军事立法的经济学分析

军事立法关乎国家、政府、军队、社会组织和个人多个权利主体的利益,所体现的权利和义务关系具有复杂性和多样性。军事法律制度要蕴含合理的经济理性,需要应用资源的稀缺性、主体行为的外部性和主体资源的有限性、主体诚信有限性等有关经济学理论来反映社会经济关系赋予军事法律制度的规定性。军事立法的经济学分析路径应遵循以下几个方向：军事权力与军人权益配置效率最大化,军事法律责任预防最优化,军事法律程序成本最小化等。这样研究的目的是达到：军事行为主体的对策行为均衡以促进合作、保障合作,军事立法多目标博弈均衡。     

浅谈战时军事立法

在现代军事发展中,随着战争规模的扩大和国家军事战略、战役战术和现代作战方式以及作战范围的重大变化,战争的胜负不仅取决于军队,更涉及到交战一方政治、经济、法律等许多方面。战时军事立法就是为适应战争的需要而产生的。因为战争的特性告诉我们,严格的纪律是军队打胜仗的重要保证。这一点不仅为历代统治者所认识,同时也为战争的实践所证明。为保证战争的顺利,保护军事活动的顺畅、军事利益的安全,力求军事活动法制化和立法保护战时的军事利益,就不仅为许多政治家、军事家所重视,而且也成为许多国家治军的重要手段。因此,在推进中国特色…     

军事立法体制与军事立法实践中的有关问题

军事立法体制是关于军事立法权限划分的系统或体系。它所要解决的是一个国家的军事立法权由谁行使及怎样行使的问题。我国的军事立法权限可以划分为三个基本层面。具体到权力的行使 :中央军委具有制定军事法规的权力 ;中央军委与国务院的军事立法权限划分问题较为复杂 ,只能根据宪法和国防法的有关规定及其精神来具体划分各自的权限 ;在地方立法机关的军事立法权限问题上 ,全国人大及其常委会拥有军事立法的最高权限 ,国务院有权制定有关军事行政法规 ,地方不具有军事立法权 ,地方性立法 ,原则上不宜直接对驻军作出规范性要求。在军事立法实践中 ,今后应明确军事立法的权限 ,规范军事立法程序 ,加强军事立法的计划性 ,健全其法规体系 ,提高军事立法质量。     

军队完成多样化军事任务立法座谈会综述

科学界定多样化军事任务的概念和性质,是军队完成多样化军事任务立法的前提条件。立法应以提高军队遂行多样化军事任务能力,为完成多样化军事任务提供法律保障为目的,以宪法和相关法律为依据。立法应坚持必要性原则、被动性原则、效率优先原则、程序化原则、党和政府发动原则。立法可以选择统一法典、单行立法、制订通则等不同的立法模式,构建包括宪法、法律、军事法规、军事规章等不同层次的多样化军事任务法律体系。     

军事法规立法控制的法理分析

军事法规是我国军事法体系的重要组成部分。在民主政治的背景下,军事法规制定权是一种法律上的权力,该权力归属于人民,但权力的行使则交给中央军委。主体的分离使该权力具有一种脱离人民的倾向和离心力。为了避免权力的扩张,平衡军事法的价值,维护国家法制的统一,军事法规的立法控制成为必要。但是,立法权只能在抽象权力层面上制约军事权,作为军事立法又难免具有一定保密性,这使得军事法规的立法控制面临一定困难。为实现对军事法规的立法控制,必须在充分考虑军事法规特殊性的基础上,完善作为军事法规立法依据的宪法性法律文件,将军事法规纳入违宪审查范围,同时进行相应的立法评估工作。     

军事法规立法控制的法理分析

军事法规是我国军事法体系的重要组成部分。在民主政治的背景下,军事法规制定权是一种法律上的权力,该权力归属于人民。为了避免现实权力主体分离而可能产生的影响,平衡军事法的价值,维护国家法制的统一,军事法规的立法控制成为必要。但是,立法权只能在抽象权力层面上制约军事权,作为军事立法又难免具有一定保密性,这使得军事法规的立法控制面临一定困难。为实现对军事法规的立法控制,必须在充分考虑军事法规特殊性的基础上,完善作为军事法规立法依据的宪法性法律文件,将军事法规纳入违宪审查范围,同时进行相应的立法评估工作。     

军事刑事立法的现状与发展趋势

军事刑事立法作为军事立法的主要内容 ,对军事立法活动有着重要意义。军事刑事立法的现状是 :与日趋成熟的军事刑事立法技术相比 ,军事刑事法规体系不健全 ;在内容设计上还没有调整战争时期和战争环境下的军事社会冲突方面的内容 ,显示了军事刑事立法内容不全面 ;军事刑事司法解释权限有待进一步明确。从军事刑事立法的发展趋势来看 ,今后应完善军事刑事法规体系 ;赋予解放军军事法院和军事检察院军事刑事司法解释权。     

军事立法调研的基本环节与方法

现代法治崇尚的良法是人民意志的广泛汇集和充分表述，因此立法机关要通过健全调查研究在内的立法机制，真正把最广大人民的整体意志和利益反映上来，不断提升立法质量，实现良法善治。军事立法必须加强调查研究，制定更多符合国防和军队建设发展实际的军事法规，努力把军队建没纳入法制化轨道。     

中国特色社会主义军事立法的成就与展望

中国特色军事立法，紧跟世界新军事变革的潮流，在指导思想、立法体制、立法规模、调整范围、立法质量等方面都取得了显著成就，形成了中国特色社会主义军事法体系，军事法已成为中国特色社会主义法律体系中的一个重要部门法。依法治国、建设社会主义法治国家的治国方略、新军事变革深化、深入贯彻落实依法治军方针，对军事立法工作提出了更高的要求。在今后一个时期，我国军事立法的科学性、民主性将进一步增强，围绕建设信息化军队、打赢信息化战争，完成多样化军事任务立法将进一步加强。     

军事司法机关组织机构的立法完善

军事司法机关的组织机构，是国家刑事司法职能在军队得以实现的工具和保障。当前，我国的军事司法机关是在最高人民法院、最高人民检察院之下建立的列入军队建制序列的三级体制。但由于种种原因，当前的组织机构并不是十分完善。健全组织机构，须做到立法先行。立法完善军事司法机关的组织机构，应当从设立权限、设置层次、设立名称、设置方式和战时设置等五个方面入手。     

抗日战争时期革命根据地军事法制的特点

抗日战争时期革命根据地军事法制,以民主政权为基础,以人权、平等为价值,以维护民族利益取得抗日战争胜利为最高原则,以确认和维护中国共产党对军队的绝对领导为基本原则,其立法既有原则规定,又有具体、细致、明确的实施细则,同时重视诉讼程序.此时的军事法制,具有鲜明的现代军事法制特征,是我国民主革命时期军事法制建设的最高阶段,是我国军事法制走向现代化的非常重要的一步.     

军事立法技术的几个基本问题

军事立法技术是军事立法学和军事立法事业的基本要素之一,而军事立法技术的基本问题,则是军事立法技术研究的逻辑起点,包括军事立法技术的概念、与一般立法技术的关系、与军事立法原理和军事立法制度的关系等。     

江泽民军事社会学思想的基本体系

以江泽民同志为核心的第三代中央领导集体继承并创造性地发展了毛泽东、邓小平军事社会学思想 ,形成了以全社会统一领导论为灵魂、军队与社会协调发展论为核心、维护社会稳定论和军队与社会相互团结论为两大支点的军事社会学思想体系 ,成为指导当前中国军队与社会协调发展、共同进步的基本理论 ,即江泽民军事社会学思想。深入研究这一思想的基本体系 ,对于实践“三个代表”重要思想 ,构建中国军事社会学的基本理论体系 ,正确处理军内外相互关系 ,促进国家和军队现代化建设都具有积极而深远的意义。     

信息化战争条件下军事征用立法研究

信息化战争条件下,军事征用作为国防动员的一项重要内容,已成为国防动员资源保障的主要手段。本文从阐释信息化战争条件下我国军事征用立法面临的挑战入手,分析我国军事征用的立法缺陷,结合新形势下我国军事征用行为的时代特征,提出完善我国军事征用法律制度的立法构想。     

论军事立法中的道德法律化现象

军事立法中客观普遍地存在着大量的道德法律化现象。军队精神文明建设要走在全社会的前列,在大力弘扬社会主义荣辱观的宏观社会背景下,军事立法中的道德法律化现象必将更加凸显。同其他社会领域立法中道德法律化现象相比而言,军事立法中的道德法律化现象具有其独特特征。在充分肯定军事立法中道德法律化现象所产生的积极效应的同时,也应充分认识到其可能产生的消极效应并努力克服之。     

关于战时刑事审判制度立法的理性思考

战时刑事审判制度立法,应当注意军事指挥权与军事审判权、惩罚犯罪与保障人权、公正与效率的价值平衡;着重解决现有刑事诉讼法律依据与战时刑事诉讼特殊情形、保障战时军事利益与维护国家法律尊严、保障军人权利与维护战时军事秩序之间的矛盾。战时刑事审判制度立法,当务之急是采用单行法规的立法体例,然后过渡到一元制的立法体例。     

我国商事主体登记制度相关立法检讨——以立法目的为理论尺度

商事主体登记制度的立法目的在于:就登记主体而言,其为登记主体公示经营身份、确立自身商誉的必要手段,是其维护合法地位、保障正常经营的必要方式;就交易相时人而言,其为保护交易第三人合法权益的重要基础和必要制度,为保护市场交易安全及社会公众利益的制度保障;就国家而言,其为国家对商事主体进行法律规制和行政管理的基本途径和重要制度,为其履行宏观调控等经济职能的辅助手段.以此为理论尺度,我国商事主体登记制度相关立法在立法形式、立法内容、程序建构等方面存在诸多缺陷.有鉴于此,我国商事主体登记制度宜采统一商事登记立法模式,主体资格与经营资格相分离的立法模式,形式审查立法模式、登记机关责任立法模式及司法监督立法模式.     

中国特色军事变革中的军事立法

军事立法不仅是完善中国特色社会主义法律体系的重要途径，而且对于中国特色军事变革具有重要的保障作用。现阶段我国军事立法在保障军事变革方面存在军事法规位阶偏低并缺乏系统性、军事立法重点不够突出和军事立法组织机构有待健全等问题。建议加强全国人大及其常委会的军事立法力度，健全军事立法组织机构，抓紧制定颁布一批保障中国特色军事变革所急需的军事法规，促进中国特色社会主义法律体系之完善。     

军事立法的几个问题

为进一步促成军事立法的科学化和高质量军事法的生成，我国军事立法还需解决一些问题，如设置全国人大专门委员会、保证军事法结构的协调和谐、合理运用军事立法语言的特有风格、处理军事法文本传播的保密与公开等。     

浅论多样化军事任务的国际合作

多样化军事任务的国际合作是全球化时代的产物，更是维护国家利益和军队发展的需要。以各国军队为主体为完成多样化军事任务而进行的国际合作，既包括战争行动，又包括非战争行动，还包括军事外交等多领域、全方位的合作。我军在完成多样化军事任务合作过程中应把握国家利益原则、协作原则、互利共赢原则、遵守国际法原则。