以制度拒绝“见死不救”

报载：江苏公安部门日前出台了一项取消交通“隐蔽执法”的规定．并明确表示要尽快在全省范围内建立测速公告制度，坚决禁止交通执法过程中的种种“陷阱”。法治应该依法而治，执法者正大光明地执法，违法者依法接受处罚。此举措恢复了执法的公开和程序的公正，将有利于结果的公正．     

政治的正义——法和国家的批判哲学之基础

庞学铨在该书《译者的话》中介绍说：“本书作者从哲学和人类学的角度研究法和国家理论，致力于消除哲学与法和国家理论以及法和国家理论与伦理学这种双重的分离，以恢复哲学的法和国家伦理学本身的名誉。作者认为，法和国家伦理学研究是优先于法和国家制度具体形态的前问题，即道德上是否允许法和国家制度的强制权限？”“赫费认为，     

论刑事和解制度在我国的构建

传统刑事司法是“报应性”司法，片面强调惩罚犯罪，没能切实关注保障被害人的权利和恢复受损的社会关系。刑事和解制度的建立，通过“恢复性”刑事司法理念的影响，能有效保护被害人的权利、矫正犯罪以及恢复正常的社会关系。我国应建立刑事和解制度，促进社会和谐发展。     

我们为何需要底线制度

“没有规矩，不成方圆”，“制度”也是由此而来。比如传统乡村的“乡规民约”，就对过去散漫的农村管理起到了非常好的作用。党内建设，同样需要有“规矩”。中国共产党的先进性和队伍的纯洁性靠什么来保证？除了进行日常的思想政治工作以及整党整风教育活动外。更根本的还在于立了“规矩”，也就是说有制度作保障。因此，强调制度建设的重要，怎么也不过分，邓小平同志对此有很精辟的论述：“制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。”（《邓小平文选》第二卷，人民出版社1994年版）习近平同志也提出“把权力关进制度的笼子里”，并在2014年3月到河南兰考调研时多次强调：有规定就要执行，否则规定就成了“稻草人”。     

“好猫论”的出台

1961年后，部分农村自发兴起“包产到户”，对于人民公社制度是个突破，争议很大。1962年6月，中共中央书记处开会讨论这一问题时，邓小平认为，哪种生产形式能够比较容易、比较快地恢复和发展农业生产，就采取哪种形式；群众愿意采取哪种形式，不合法的可以使它合法起来。他引用安徽民间谚语：“不管白猫黑猫捉到老鼠就是好猫。”     

神山圣湖尽揽怀中－－“东方大律师”江宪的神山摄影记

潘：大家好。这里是《民主与法制财经评论》杂志的“律界达人”栏目。我们今天采访的律界达人是上海联合律师事务所的创始合伙人江宪大律师。江大律师是上海律师界恢复律师制度后的第一批科班律师，毕业于复旦大学分校，现在是上海市政协委员，上海首届东方大律师。在我看来，江大律师可谓是上海律师界乃至中国律师界的“老牌、老脸、老英雄”。     

生态文明建设路径与主体功能区制度刍论

党的十八届三中全会决定特对“加快生态文明制度建设”作了特别强调，要求“坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展”。习近平总书记在作说明时指出：“只有实行最严格的制度、最严密的法治，才能为生态文明建设提供可靠保障。”生态文明制度需要制度建设，主体功能区建设制度是生态文明建设的重要内容和路径。     

社会主义新农村圈层制度体系探析

新制度经济学认为，制度重于技术，重于资本。建设社会主义新农村的首要任务就是进行制度建设。圈层制度适应社会主义新农村建设需要。圈层制度支撑体系就是由三个圆构成了三圈层，其中：圆心是农民群众；第一层是土地制度．包括农村的基本经营制度；第二层包括：农民一户籍制度；农业一产业发展制度；农村一财政投入制度；第三层包括：“政府”、“村级组织”、“基层党组织”三个重要主体分别构成的保障制度；层外包括：风俗习惯以及文化成因等方面的非正式制度。     

数据

杭州：3．2万企业凭借良好信用享受“年检直通证”。只要企业拥有良好的“信誉记录”，在参加年检时就可以拿到“年检直通证”——即“全程无障碍，一次即通过”，这就是杭州今年率先实行的企业年检申报备案制度。据悉，该项制度在浙江省内乃首次尝试，在全国亦属创新之举。     

干部考察失真失实问题浅探

2000年6月，中共中央批准制定的《深化干部人事制度改革纲要》指出：“要研究制定防止干部考察失真失实的对策”。江泽民总书记在“七一”讲话中指出：“要坚持党管干部原则，改进干部管理方法，加快干部人事制度改革步伐，努力推进干部工作的科学化、     

消费者权益保护的又一进步

实行十五年的《消费者权益保护法》，随着形势的变化面临着重大修改。据悉，此次修改涉及的内容中，最引人注目的是：是否设立“消费者冷静期”制度？所谓“消费者冷静期”制度，是指合同签订后或者交易完成之后，消费者可以悔约或者反悔的制度。所以，有人也称这项制度是消费者“后悔权”制度。     

“非升即走”背景下高校青年教师的职业发展及反思

以“准聘-长聘”为特征的“非升即走”制度设计，是高校青年教师职业发展的焦点议题。“非升即走”背景下高校青年教师职业发展面临三重难题：一是“非升即走”的制度设计及其执行，二是学术生态的现实结构及其制约，三是理想生活的个体期待及其冲突。“非升即走”的制度设计，其初衷是为了提升高校教师人事制度的科学性和有效性，促进高校青年教师的职业发展。然而，在实施过程中却受到学术生态的消极制约，成为高校青年教师职业发展的现实瓶颈。改革“非升即走”的制度设计，需要强化“学术中心”的制度理念，完善“青年为本”的制度程序，增强“青年发展”的制度保障，从而促进“非升即走”制度设计的科学落实以及高校青年教师的职业发展。     

从实然到应然：统筹城乡社会保障制度的路径探讨

我国城乡社会保障制度呈现二元分割的失衡化的实然状态，具有明显的负面后果。统筹城乡社会保障制度势在必然，具有其应然性。实现城乡社会保障制度均衡化的路径：消除“碎片化”、弥合“断裂化”、破除“区隔化”。     

杨浦区机关积极探索党员干部八小时外监督管理的有效途径

本刊讯杨浦区机关各级党组织结合实际，积极探索机关党员干部八小时外的监督管理途径，有针对性地制定并实施三项有关制度规定，即：“个人承诺制”、“汇报申报制”和“跟踪反馈制”。这三项党员干部八小时外监督管理的制度在部分机关党支部组织试点成功的基础上，     

网民说民生

养老医疗有保障 心才踏实 网友“高山有好水”：就医看病历来是“老大难”问题。政府应瞄准医改的“空白点”，不断加快改革创新的步伐，从制度上解决百姓就医看病的后顾之忧和“一人有恙，全家拖累”的境况，让医保制度在不断的补缺、扩面中日臻完善，到处“开花结果”，成为百姓的福祉。     

干部管理制度漏洞检视——基层权力＂家族化＂的危害、成因和治理

基层权力“家族化”的危害显而易见：打击了公务人员的士气；加剧了腐败的滋生和蔓延；阻碍了正常的阶层流动；助长了“官官相护”的官场歪风。对此，建议采用以下对策进行治理：健全干部任用制度，将权力关进制度的笼子之中；打破干部任用制度的神秘性和封闭性，使用人权力在阳光下运作；建立和健全用人问责制度。     

中国式现代化的制度优势及其文明史意义

立足于现代化语境来探讨中国的制度优势及其文明史意义，内含着一种突破时代和地域局限，从人类文明史的宏大视域来检视中国式现代化的制度体系及其历史意义的意图。所谓中国式现代化的制度优势，是指通过在中国所进行的现代化实践而沉淀下来的具有典范意义的关于现代化的模式与制度。它们包括：党的全面领导制度、中国特色社会主义民主政治制度、坚持马克思主义在意识形态领域指导地位根本制度、社会主义市场经济体制以及其他中国式现代化的制度体系和治理体系。发挥中国式现代化的制度优势具有重要的文明史意义，它传承和发展了中华文明的“民本”“独立自强”“其命维新”“和合”“大同”等制度理念和制度精神，从制度文明的维度诠释了“建设中华民族现代文明”的深刻内涵。     

“一校两院”培训工作理论研讨会成果选登二：教学管理篇

树立以人为本、改革创新的理念，采取建章立制、注重实效的手段，是大连“一校两院”学员处提高学员管理工作水平的成功路径。一、建章立制。打牢学员管理工作的坚实基础科学完善的管理是建立在完备的制度上的管理。俗话说：“没有规矩，不成方圆”，要保证正常的教学生活秩序，学员管理工作也要做到“靠制度管人。按制度办事”。     

在建立现代企业制度中有所作为

在建立现代企业制度中有所作为孟连姊《中共中央关于制定国民经济和社会发展“九五”计划和２０１０年远景目标的建议）中指出：“建立现代企业制度是国有企业改革的方向”。现代企业制度，其中必然包涵着现代企业人事制度。那么，在向现代企业制度转轨过程中，人事部门应...     

深入反腐倡廉工作的四项举措

民政部机关服务局组织全局党员干部深入学习，建立完善反腐倡廉相关制度，积极把机关后勤党风廉政建设推向深入。一、实行“四不允许”邓小平同志曾经就党的制度建设指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。”机关服务局坚持在反腐倡廉制度建设上下功夫。如，随着后勤服务业务发展的需要，在加强企业规范管理、