邓小平“权力不宜过分集中”思想探微

关于权力过分集中的问题，邓小平作过一系列重要论述，其中最有代表性的是“权力不宜过分集中”的思想。权力过分集中具有多种表现形式，而权力过分集中于领导者个人又表现得尤为突出，致使我国政治生活中长期抹上了不应有的人治色彩。权力过分集中是由多种复杂的历史和现实因素所造成的，沿用过去的传统办法已无法解决这一深层问题。为了从根本上消除权力过分集中的弊端，邓小平明确提出了“权力不宜过分集中”，这一论断蕴含着丰富的历史经验和深邃的理论内容，其核心思想就是作为执政党的中国共产党必须依法执政，建立社会主义法治体制。…     

党政关系科学化与执政能力的提高

党的十六届四中全会提出,党要做到科学执政、民主执政和依法执政,这是加强党的执政能力建设的一个重要内容。要保证党做到科学执政、民主执政和依法执政, 就必须实现党的执政方式的科学化,而党的执政方式科学化的关键是如何在制度安排方面科学地建设好党政关系。认真总结建国以来党政关系方面的经验教训,突出的问题在于:以党代政,党政不分,权力过分集中于党,而党的权力又过分集中于党的第一书记,党的一元化领导因此而变成了各级党的一把手的个人领导。这种体制造成个人的专权独断,从而给党和人民的事业造成严重的损失。“文革”就是最典型的例证。通过对“文革”沉痛教训的反思使我们党认识到,要克服“以党代政”、“党政不分”的弊端,首先必须划分执政党与国家公共权力的职能,实现党政职能的分开。     

政治文明建设与执政方式转变初论

我国政治体制的特征和党执政几十年产生弊端的根源,众所周知是“权力过分集中”。邓小平指出:“权力过分集中,越来越不能适应社会主义事业的发展。对这个问题长期没有足够的认识,成为发生‘文化大革命’的一个重要原因,使我们付出了沉重的代价。现在再也不能不解决了。”(《邓小平文选》第2卷,第329页)     

正确认识“一人兼”

第七届村委会换届选举后,很多村实行了党支部书记、村委会主任“一人兼”。对此,村干部和广大农民群众要正确地认识其重要意义。第一,“一人兼”体现了新形势下党在农村执政的法律要求。农村执政是我们党执政的基础。如何在占全国人口80%的农村巩固执政地位,是一个值得深思的政治问题。当前,随着社会主义市场经济体制的建立和完善,法制越来越健全,所有的政治行为、经济行为,社会行为都     

提高党的领导和执政水平应注意解决的几个问题

在当代中国 ,执政的中国共产党处于领导核心地位。党的领导是否坚强、科学、有效 ,关系中国社会发展的方向和进程 ,关系中华民族复兴伟业的兴衰成败。因此 ,党的十五大明确地把不断提高党的领导水平和执政水平作为面向新世纪的中国共产党必须解决的两大历史性课题之一。党的领导主要是政治、思想和组织的领导。是指引、保证、协调、服务的有机统一。由于我国有着几千年封建专制的历史 ,建国后一个相当长的时期又实行过分集中的领导体制 ,不重视法制建设 ,造成党政不分、以党代政 ,以及“以言代法”、“权大于法”的“人治”影响长期存在。十…     

推进地方党委决策科学化民主化

建立科学民主决策机制是地方党委的重要工作内容和实施有效领导的重要依据，是加强和改善党的领导，提高党的执政能力执政水平的重要保证，也是完善社会主义市场经济体制的必然要求。党的十六大明确指出，“正确决策是各项工作成功的重要前提。要完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制，推进决策科学化民主化”。     

中国共产党的执政有效性与社会主义和谐社会的构建

构建和谐社会是我国社会生态环境变迁对党的执政有效性提出的现实要求,而不断提升党的执政有效性是社会主义和谐社会构建的关键。在构建社会主义和谐社会视阈下,要提升党的执政有效性,必须在经济方面正确处理好效率与公平的关系;在政治方面解决好民主与集中的关系;在文化方面把握好主旋律与多样化的关系。     

着力进行党和国家领导制度的改革

侯且岸在《学习时报》发表文章,探讨邓小平关于当代中国民主政治建设思考的问题。文章指出:在邓小平的所有讲话、报告中,最具划时代意义的应该是《党和国家领导制度的改革》。关于党和国家领导制度的改革的核心就是:避免权力过分集中,废除党内特权,废除干部领导职务终身制。这些弊端危害极大,它们“妨碍甚至严重妨碍社会主义优越性的发挥。邓小平具体分析道,党执政以后,“党的中心任务已经不同于过去,社会主义建设的任务极为繁重复杂,权力过分集中,越来越不能适应社会主义事业的发展。对这个问题长期没有足够的认识,成为发生‘文化大革命’…     

坚持依法执政所要解决的若干深层问题

在当今世界上,一国的政治、经济、文化及社会的发展都与这个国家的执政党所采取的政治体制、治国方略和执政方式有很大关系。党的十六大强调“坚持依法执政,实施党对国家和社会的领导”。这标志着党的执政方式已由“以党代政”转到“依法执政”的正确轨道上来,从而为建设社会主义政治文明提供了重要的政治前提和根本保证。所谓“依法执政”,是指在坚持共产党领导的前提下,执政党严格依照宪法和法律对国家事务进行治理。换言之,是说执政党必须在宪法和法律范围内活动。根据党的十六大报告的精神,“依法执政”的基本原则是:党的领导主要是政治…     

高度重视市场经济条件下党的执政地位问题

在本世纪末初步建立起新的经济体制,这是全党和全国各族人民在新时期的伟大历史任务。能不能把这一历史重任担当起来,成功地创造人类历史上没有先例的社会主义市场经济体制,关键在于我们党,在于坚持和改善党的领导。历史经验表明,坚持党的领导,巩固党的执政地位,是改革开放和社会主义现代化建设最重要的政治保证。历史经验同时也表明,毫不动摇、始终如一地坚持这一政治原则并不是很容易。在建立社会主义市场经济体制的新形势下,一些同志对党的执政地位可能产生模糊认识,执政意识可能淡化,削弱党的领导的倾向就有可能出现。这     

提高执政能力：我们共同的责任

“党的执政能力建设,不仅是上层领导机关和高级干部的事,而且是全党同志特别是各级领导干部共同的任务。”“面对十六届三中全会提出的完善社会主义市场经济体制的艰巨任务,面对全面建设小康社会的历史重任,只有全党每一位同志的政治、业务素质都不断提高,才能使党的执政能力建设不断加强。”     

深入理解改革和完善党的领导方式和执政方式-电视连续剧《希望的田野》的启示

党的十六大报告在第五部分“政治建设和政治体制改革”之中,专门讲到要改革和完善党的领导方式和执政方式,并强调指出, “这对于推进社会主义民主政治建设,具有全局性作用”;在第十部分“加强和改进党的建设”中,再次提出, “一定要准确把握当代中国社会前进的脉搏,改革和完善党的领导方式和执政方式、领导体制和工作制度,使党的工作充满活力”。可见,党的领导方式和     

中国共产党执政方式探析

执政方式即执政党掌握政权的方式,执政方式合理不合理,科学不科学直接决定着党的执政能力和执政水平,党的十六大明确指出:改革和完善党的领导方式和执政方式,这对于推进社会主义民主政治建设具有全局性的作用。一、执政方式的形成(一)社会个人权力和公共权力的关系执政方式和政治活动有着紧密的联系,对于政治的解释有很多种,其中最科学的要算马克思的解释:政治是经济的集中表现,政治的核心问题是国家政权问题,政治的     

增强六种意识强化执政能力建设

党的执政能力建设是党执政后的一项根本性建设。加强县级党委执政能力建设,必须切实转变观念,强化六种意识,着力提高县级党委班子驾驭社会主义市场经济、发展社会主义民主政治、建设社会主义先进文化、构建社会主义和谐社会的能力。增强执政意识,着力提高县级党委用发展着的马克思主义指导新实践的能力。思想政治建设是领导班子执政能力的灵魂。加强县级党委执政能力建设,必须坚持把思想政治建设放在首位,以当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为契机,不断把学习贯彻“三个代表”重要思想新高潮引向深入,着力提高县级党委班子用马克思…     

和谐社会的文化基础

十六届四中全会提出“不断提高构建社会主义和谐社会的能力”，这是党的执政理念的重大提升，也是国家发展战略的进一步完善。传统社会主义模式和发展战略强调经济和政治，独立的社会空间受到挤压，社会活力被严重抑制。建立市场经济体制以来，人民谋求发展的积极性得到激发，社会生活日益活跃，     

深化党的建设制度改革 为全面深化改革提供坚强保证

中国特色社会主义伟大事业同党的建设新的伟大工程是密切联系在一起的。党的十八届三中全会《决定》用“六个紧紧围绕”阐明了全面深化改革的基本任务和总体思路，将党的建设制度改革同经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制改革一起进行整体部署。《决定》指出：“紧紧围绕提高科学执政、民主执政、依法执政水平深化党的建设制度改革，加强民主集中制建设，完善党的领导体制和执政方式，保持党的先进性和纯渚I生，为改革开放和社会主义现代化建设提供坚强政治保证。”这表明，深化党的建设制度改革，既是全面深化改革的重要内容，又是使我们党更好成为全面深化改革的坚强领导核心的内在要求。     

关于党不断提高发展社会主义民主政治能力的探讨

《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》提出“不断提高发展社会主义民主政治的能力”,这是一个科学命题。它包涵的基本含义是:具有民主执政的思想指导能力、政策引领能力和组织实践能力。党的发展社会主义民主政治的能力,是由共产党具有完全的民主性质和建立了党的民主制度而决定的。党应该把发展社会主义民主政治的能力建设与不断巩固党的民主性质、健全完善党的民主制度结合起来。《决定》鲜明地体现了这一特点。     

论胡锦涛对党的执政合法性资源的开发

党的执政合法性资源是党执政的合法性得以维持的条件。党的十六大以后,胡锦涛从坚持发展这个党执政兴国的第一要务、坚持执政为民、建立新的惩治和预防腐败体系、推进党的执政能力建设、开展保持党员先进性教育和构建社会主义和谐社会等方面对党的执政合法性资源进行了开发,为党的执政合法性的维持补充开发了新的资源。一、合法性与合法性资源合法性是政治组织和政治体系的特性,尽管不同的政治组织和政治体系其合法性的表现形式不同,但表现实质都是一样的,即都表现为民众对政治组织和政治体系的“同意”和认同。具体说来,所谓政治合法性,就…     

探索新时期企业党建工作新途径

党的基层组织是党执政的组织基础。坚持党对国有企业的领导，是推进中国特色社会主义事业的政治保障。党的十七大提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程”。企业党建工作也必须与时俱进，深入贯彻落实科学发展观，优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，积极探索企业党组织政治核心作用的体制、机制，以保证企业改革沿着正确的方向前进，发挥企业党组织推动经济发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。     

中国共产党的执政基础研究

改革开放以来,党的执政基础得到了进一步的巩固,但随着社会主义市场经济体制的初步建立和进一步发展,我们党也面临政治、经济、思想化、阶级基础和群众基础等方面的新情况。为此,党必须始终坚持工人阶级先锋队的性质,全心全意为人民服务,正确履行领导责任,努力践行“三个代表”的思想,从而巩固执政基础。根据国内外社会主义执政党正反两方面的历史经验,巩固和加强党的执政地位,就要做到：坚定共产主义信念,树立正确的人生观和价值观;建立充满生机和活力的政治体制和经济体制;提高驾驭社会主义市场经济的能力,不断建立新的业绩,从而赢得广大人民群众的支持;改进领导作风,消除腐败现象．处理好各种社会矛盾．从而在社会主义现代化建设的过程中取信于民。