法律制度原则、适用机关、公开和豁免公开的范围、公开的方式和程序及其申诉和诉讼等各项具体法律制度     

增强风险管理意识提高公安工作能力

在新形势下,风险问题已逐渐被社会各界所重视.公安工作任务、公安机关职责、公安工作方式的特殊性,使公安工作面临着与其他行政机关、司法机关不同的风险.因此,各级公安机关必须牢固树立正确的公安风险观,正确应对可能发生的风险,将风险管理作为警务战略运行和采取战术措施过程中的一个重要因素,从而不断提高公安工作能力.     

新历史条件下对公安基层工作的思考

在新的历史条件下,运用科学的认识论、方法论总结公安基层工作的实践经验,并对公安基层基础工作的内涵、公安基层基础工作信息化与信息化警务、公安基层体制改革、如何科学开发利用警力资源、如何改革目标管理考核、如何提高对公安基层工作的战略指导水平、如何应用矛盾论、系统论驾驭和处理公安基层工作矛盾诸问题作理论探讨,以更好地指导公安基层工作实践,无疑具有非常重要的现实意义。     

试论公安工作的评价

科学的公安工作评价能指导和促进公安工作的进一步发展。当前公安工作评价存在不少问题,有许多负面影响。公安工作的评价应遵循五个基本原则,使用两种评分方法,并构建系统、科学的评价指标体系。     

以"二十公"精神为指导 积极推进基层公安机关法制化建设

法制化建设是基层公安机关的中心工作之一.基层公安机关要以"二十公"精神为指导,以执法理念现代化、执法队伍正规化、执法执勤规范化、执法手段和方法科学化、执法监督全程化为目标,积极推进自身的法制化建设.     

加强公安情报信息工作是提高公安工作效率的基础

公安情报信息工作是公安工作生命线,公安工作效率的提高必须依赖高效率的情报信息工作,而当前情报信息工作制约了公安工作效率的提高.网络是情报信息工作与提高公安工作效率的最佳结合点.提高公安工作效率关键是依靠效率的道德基础,只有情报信息工作超常规效率的出现,才能保证公安工作超常规效率的形成.     

新时期公安群众工作艺术刍议

在现阶段世情、国情、党情、社情深刻变化的背景下,群众工作也面临着诸多新情况和新问题.进一步加强和改进新形势下的群众工作,需要高超的工作艺术.公安民警对待群众要敬之以心、动之以情、晓之以理、惠之以利、束之以法、立之以信,为建立起适应公安工作需要的、符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型警民关系发挥积极作用.     

浅析公安政治工作信息化建设

信息化的发展给公安政治工作带来前所未有的变革,公安政治工作信息化代表着公安政治工作的未来和方向,如何进行信息化建设是公安机关政工部门急需深入研究的一个课题。为此,需要在对公安政治工作信息化的概念、基本特征、构成要素、当前现状和不足进行研究的基础上,提出建设规划和展望,力求解决认识上的模糊性和片面性,给公安政治工作信息化建设提供基础性的帮助。     

关于公安工作创新的理论与实践

要做好新形势下的公安工作,无论在公安工作的理论方面还是实践方面,都应有所创新、有所突破,如关于如何解放思想推动公安理论创新,关于如何从总体上把握公安工作客观规律,关于正确把握公安机关的性质、职能以及公安工作的标准,关于公安机关的体制、编制和机制创新以及公安政治工作创新。     

试论集体效能理论在公安工作中的应用

集体效能理论在公安工作中有广泛的用武之地,主要表现在公安教育培训、公安管理、警察心理健康、招警选拔、犯罪预测、犯罪预防和改造、警察战术等多个方面。同时集体效能理论也有其局限和不足,要探讨和实践出更多切实可行的方法来优化公安工作。