论中国特色政党制度的价值基础

政党制度包括制度价值、制度设计和制度操作3个组成部分,制度价值是整个政党制度的灵魂,决定着政党制度发展的方向,并制约着政党制度功能的有效发挥。政党制度的价值基础是政党制度设计的基本指导思想,是对政党行为进行评价、判断和选择的标准,是政党行为的灵魂和导向。政党制度的价值基础体现的是政党代表最广大人民利益的本质。探讨我国政党制度价值基础的内涵、特点和功能,对完善我国政党制度,发挥政党制度在国家政治体系中的作用具有重要意义。     

建构与执行：制度领导力的两个维度

制度属于历史范畴,自从有了人类社会,便有了制度。制度文明是人类文明的重要组成部分。一部人类社会发展史,也是一部人类制度发展史。制度领导力就是制度在领导活动中的影响力。制度领导力的本质是制度的公信力、影响力和约束力。制度领导力包括制度建构力和制度执行力。其中,制度建构力是制度领导力的基础,制度执行力是制度领导力的核心。     

制度自信:多党合作和政治协商制度发展和完善的重要保证

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,也是我国独创的新型政党制度和民主政治制度。而制度自信是巩固、发展和完善这一政治制度的重要保证。本文从制度自信与制度自觉的关系、历史的眼光和世界的视野、政治制度判断标准以及辩证唯物史观等五个方面来讨论制度自信和制度自觉,阐述制度自信的含义、重要性及其理由和依据。     

比较视野下中国新型政党制度的话语权构建

新型政党制度这一概念的提出,创新和发展了新时代中国特色政党制度的话语表达。相较中国历史上的政党政治和西方政党制度而言,新型政党制度具有最符合中国国情的本土优势和最大限度发挥效能的比较优势。政治、理论、制度、效能、文化和价值这六重维度,共同构成中国新型政党制度话语体系立体统一的整体,内在统一,不可分割。政治维度是根本,制度维度是前提,理论维度是基础,效能维度是保障,文化维度是核心,价值维度是关键。中国新型政党制度话语权的构建,就是相较于旧式政党制度而言,通过对道路选择、制度发展、理论构建、效能优势、文化自信、价值共识这六重维度的表达和引导,讲好新型政党制度中国故事,是塑造中国特色社会主义话语体系的一次重大探索。     

政治文明：政府制度变迁的推动力

制度变迁是西方新制度经济学分析政治、经济和社会发展问题的方法 ,政府在制度变迁中起着极为重要的作用。但是 ,由于公共行政存在着多方面的弊端 ,需要政府自身进行制度变迁。社会主义政治文明是推动政府制度变迁的外在推力和内在动力。政府制度变迁的外在推力主要包括党的领导、人民民主和依法治国 ,内在动力主要包括制度建设、制度设计和制度安排。在社会主义政治文明指导下 ,应该从政府组织制度、政府人力资源制度和政府行为制度三个方面推动政府制度变迁。     

改革开放40年多党合作制度建设的三重境界

改革开放40年来,中国多党合作制度在国家治理现代化转型中获得新生,并且走上了制度化建设的轨道,其间历经三个阶段,呈现出三种境界:一是概念化,"中国共产党领导的多党合作和政治协商制度"和"参政党"成为多党合作制度的核心概念标识;二是规范化,政治协商、民主监督、参政议政的制度规范构成多党合作制度的主体框架结构;三是体系化,多党合作制度体系在统一战线和协商民主两个维度上得以展开。多党合作制度的概念化、规范化和体系化,是多党合作制度效能彰显的制度保证,是改革开放取得巨大成功的重要制度支撑。     

军队刑事侦查制度若干理论问题

军队刑事侦查制度是指由国家法律和有关军事法规规定的,军队刑事侦查机关的性质、任务、组织体系、活动原则及具体工作规则等方面规范的总称,它是国家刑事侦查制度的一个特殊组成部分,也是刑事侦查学研究的内容之一.根据刑事侦查制度结构划分理论,军队刑事侦查制度应由立案制度、侦查工作制度、侦查组织制度和侦查立法制度构成.与国家侦查制度相比,军队刑事侦查制度具有四个特征即侦查权的双重性、管辖原则的特殊性、战时侦查程序的特殊性和有关强制措施的特殊性.     

中国新型政党制度的六重逻辑

中国新型政党制度是理论逻辑、实践逻辑、文化逻辑、民主逻辑、绩效逻辑和制度逻辑的辩证统一。理论的逻辑是指引,规定了新型政党制度的性质和方向;实践的逻辑是基础,彰显了新型政党制度的初心和使命,反映了新型政党制度形成、发展和完善的历史必然性;文化的逻辑是根基,提供了思想支撑、内在动力和实践维度,赋予其中华民族的精神基因和独特精神标识;民主的逻辑是本质,体现了中国特色社会主义民主政治的本质特征和人民民主的真谛;绩效的逻辑是优势,展现了相对于西方政党制度和苏联东欧传统社会主义国家政党制度具有独特的比较优势;制度的逻辑表明,新型政党制度创造了新的执政和参政体制、新的政党制度范式和新的现代治理方式,为世界贡献出政党政治文明的新形态。     

合法性、认同和权力强制:制度权威建构的逻辑

制度权威是指制度的规则、规范等客体性要素,"嵌入"到主体的心理结构中,从而实现人们对制度的服从。制度权威的逻辑包括合法性、认同和权力强制三个方面,其中合法性是起点,认同是关键,权力强制是保障,三者构成完整的逻辑链条。现代政治是权利政治,制度的功能是分配社会资源、调节权利义务关系和承载价值规范,这决定了合法性是制度权威建构的逻辑起点。认同是指人们对于制度的规则和规范性要素,形成心理认同感和价值归属感,它是制度权威建构的关键。逻辑由认同走向权力强制,是由制度演化的内在规定性决定的,制度由内在制度向外在制度过渡的历史进程,也是认同逐步弱化的过程,这就需要引入权力强制。     

新型政党制度在国家治理现代化中的作用、优势与路径选择

政党是国家治理现代化的重要主体,新型政党制度是国家治理的重要制度构成,也是国家治理现代化的重要影响因素。以新型政党制度推进国家治理现代化具有制度优势、效能优势和民主优势。坚持和完善新型政党制度是推进国家治理现代化的重要路径之一,可以通过完善新型政党制度、提高制度效能、增强制度协调性,有力推进国家治理现代化。     

论制度后发优势的实现机制

制度后发优势实现的核心问题,是正式制度模仿、非正式制度模仿及其关系问题。本文认为正式制度是可移植的,但又受到宪法秩序、关联制度、非正式制度等的内在制约。同时,非正式制度内在于传统和历史沉淀,其可模仿性就差得多,但在开放条件下非正式制度的变迁不可能封闭进行。制度模仿的过程,是新的正式制度与本土非正式制度相互作用与融合的过程,是引进制度的本土化过程。     

论破产重整制度之精神

破产重整制度是新破产法草案中引进的一项法律制度,是积极拯救困难企业的有力法律措施,与和解制度、破产制度一起构成现代破产法律制度的三大基石。破产重整制度的运用,体现了再建主义、竞争择优和社会本位的精神,是破产法律制度的新发展。本文通过介绍破产重整制度的相关理论,探析其制度精神,希望有利于破产重整制度在未来的立法和实践中的理解和运用。     

刑事证人出庭作证制度的理解与适用

刑事证人出庭作证制度关系到司法公正、审判公信和人权公义纵观新刑事诉讼法及其相关司法解释,目前我国刑事证人出庭作证制度可分为刑事证人出庭作证的核心制度、保障制度和程序制度确立证人强制出庭制度和限定应当出庭证人范围是刑事证人出庭作证制度的题中之义,完善证人安全保护制度和规定证人经济补偿制度是刑事证人出庭作证制度的逻辑结果,规范庭审询问证人程序和明确证人证言采信规则是刑事证人出庭作证制度的认证程序.     

农村三大社会保障制度探析

一个完整的社会保障体系包括社会救助体系、社会保险体系和社会福利体系三个子体系,根据“生有所靠、病有所医、老有所养”的基本要求,最低生活保障制度、养老保险制度、医疗保险制度三大基本保障制度是社会保障制度的重点。我国是农业大国,农村社会保障制度是国家社会保障制度不可或缺的组成部分,但我国目前的农村社会保障制度存在着保障水平低、覆盖面小、保障资金不足、管理的非规范性等问题。因此,构建一个有效的、规范的现代农村社会保障制度,必须建立农村最低生活保障制度、健全和发展农村养老保险制度、恢复和完善农村合作医疗制度。     

新形势下加强统战工作制度建设的思考

加强高校统一战线工作制度建设,是新时期需要认真探索与实践的一个重要课题。加强高校统一战线工作制度建设,是由制度本身所具有的特点和高校统一战线的地位作用决定的,是对高校统一战线工作的经验总结,是学校稳定、发展和建设的有力保障。加强高校统一战线工作制度建设,必须坚持科学管用的原则,坚持立足现实、面向未来的原则,坚持主体制度与配套制度相结合、具体制度与程序制度相结合的原则。     

试论我国社会主义和谐社会制度正义的基本诉求

制度正义是实现社会公平正义的核心和根本保障,也是我国构建社会主义和谐社会的着力点和内在本质要求。一个真正和谐的社会其制度必须彰显正义的精神,努力建设和完善民主权利保障制度、法律制度、司法体制机制、公共财政制度、收入分配制度和社会保障制度。     

坚持基本政治制度 继续发展多党合作－纪念中国共产党成立80周年

中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度,也是具有中国特色的政党制度.我们必须坚持、发展、完善这项制度,因为它是中国人民长期奋斗的结果,也是中国人民政治经验和智慧的结晶.我们要正确认识我国政党制度的特征,把握衡量我国政党制度的标准,明确我国基本政治制度和政党制度的优越性,进一步把它坚持好、完善好、落实好.     

制度实施机制的行为动力学分析

制度建设是一项复杂的系统工程,包含制定制度、执行制度、遵守制度、制度监督、制度评估、制度完善等重要环节,其中"执行、遵守、监督"三个环节构成"制度实施"过程。中国共产党十九届四中全会提出"把我国制度优势更好转化为国家治理效能",从"制度优势"到"治理效能"的转化过程就是制度实施过程。转化效果、实施成效如何,取决于制度实施机制的科学性和有效性。制度实施是不同制度主体之间博弈的复杂过程,在这个过程中,不同制度主体的动力、毅力和能力相互联系、相互作用,构成制度实施的动力机制。深入分析研究制度实施机制的行为动力规律,对于提高制度实施效能具有重要意义。     

理解国家转型中的制度学习:一个初步的分析框架

国家转型的核心是政制转型,关键是建构新的政治体制,制度学习则提供了建构新的政治体制的基本途径和方法.虽然近年来关于国家转型中制度学习的研究不断增加,但仍然缺少一个成熟的分析框架,因而可以尝试构建一个制度学习系统工程学分析框架.从外部系统来看,国家与社会发展危机诱发制度学习行为,制度学习推进新制度构建,新制度老化催生制度衰朽,制度衰朽又会触发国家与社会危机.从制度学习的内部运行机理来看,制度学习的诱因诱发制度学习的主体展开制度学习,制度学习的主体、标靶、方式和层次就构成了制度学习的一般道路.从制度学习的特征来看,制度学习具有系统性、连续性、包容性、交叉性和复杂性等特征.掌握制度学习的运行机理、要素和特征,有助于更好进行制度学习.     

具有巨大优越性和强大生命力的政党制度

政党制度是现代民主政治的重要组成部分。一个国家实行什么样的政党制度,由该国国情、国家性质和社会发展状况所决定。我国实行的政党制度是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,这一制度是在中国长期的革命、建设、改革实践中形成和发展起来的,具有巨大的优越性和强大的生命力。坚持好、完