国有企业领导者在决策上要自律

在市场经济条件下，需要国有企业领导者自行决策的事项越来越多。作为一名优秀的企业领导者，一方面要大胆决策，敢于用权；另一方面，在决策上也要搞好自律，用好决策权。 一是在决策程序上自律。企业领导者要时刻牢记党的宗旨，增强公仆意识，反对和克服官僚主义。这就要求企业领导严格遵守决策程序，决策过程中要善于听取群众意见，不主观武断、盲目拍板，发挥监督机构的作用，努力实现决策民主化和科学化。 二是在经营决策上自律。企业领导者要把搞活经济与正当经营统一起来，靠正道发展企业，靠真功夫赢得市场，反对靠钻改革的空子、靠…     

完善国企经营者监督制约机制的思考

中共中央《关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出：“建立和健全国有企业经营管理者的激励和约束机制。……加强和完善监督机制，把外部监督和内部监督结合起来。健全法人治理结构，发挥党内监督和职工民主监督的作用，加强对企业及经营管理者在资金运作、生产经营、收入分配、用人决策和廉洁自律等重大问题上的监督。”坚持这一指导思想，深入推进国有企业的反腐倡廉工作，必须从改革体制、健全机制和完善法制人手，从强化对企业经营者的监督制约入手。 （一）改革国有资产监管体制，明确国家和企业经营者的权责，建立有效的…     

B杭州:向国有企业派驻财务总监

１９９９年７月，杭州市开始实行国有企业财务总监制度。《杭州市国有企业财务总监管理试行办法》规定，国有企业财务总监是受政府国有资产管理部门委派，对国有企业财务会计活动进行监管的高级管理人员。财务总监的委派主体是国有资产管理部门，财务总监体现的是国有产权所有者的意志，对国有资产管理部门负责，是独立于企业行政执行系统的专职监督人员，具有人事关系上的相对独立性。 财务总监具有五项职权：有权参与企业的经营决策，行使管理和决策过程的参与权；有权审核企业内部财务会计制度、计划和预算、财务报告，以及企业厂长、经…     

武汉铁路局江岸车辆段:以厂务公开为载体 加强群众监督

为深入推进厂务公开工作,武汉铁路局江岸车辆段坚持把企业发展规划、经营战略、财务状况等重大事项的知情权交给职工,在重大问题的决策上尊重职工的意愿、接受职工的监督。他们建立起了段、车间、班组三级公开工作机制,在全段各车间、科室设立厂务公开电子触摸屏,将企业的一些重要事项和职工关心的热点问题,在网上进行动态反映,这一办法使民主管理和民主监督得到进一步增强。在物资采购、建设工程项目活动中,他们规定零星生产用料、小型机械设备的采购和3万元以上的工程项目,事前要向段纪检监察部门填报经济活动项目立项登记表,在公开栏提前…     

充分发挥新体制下的行政监察职能作用

纪检监察机关合署办公以来，我们湖南省常德市特别注重发挥新体制下行政监察的职能作用，正确处理党内监督和行政监察的关系，为推动全市党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展发挥了积极作用。工作中，我们认真坚持了以下做法。列席政府常务会议充分发挥监察职能纪检监察机关合署办公后，我们坚持积极主动地向政府汇报工作，争取政府的重视和支持，做到全面工作系统汇报、单项工作专题汇报、重大问题及时汇报。根据上级要求，我们坚持了监察局长列席政府常务会议制度，通过列席会议，了解政府大事，参与政府决策，发挥参谋作用，实施有效监督…     

监督

山东省泰安市强化对驻在部门“三重一大”事项监督 今年以来，该市纪委派驻机构进一步加强对驻在部门“三重一大”事项的监督。凡属“三重一大”事项，除遇重大突发事件和紧急情况外，都由部门领导班子集体讨论决定，派驻纪检组参与决策过程监督。     

《企业职务犯罪的预防与反腐工作实务》《企业效能监察操作实务及对重大经营活动的监督管理》研修会通知

为了深入贯彻十六大精神，促进党风廉政建设，在企业中有效地开展职务犯罪预防工作和效能监察工作十分必要，而这两项工作又与企业的重大经营活动密不可分。如何把职务犯罪预防、效能监察和企业开展的经营活动结合在一起，对合同、物资采购、招投标、工程管理等主要方面进行有效监督管理，是企业纪检监察部门面临的重要课题。为使企业纪检监察人员更好地开展上述工作，深入掌握职务犯罪预防、效能监察的程序和方法，同时了解重大经营活动的基本专业知识，拟分别举办《企业职务犯罪的预防与反腐工作实务》、《企业效能监察操作实务及对重大经…     

为了保证中央政令畅通——党的十七大以来监督检查工作综述

党的十七大以来,各级纪检监察机关紧紧围绕事关经济社会长远发展的重大决策、事关改革发展稳定全局的重要工作、中央高度重视和国内外广泛关注的重大活动、关系广大人民群众切身利益的重大问题等,切实加大监督检查力度,有力保证了中央重大决策部署的贯彻落实。     

论职务过失犯罪的形式

职务过失犯罪的形式，即是指职务过失犯罪的具体表现形态。正确地划分职务过失犯罪的形式，有利于在司法实践中对职务过失罪责任的认定，也有利于职务过失犯罪的预防。本文依据职务过失犯罪主体担任的职务不同及其责任权力的指向范围的不同，将职务过失犯罪的表现形式划分为决策过失、管理过失和监督过失。 一、职务过失犯罪中的决策过失 决策是领导者的基本职能。领导者在实施管理的过程中，贯穿着一系列决策。“计划工作者本身是决策，用人、组织、控制也离不开决策”①，依据决策内容的大小，决策可以划分为两类，一类是宏观目标决策，一…     

监督检查需要注意把握的几个问题

纪检监察机关对加强监督检查工作定位更加准确、职责更加明晰、态度更加主动、成效更加明显。加强监督检查逐渐成为党风廉政建设和反腐败斗争的一项长期性、基础性工作。加强监督检查,保证党和国家重大决策部署的贯彻落实,是《党章》和《行政监察法》赋予纪检监察机关的重要职责。行政监察机关恢复组建以来,特别是党的十七大以来,纪检监察工作一个鲜明的特点,就是对中央重大决策部署及时跟进、全程参与监督检查,确保了中央重大决策部署的贯彻落实。面对新的形势和任务,只有充分认识监督检查工作的作用和意义,深入分析监督检查工作中出现的新情况新问题,准确把握监督检查工作面临的有利条件,才能进一步推进监督检查工作深入开展。     

蓬勃发展中的陕西烟草

2004年7月12日，经省政府批准，在省药品监督管理局的基础上，省食品药品监督管理局挂牌成立。新组建的省食品药品监督管理局在负责对药品研究、生产、经营和使用监管的同时，履行对食品、保健吕、化妆品的综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处的职能。这是省委、省政府从全面建设小康社会、深化行政体制改革，切实维护人民群众根本利益的战略高度做出的重大决策。为此，全系统干部职工深刻领会省委、省政府重大决策的深远意义，在局领导的带领下，团结奋斗，开拓创新，扎实工作，圆满完成了省委、省政府赋予的各项任务，使全省食品药品监管事业呈现出良好的发展势头。     

评论产品文章侵犯企业名誉权问题初探

评论产品文章侵犯企业名誉权问题初探□张忻如黄海峰企业名誉与产品声誉的关系问题企业法人的名誉，反映了社会及公众对它在生产经营等各方面表现的总的评价，是企业在较长时间内通过自身的整个活动来取得、形成的，往往对其生产经营和经济效益发生重大影响。一般情况下，...     

不断提高监督检查工作科学化水平

严明党的纪律,保证党的路线方针政策和中央重大决策部署贯彻落实,是纪检监察机关的首要职责。党的十七大以来,各级纪检监察机关紧紧围绕事关经济社会长远发展的重大决策、事关改革发展稳定全局的重要工作、中央高度重视和国内外广泛关注的重大活动、关系广大人民群众切身利益的重大问题等,先后开展了一系列监督检查,     

浅议审查起诉阶段对公安派出所侦查活动的监督与引导

公安派出所在行使原有社会管理职能的同时，也参与到刑事案件的侦查活动中来，派出所参与侦查活动，具有一定的积极意义，但也存在着这样那样的问题。笔者仅从审查起诉角度，浅谈在审查起诉过程中对公安派出所侦查活动的监督与引导，以求抛砖引玉。     

浅谈电力企业的监督

电力企业是资金密集型企业，经营活动中不但资金、物资运作频繁，而且数额大、风险高。在市场竞争日趋激烈的情况下，紧密联系市场和企业的实际，以规范企业的经营管理为切入点，实现对主要经营管理者的监督，是电力企业健全和完善内部监督制约机制的基本途径。 警钟长鸣，加强自我监督 企业的主要经营管理者在企业处于领导地位，手中又掌握着企业的经营管理权，要防止这些人发生腐败，需要来自各方面的监督，但最根本的还是靠自身思想政治素质的提高，靠坚强的党性，靠严格自律和自我监督。近些年来，很多电力企业结合经营管理工作的实际，…     

规范高校国有资产管理 加强校办企业改制监督

目前高校校办企业正经历着前所未有的改制,面对改制中存在的共性问题,我们提出了相应的监督措施,旨在规范高校经营类国有资产的管理,加强校办企业改制过程监督。     

实施政务公开真心为群众服务

近年来，山东省济宁电业局积极实践“三个代表”重要思想，坚持实行政务公开，努力为民办事，建立了由党政一把手负总责，分管领导主抓，业务主管部门具体负责，纪委、监察室监督检查，有关部门密切配合，党政纪工团齐抓共管、全员参与的政务公开领导机制和工作机制。电业局成立了政务公开领导小组和监督小组，在对外用电服务、企业经营、改革、重大投资、物资采购、竞争上岗等方面实施政务公开特别是将涉及群众切身利益，以及社会关注、群众反映强烈的热点、难点问题的解决办法等，作为政务公开的重点内容，赢得了党委政府和社会各界的普遍…     

浅谈企业财务管理中的税收筹划

为正确履行纳税义务避免增加企业税收负担企业应加强财务管理,在企业注册登记前、筹资决策中、投资决策中以及生产经营活动中都要加强税收筹划活动的管理。     

西安市 对重大项目加强监督

本刊讯 近日，陕西省西安市召开重大项目监督领导小组会议提出，“在参与中服务，在服务中监督，在监督中促进”，确保重大公共投资项目的廉洁、优质、高效、安全。一是突出监督重点，提高针对性和实效性。加强对办事效率和服务情况的监督，严查不作为、乱作为，推诿扯皮、吃拿卡要等问题；加强对项目管理和廉政建设情况的监督，督促有关部门健全制度，堵塞管理漏洞；加强组织协调，及时协调解决妨碍项目建设的问题。二是规范监督管理，创新方式方法。     

关于市场经济条件下监督机制问题的探讨

党的十五大关于国有企业改革的十大方针中明确指出：在探索符合市场经济规律和我国国情的企业领导体制和组织管理制度的同时，必须建立决策执行和监督体系，形成有效的激励和约束机制。这一方针召告我们：建立市场经济体制必须要形成有效的监督制约机制作保障。改革开放二十多年来，随着社会主义市场经济的初步建立和中国人世后对全球经济的参与融合需要，