建立开放有序的旁听庭审规则

<正>最高人民法院发布的《中国法院的司法公开》白皮书透露,最高人民法院正在修订《人民法院人民法庭规则》,建立健全有序开放、有效管理的旁听和报道庭审的规则,依法保障公民旁听庭审权利。白皮书指出,"各地法院积极邀请人大代表、政协委员、专家学者、社会人士等参加庭审旁听与观摩,自觉接受群众监督。许多法院推出公民凭身份证等有效证件即可旁听庭审、网上预约旁听庭审等措施,努力为公民旁听庭审提供便利"。     

数字

广东拟规定拖欠劳动者工资最高罚款50万5月31日至7月10日,广东省劳动和社会保障厅就修订《广东省劳动保障监察条例》向社会公开征求意见。     

东莞试水公民听审团

近日,广东省东莞中级人民法院组织社会人士成立的"听审团"首次亮相,旁听案件开庭。据法院方面称,"听审团"不是西方的"陪审团",意在提升法院司法能力、司法公开,推行司法公开之举属全国首创。有人质疑,在已有人民陪审制的情形下,东莞中院又搞出个"听审团",这是推进了司法民主的增量改革还是相反?听审团成员可闭门商议案件2012年3月16日上午,广东嘉荣超市有限公司副董事长梁仲华走进东莞市中级法院大门,不是打官司而是去"断案"。和他一起的,还包括法学博士韩中节等6人,他们组成     

全国人民代表大会宪法和法律委员会对《关于设立北京金融法院的决定(草案)》审议结果的报告——2021年1月22日在第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上

全国人民代表大会常务委员会:本次常委会会议于1月20日下午对关于设立北京金融法院的决定草案进行了分组审议。普遍认为,为实施国家金融战略,维护金融安全,健全金融审判体系,加大金融司法保护力度,营造良好金融法治环境,由全国人大常委会决定设立北京金融法院,是必要的,赞成提请本次常委会会议表决通过。     

广东人大:全面“禁野”率先立法

新冠肺炎疫情暴发后,全面禁止食用野生动物成为全社会共识。民有所呼,法有所应。在全国人大常委会就全面禁止食用野生动物作出决定的示范带动下,地方人大加快立法步伐,运用法治思维和法治方式坚决革除滥食野生动物陋习,为战胜疫情和保障人民群众生命健康安全提供有力的法治支撑。2020年3月31日,广东省十三届人大常委会第十九次会议表决通过新修订的《广东省野生动物保护管理条例》(以下简称条例)。这是在全国人大常委会作出决定后,广东率先将"全面禁食野生动物"明确写入省级地方性法规。据了解,该条例将于2020年5月1日起施行。     

美国纽约州社区法院透视

社区法院的设立是美国法院在"影响生活质量"等违法犯罪日益严重的背景下开展的一项司法改革。法院与政府、社会组织等合作,运用法律、医疗、教育等措施,改变违法者的行为方式,恢复社区秩序,从源头上阻止犯罪的发生。该项改革具有借鉴意义,人民法院可以采取"设立问题解决型法院、探索恢复性司法模式、加强程序正义制度设计"等举措,实现特定类型犯罪的源头治理。     

上海法院从利民便民做起

近年来，上海法院努力实践“三个代表”重要思想．坚持司法为民，从利民便民做起．主动为群众排扰解难．竭力维护社会稳定。在各项审判工作中．上海各级法院设立了专门立案大厅．实行“一条龙”服务。并在大堂、楼梯拐角处放置各类指示牌，设立当事人休息室，供应饮用水．方便当事人。针对部分当事人因工作性质或其他特殊困难无法在正常工作时     

论司法权运行改革下的合议庭负责制的构建

司法体制改革大背景下,安徽地区法院更多关注与研究的应该是司法权运行改革下的合议庭负责制如何更好地构建。笔者对当前合肥市法院审判权合议庭制度的运行现状进行了调研,发现当前合肥地区案多人少的矛盾非常突出,法院审判资源配置不足,相对固定的合议庭审判团队组建困难;合议庭审判职权与审判管理权界定不明确;合议庭内部流程制度不健全职能弱化等突出问题。笔者进而结合实地对全国部分试点审判权运行改革法院的考察情况,提出了安徽地区法院司法权运行改革下的合议庭负责制的构建一些想法:要优化审判资源的配置,配齐组建新型的合议庭审判团队;要合理界定审判权与审判管理权,充分发挥合议庭的审判职能;要理清合议庭提交审委会讨论案件范围与形式,真正实现"让审判者裁判,让裁判者负责";要明确合议庭负责制内部工作流程,确保合议庭内部运转正常;要健全对合议庭的考核监督激励机制,调动合议庭的工作积极性,加强合议庭的工作责任心。     

我国环境审判的实践困境与对策研究

随着我国各地环保法庭的相继设立，环境审判实践出现了审判程序地域差别化、结案方式单一化倾向和判决执行难普遍化的困境。作为一种新的审判方式，环境审判的理论研究不足，及审判程序的立法不完善等无疑是产生困境的重要原因。为此。文章在分析原因的基础上，提出加强环境审判理论的研究、推进能动司法式审判制度和完善环境执法的配套措施的对策。这既为传统审判制度注入了新的生命力．又为审判制度的创新和发展提供了充分的理论支持。     

他山之石

广东：广纳民意推迟修订《物业管理条例》1998年颁布实施的《广东省物业管理条例》(以下简称条例),随着社区建设的不断发展,楼盘小区的日渐增多,出现诸多新情况、新矛盾。为此,广东省人大常委会将对条例的修订提上立法日程。自2006年10月23日开始将《修订草案征求意见稿》文本放在广东省人大网站上,向社会公开征求意见后,很快收到由社会各界提交的修改意见和版本。有专家表示,社会的每个阶层都按程序表达利益诉求,《修订草案征求意见稿》引发的各方利益表达正好符合这一点。据有关人士透露,《修订草案征求意见稿》原争取于2006年11月份审议通过,由于社会各界踊跃提出修改意见,广东省人大常委会决定推迟审议。     

他山之石

广东:为节能降耗立法限制发展高耗能、高污染行业,把节能技术研究开发作为政府科技投入的重点领域,优先安排清洁能源发电,立法大力推动全社会节能降耗。日前,广东省人大常委会通过《广东省节约能源条例》修订草案。     

他山之石

广东:为节能降耗立法限制发展高耗能、高污染行业,把节能技术研究开发作为政府科技投入的重点领域,优先安排清洁能源发电,立法大力推动全社会节能降耗。日前,广东省人大常委会通过《广东省节约能源条例》修订草案。     

四面八方

广东:立法确立"食品召回"制度日前,广东省人大常委会通过了《广东省食品安全条例》并将于2008年1月1日正式实施。《条例》在全国率先以立法的形式确定了"食品召回"制度。其     

观点

依法纠错是维护司法裁判权威性的必然要求。也是赢得人民群众信赖的唯一选择。——最高人民法院副院长江必新日前在广东东莞召开的全国法院行政审判工作座谈会上说。     

恢复性司法视野下的环境刑事司法问题研究——以古田县法院“补种复绿”生态补偿机制为例

随着生态资源价值的日益凸显,我国涉生态资源案件的数量与类型不断增多,传统刑事司法模式下单一的刑罚手段已无法有效解决环境犯罪行为中人与环境的关系。由于环境犯罪的特殊性,将以恢复、预防为主的恢复性司法引入环境犯罪案件逐渐受到司法界关注,古田县法院"补种复绿"生态补偿机制就是其中的典型尝试。"补种复绿"在古田县近年的环境犯罪预防及恢复中发挥了显著作用,但同时也存在着法源依据不明确、适用对象具有局限性、事后监管力量薄弱的问题。结合国内其他地区的试点情况,将生态补偿机制纳入环境刑事司法模式,同时配合实施过程的保险机制与监督机制,是实现生态环境之有效保护的可行之径。     

环保法庭

为了能够实行环境保护案件专业化审判，提高环境保护司法水平。最高人民法院规定，在环境保护纠纷案件数量较多的法院可以设立环保法庭。湖北省政协委员蔡学恩认为，设置专业的环保法庭主要有以下几方面原因：首先，当前环境问题凸显，需要具有专业知识的司法队伍；其次，环保法庭可以使环境案件快立快审快决；最重要的是有利于解决跨区域环境问题，消解地方保护主义。     

法官员额制之异化风险与未来路径

法官员额制是司法改革的一项重要举措,施行过程中存在较多问题。基于经验研究与逻辑思辨之方法,透析改革暴露出来的问题,如"法官离职现象""案多人少状况""司法效率低下""法院行政化""模糊职责定位"等,挖掘改革本身不完善之处,如"传统行政化体制""资源配置不协调""选任标准固化"等,剖析制度异化的根本问题,如"改革限制与逻辑悖论""重构秩序的杂乱困境""改革过程障碍""改革程序非实质性""改革制度滞后性与不确定性"等,最终确定适合我国法官员额制改革的基本向度,包括加强审判独立理念、优化法院资源配置、迈向精英司法未来之路。     

民意高涨下的司法审判

从陕西的药家鑫案,到云南的李昌奎案……近年来,几乎每一起热点案件发生后,都会形成民意与司法的冲突。当司法"撞"上民意,何去何从?2010年7月,云南"5·16"血案凶犯李昌奎被一审法院以故意杀人罪、强奸罪判处死刑;2011年3月,云南省高院在二审中认为被告存在"自首"情节,改     

完善环境法律 保障绿色崛起——对《海南省环境保护条例》的几点看法

备受关注的《海南省环境保护条例》(以下简称《条例》)已由海南省第四届人民代表大会常务委员会第三十二次会议于今年7月17日修订通过,从今年10月1日起施行。其意义何在?又有哪些亮点?笔者想谈谈几点看法。《条例》的修订既是贯彻海南省第六次党代会精神,坚持科学发展,实现绿色崛起的环境法律新成果,又为绿色崛起环境法律保障绿色崛起的重大实践     

立法，为环境保护筑就法律屏障——解读新修订的《上海市环境保护条例》

环境保护是可持续发展的重要内容，事关城市环境安全、城市国际形象和市民身体健康。在1994年制定的《上海市环境保护条例》的基础上，10月28日，市十二届人大常委会第二十三次会议表决通过了新修订的《上海市环境保护条例》。 修订草案曾向社会公开征求意见，体现了立法的民主性，得到了市民的热情响应；“环境污染全过程控制”理念在条例中展露无疑；群众特别关注的环境问题在立法中有所回应；一些法律“真空”得到填补，环境监管和执法力度进一步加强……新修订条例的出台，标志着上海的环境保护工作上了一个新的台阶。