新型农村养老保险制度中捆绑机制分析

2009年10月起,我国颁布实施了新型农村社会养老保险制度,这一制度的实施适应了我国城乡二元结构的需要,也是我国实现城乡基本公共服务均等化和应对人口老龄化的主要措施,对于我国社会主义新农村建设具有十分重要的影响。随着我国新农保制度实施范围的不断扩大,该制度的实施价值在受到广泛认可的同时,也暴露出了很多无法避免的缺陷,其中,争议的焦点就集中在"捆绑机制"。"捆绑机制"的存在影响了我国新农保制度的独立性、自愿选择性和普惠性,背离了我国社会化养老的大趋势,进而阻碍了新农保制度有效性的发挥。     

2011年广西新型农村养老保险十大工作

一、继续扎实做好新农保试点工作 第一批试点县、市（区）重点要做好以下几项工作：一是扎实开展调查研究，认真总结经验做法，建立试点工作长效机制。二是全力抓好续保缴费工作，进一步动员鼓励符合条件的群众积极参保缴费。     

创新方法，扎实推进，让新农保制度早日惠农--2011年全区新型农村社会养老保险试点工作座谈会侧记

2009年，全国开展新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点工作，这是党中央、国务院的一项重大惠农行动，是国家朝着促进社会公平正义、破除城乡二元结构、逐步实现基本公共服务均等化的一个重大步骤。广西先后有27个县（市、区）获批列入全国新农保试点范围。     

关于加快推进新型农村社会养老保险制度的探讨

根据自治区的统一部署,广西凭祥市作为新型农村社会养老保险试点县,于2010年1月正式启动新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点工作。在自治区人力资源和社会保障厅的具体指导下,凭祥市采取有力措施,扎实稳妥推进,新农保试点工作取得了一定成效。     

广西新农保和城镇居民社会养老保险试点工作情况

广西新农保试点工作启动以来，始终按照“广覆盖、保基本、有弹性、可持续”的基本方针。实行个人缴费、集体补助、政府补贴相结合，试点工作取得了显著成效。 一、广西新农保试点工作基本情况 经国务院新农保试点工作领导小组批准，广西首批新农保试点单位有14个县（市、区），于2010年1月启动；第二批新农保试点单位有13个县（市、区），于2010年10月启动。     

武鸣县新型农村社会养老保险试点调查分析

党的十七届三中全会提出要建立新型农村社会养老保险制度并在全国开展新型农村社会养老保险试点工作。2009年lO月份，我区正式启动新型农村社会养老保险试点工作。其中南宁市武呜县作为全国首批新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点县。本课题调研分析了武鸣县实行新农保试点存在的困难和问题，并提出相应的解决措施，希望能对以后各县实施新农保有一定的借鉴意义。     

农民参与新型农村社会养老保险的意愿研究

论文基于2010年在鲁、冀、皖、黔四省的调查数据,对农民参与新型农村社会养老保险的意愿进行研究。研究发现大部分农民愿意参与新农保,参保意愿存在明显的个体差异和地区差异,与参保行为的契合度较低,现行的新农保制度与农民理想的农保模式之间存在较大差异。农民的参保意愿受个人特征、家庭特征、制度认知、未来预期的综合影响,收入主要源于务农、劳动能力低、子女定期给钱用、子女未读过大学、认知程度较高、未来预期乐观的农民参保意愿更强。最后笔者从关注低收入群体、加强新农保宣传等方面提出了完善新农保制度的对策建议。     

兴安县扎实推进新型农村社会养老保险试点工作

自年初全面启动新农保试点工作以来，广西壮族自治区兴安县认真按照上级的统一部署，务实进取，克难攻坚，新农保工作取得了一定的成效。截至2010年7月31日，全县实际参保人数161852人，参保率达81．78％，其中参保缴费119710人，发放基础养老金42142人，发放率98．92％，征缴养老保险费1908万元，发放养老金1598．45万元。     

我国新型农村社会保险制度研究

我国“新农保”制度在实施过程中存在资金管理制度不完善、资金筹集渠道不畅、执行效果不理想、不能和其他社会保障制度有效衔接、保障标准低,满足不了农户的要求等问题.为加速幸福和谐新农村建设,应从加强资金的管理和使用、合理确定保障对象和标准、加强城乡保障制度的衔接、促进“新农保”和商业保险的协调发展等方面完善农村新型社会保险制度.     

武宣县新型农村社会养老保险试点工作突出“四贴近”实现“四突破”

自被列为广西第一批开展新型农村社会养老保险工作试点县后，武宣县委、县政府把新型农村社会养老保险试点工作作为贯彻落实中央民生保障工作的头等大事来抓，精心部署，力排众难，突出了“四贴近”，实现了“四突破”。截至7月27日，全县新农保参保人数为19．1万人，     

构建我国新型农村养老保险制度

现阶段,我国农村人口老龄化问题突出,传统的家庭养老方式已经不能满足农民的现实需要。现行养老保险法虽然规定建立新型农村社会养老保险制度,但缺乏可操作性,国家对农村养老保险投入不足,养老保险基金管理不规范。建议按照以下思路构建我国新型农村养老保险制度：国家定期投入、强制保险、明确保险主体缴费份额和缴费年限、健全养老保险基金的使用管理以及与城镇基本养老保险的衔接与转化制度。     

柳州市六县实现养老保险制度全覆盖

本刊讯（通讯员陈罡）10月19日，柳州市三江侗族自治县举行隆重仪式，正式启动新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险试点工作。至此，柳州市所辖六县已全部启动新农保和城镇居民社会养老保险试点工作。     

推进我国新型农村养老保险试点工作的建议

国家新型农村养老保险具有保险与福利的双重特征,在调动农村居民的参保积极性方面发挥着积极作用。从制度的科学性和完善程度看,"国家新农保"方案还存在一些缺陷及有待解决的关键性问题,对此,笔者提出了相应意见和建议。     

深入开展新农保和城镇居民社会养老保险试点工作

本刊讯（通讯员 郭金朝）9月6日，自治区人力资源和社会保障厅副厅长雷震一行到南宁市江南区检查调研社会保险工作。雷震副厅长对江南区推进第三批新农保和城镇居民社会养老保险试点工作给予了高度肯定，并就下一步深入开展新农保和城镇居民社会养老保险试点工作提出意见：一要不断加大政策宣传力度，     

我国新农保的特色和农民享受国家普惠式养老金的可行性

国务院提出从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。2009年9月4日发布的《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》中提出，新农保实行基础养老金和个人账户养老金相结合的养老待遇，支付终身。新农保最大特色在于，它相当于是一种普惠制的农民养老保障制度，主要体现在两个方面：一是在制度模式中确立了基础养老金制度，     

新中国农村社会养老保险的发展历程及经验

农村社会养老保险是缓解农村养老压力、改善农民老年生活的重要制度。随国家经济的发展,该制度不断调整和完善,以满足农民的新需求。社会主义革命和建设时期,部分特殊困难群体的养老依靠农村社会养老保险制度的雏形,即五保供养制度来解决。改革开放和社会主义现代化建设新时期则先后确立了老农保和新农保制度。中国特色社会主义新时代,新农保与城镇居民社会养老保险合并为城乡统一的社会养老保险。回顾这段历程可得出经验:党的领导是健全农村社会养老保险制度的根本保证;经济发展是促进农村社会养老保险发展的基本前提;科学的社会保障理念是维持农村社会养老保险平稳发展的坚实基础;健全的法律法规是农村社会养老保险可持续发展的重要支撑。     

让农村居民“老有所养”——田东县新农保工作扎实有效，深得民心

2010年10月百色市田东县被列为广西第二批新型农村社会养老保险（以下简称“新农保”）试点县。同年12月17日该县全面开展新农保业务，从此，田东县农村居民开始依靠政府主导的社会养老保险制度养老。     

广西城乡居民社会养老保险试点工作现状及对策

建立城乡居民社会养老保险制度是深入贯彻落实科学发展观的根本要求,是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的重要工程,是促进农村改革发展的重大政策。广西从2009年起至2011年底,分别开展了三批新农保试点、一批城镇居民社会养老保险试点。根据国务院的要求,2012年必须实现城乡居民社会养老保险制度的全覆盖,广西任重道远。     

兴安县扎实推进新型农村社会养老保险试点工作

自年初全面启动新农保试点工作以来,广西壮族自治区兴安县认真按照上级的统一部署,务实进取,克难攻坚,新农保工作取得了一定的成效.截至2010年7月31日,全县实际参保人数161852人,参保率达81.78%,其中参保缴费119710人,发放基础养老金42142人,发放率98.92%.     

打破“多轨”制度束缚 推进城乡养老保险体系“一体化”

正建立覆盖城乡、消除"二元结构"、实行"一体化"的社会保障制度,是我国社会保障制度发展的重要目标。2012年新型农村社会养老保险和城镇居民社会养老保险(以下简称"新农保和城居保")在全国范围内的全覆盖,以及人力资源和社会保障部、财政部于2012年11月26日发布的《城乡养老保险制度衔接暂行办