广州市公安局警训部举行突出性事件演练

为确保我部应急出警警力能够按照上级指令迅速、安全地到达集结地点，并能及时处置部内可能出现的各种突发事件，保证内部安全，我部按照《警察训练部处置突发事件应急预案（试行）》，于7月6日和7月7日接连三次举行了处置突发事件的大规模演练。     

金融突发事件应急预案演练特征及方案设计

金融突发事件应急预案演练具有不同于一般的显明特征,表现为演练过程不具有实体目标、演练设计具有动作性想象、演练设计遵循动作分解原理;综合性金融突发事件应急预案演练可以采用实战演练与桌面演练、分散演练与集中演练相结合的组织形式;应急预案演练设计中的关键要素是流程分解、动作分解和确定演练方式。     

浅析大型群众性活动中突发事件的应急处置问题——以厦门市为例

随着厦门市大型群众性活动数量的激增,大型群众性活动突发事件发生的几率不断增加。以厦门市大型群众性活动突发事件应急处置工作为例,现行应急处突工作中存在承办方责任落实不到位、应急处置预案不够完善等不足,为此应提高思想认识、完善机制建设、提高队伍素质、加强培训演练。     

浅析大型群众性活动中突发事件的应急处置问题——以厦门市为例

随着厦门市大型群众性活动数量的激增,大型群众性活动突发事件发生的几率不断增加。以厦门市大型群众性活动突发事件应急处置工作为例,现行应急处突工作中存在承办方责任落实不到位、应急处置预案不够完善等不足,为此应提高思想认识、完善机制建设、提高队伍素质、加强培训演练。     

新疆高校预防和处置突发事件应急机制状况调查及分析

新疆高校突发事件应急机制研究组向乌鲁木齐地区和南北疆高校学生发放有效问卷1029份,得到学生对突发事件的界定及相关法律规定的掌握情况、学生的思想动态和对突发事件的防范意识、学生对学校日常工作及处置突发事件的意见、学校在预防和处置突发事件方面的工作开展状况、学生对突发事件的态度和具体认识等五个方面的基本情况和数据分析研究。调查分析结果表明,有效预防和处置突发事件,提高学校的内部管理水平和服务质量是基础,事先预防是核心,加强宣传教育、学习和演练是保障。     

乡镇一级政府应急预案运行现状调查与思考

乡镇一级政府处在各种突发事件应急处置的最前线,它们的应急预案是否科学有效,对确保迅速、有效展开应急行动至关重要。调查发现,由于风险评估质量欠佳、制作过程不规范、执行准备不周全、演练严重缺乏等原因,乡镇一级政府应急预案基本不"应急"。因此,乡镇一级政府应加强专业人才培养,在规范乡镇一级政府应急预案制作程序上着力,及时修改补充完善预案,保证正常生产生活秩序。     

监狱突发事件:从“危机处理”到“危机管理”

监狱突发事件往往会引起新闻媒介及社会公众的高度关注,一旦处置不当,就会给我们的工作造成被动。监管机关在应对突发事件的体制、机制上,存在着应急预案覆盖面仍然比较狭窄,监狱舆情监测和处置的机制仍不完善,监狱机关的"危机管理"仍变相为"危机处理"等问题。因此,对监狱突发事件应事前科学制定预案、事中规范处置、事后正确引导,进一步健全和完善突发危机事件和舆情处置工作机制,逐步实现由事后"危机处理"向全过程"危机管理"的转变。     

略析突发群体性事件的应急处置演练

突发群体性事件应急处置演练实质上是对将来可能发生的突发群体性事件进行应急处置的一项前期准备活动。它具有长期性、组织性、实战性、对抗性、低调性的特点。它主要有桌面演练、功能演练和全面演练三种类型。应急处置演练的目的是找出应急处置预案的缺陷和应急处置准备工作中存在的各种问题,加以改进、完善。应急处置演练是做好突发群体性事件应急处置工作的重要举措,对有效防范群体性事件、切实提高应急处置行动的成功率、提升应急处置支撑体系的综合能力具有十分重要的作用。而应急处置演练的开展应符合六个方面的要求,以"取得实效"为检验演练质量的唯一标准。     

涉外突发事件应急处置机制的构建

构建涉外突发事件应急处置机制是妥善应对涉外突发事件的必然要求。构建涉外突发事件应急处置机制可从以下方面思考：即建立灵敏的情报信息预警机制;建立科学的处置预案机制;建立完善的处置保障机制;建立规范的新闻发布机制;建立开放的国际合作机制;完善应急处置的法律体系。     

关于公安机关应对突发性事件预警机制的思考

突发事件的处置离不开公安机关的参与,加强公安机关预警机制建设,对及时发现危害,及时预警及控制事态起重要作用。预警机制建立主要应加强几方面的建设:建立联动预警系统,发挥公安机关在治安管理中应急信息的收集、报告、通报和评估作用;加强与信访部门的联系与沟通;坚持专门工作与走群众路线相结合的方针,推行社区警务战略;运用现代科技手段;加强公安指挥中心建设;设置分级预警信号;与媒体建立良性的运行机制;制定突发事件应急预案;加强战术训练和实战演练,提高警种间的协作配合能力。     

大型群众性活动突发事件预警机制的构建

大型群众性活动具有活动场所公开、规模大、参与人数多等特点,极易因突发事件而造成群死群伤。可以从群集理论、社会心理和组织管理的角度分析大型群众性活动中突发事件形成和发展原因。应以危机教育为基础,制定和完善预案为支撑,从事前范防、事中监督和事后处置三个环节积极应对大型群众性活动突发事件,构建突发事件预警机制。     

新疆群体性事件应急处置法律机制研究

新疆群体性事件应急"一案三制"建设卓有成效,但在应急预案的制定和应用、法律规定、应急处置、预警机制及评估善后等方面存在一些问题。为有效处置群体性事件,应加强应急预案的编制,细化预警标准,加强预案的演练和评估,完善相关法律法规,赋予公安机关在紧急状态下的决策权,对处置权力进行更为具体的规范设定,建立和完善应急处置权力的司法审查和各类监督,为各种应急主体参与机制提供法律保障;重视公安部门的装备配置和自我防护,将自我防护训练和实战训练的考核成绩纳入综合素质考核评价体系之中。     

谈预案的写作

公安机关如何预防、处置突发事件、治安事故,这是日常工作的重要课题。为了做好预防处置突发事件、治安事故,公安机关有关部门必须做好预案。     

动态应急预案:功能优势与生成过程

在突发事件应急处置的过程中,静态预案可以为事件的处置提供基本的程序依据,能够解决同类突发事件中的"共性"问题,但由于现场信息的局限性,对于单个事件的"个性"问题的处置则表现出一定的滞后性。而基于现场信息的"提前录入"和GIS技术在事件发生后迅速生成的动态预案则对于单个应急事件处置效率和效果的提升具有静态预案无法替代的功能优势。     

道路突发事件交通应急管理存在问题及对策研究

道路突发事件处置效果直接影响到事件危害的程度和范围.目前专门针对道路交通应急管理的法律法规不多,存在管理体系不够完善、联动机制未有效建立、专项应急预案可操作性不强、民警普遍缺乏突发事件的预判和现场处置能力、大数据运用不充分等问题,往往使道路交通突发事件没有得到及时有效处置.     

地铁纵火恐怖袭击的对策初探

地铁作为城市的交通大动脉,客流量巨大,人员密集程度高。地铁深处地下,一旦遭遇人为纵火恐怖袭击,人员疏散和紧急救援的难度大。为有效预防、处置人为纵火恐怖袭击案件,我国应加强地铁硬件设施建设,完善地铁紧急逃逸系统,制定有效的反恐预案,强化预案的协同演练,强化情报信息的收集、反馈,加大对高危人员的监控,完善地铁安全管理制度,组建以地铁专门公安机关为主体的多元化防控力量体系,强化技术防范手段的应用,增强民众自防自卫的技能。     

突发事件中公安宣传的“为”与“位”——温州警方处置“11 16”持枪劫持人质案宣传工作回顾与反思

突发社会安全事件具有复杂性、破坏性、危险性、持续性和不可预料性,处置时抢占舆论先机、化解负面影响和稳定群众心理情绪就显得非常关键。本文紧紧围绕温州"11 16"持枪劫持人质案,从破案前的舆情应对、破案后的宣传造势两个方面阐述了温州公安机关在突发社会安全事件处置时公安宣传工作经验。同时认为,制定宣传和舆情引导预案是成功处置重大突发事件的重要一环;要实现宣传社会效果最大化,就应当重视"大宣传"格局的架构;加大对重大突发事件处置中宣传纪律教育十分重要。     

论政府应对突发事件防御体系中的能力建设

社会各种突发事件频繁发生,政府在处置这些事件中应处于主导地位,提高政府防御突发事件的能力具有很强的现实性。政府应对突发事件防御体系的能力包括突发事件的预防能力、控制能力和处置能力。建立突发事件防御体系,政府机关需要通过强化处突基础,健全保障能力;强化科学预测,健全预警能力;完善法规体系,健全应对能力;组织实训演练,提高实战能力。     

危机储备:突发事件的政府管理应重心前移

依据政府突发事件管理工作重点的不同,应把突发事件管理分为储备、预警、控制和恢复四大阶段。以往在管理实践中大家都不约而同地重视怎样处置突发事件,而忽视储备阶段对整个危机管理的关键性作用。今后,突发事件的政府危机管理应该重心前移,重视突发事件前的储备工作,并要完善法律法规储备、决策系统储备、处置预案储备、专业人才储备、自救知识储备、风险心理储备等多方面的事先管理工作。     

二元社会建构体系下工会劳动保护重点与对策

为提高基层工会劳动保护工作的针对性和实效性,运用社会学方法,通过比较不同社会建构体系下工会组织的角色和功能变化,明确现阶段基层工会劳动保护“分清责任、强化意识、增强信心、提高技能”的标本兼治的工作重点,指出加强劳动保护工作必须强化职代会与平等协商制度、事故预案演练、紧急避险处置、事故报告与处理等四个关键环节,满足新形势下劳动保护工作的新要求。