对教育焦点问题的考察——中小学教师《专业合格证》考试结果剖析(上)

教师是教育问题的焦点,教师的状况直接关系到教育的成败。国家教委近年实行中小学教师专业合格证制度,计划经若干年的培训、进修和考试,使尚未取得相应合格学历的教师达到合格。这是加强中小学教师队伍建设的一项重要措施。下文就我国1987年和1988年两次大规模的中小学教师文化专业知识考试结果所作的剖析,为考察目前中小学教师的总体素质及研究制定相应的对策,提供了较有价值的依据。     

提高中小学教师队伍整体素质是基础教育的当务之急

百年大计,教育为本,发展教育,师资为本。针对当前中小学教师队伍建设中存在的问题,近日来,民进宝鸡市委员会组织部分政协委员在本地区开展了调查。在调查中发现,各级政府舜口教育行政部门、教育教学单位,在教师队伍建设方面做了许多工作,取得了一定成效。但与此同时,制约和阻碍教育事业发展和教师队伍建设的新旧矛盾更为突出,教师队伍建设方面一些原有的问题没有从根本上解决,又出现了不少新的困难和问题。具体表现在:一是教师队伍总体数量不足,临时代课教师减而复增,其原因是各县中、小学普遍反映教师少,农村和边远贫困山区教师缺员尤其严重。为了保证教学急需,不得不聘用临时代课教师,由此造成大量临时代课教师涌入教师队伍;二是教师队伍的整体素质还不能完全适应素质教育的要求。学科结构、职务结构失衡。高中语文、数学、物理、英语,农村小学体、音、美以及信息技术教育等学科教师紧     

对农村教师队伍慎提“压缩”，宜提“优化”

为了进一步减轻农民负担,促进农村发展,国家将积极、稳定地实行费改税政策,并实行乡镇机构改革,包括农村中小学教师队伍的改革。一方面,这是我国建立长远、稳定的农村教育投入机制的良好机遇;另一方面也是调整优化中小学教师队伍、建立新的用人机制与激励机制的有利契机,是在新时期促进我国农村教育与社会发展的新举措。为更积极、稳妥地实行乡镇机构改革与教师队伍改革,建议:对教师队伍慎提“压缩编制”,而宜提调整、优化。原因是: 一、当前教师队伍仅在总量意义上初步满足低水平需求。1999年,农村中小学教职员工共690万人,其中教师551万,职工62万(共613万),另有代课教师66万,临时工11万。而根据教育部1984年制定的中小学编制标准,按学生人数、教学计划、班额、教师工作量等参     

支持民办学校加强教师队伍建设

正"十四五"时期,我国教育进入高质量发展阶段。作为中国特色社会主义教育事业的重要组成部分,民办教育的高质量发展势在必行。教师是教育质量提高的根本所在。教育部统计显示,2019年民办学校教师总数为859.57万人,占全国比重的22%。大部分民办学校在办学过程中,注重不断提升教师质量。然而,受制于既有民办学校办学属性、社会观念等诸多因素影响,主要依靠学校自身力量开展教师队伍建设,力度有限,进展缓慢。民办学校教师队伍总体素质、能力水平和人才结构等,难以适应高质量发展的要求。当前,民办学校教师队伍建设中存在的主要问题有:一、民办学校教师与公办学校教师的法律地位实际不平等,     

近百万农村中小学代课教师面临抉择

进入９月，我国农村中小学近百万代课教师同公办教师一起迎来了新学年。随着党中央、国务院关于本世纪基本解决民办教师问题的战略决策的逐步落实，代课教师去向问题成为农村中小学教师队伍建设的焦点。国家对待代课教师问题是否也会像民办教师一样出台“代转公”政策？引...     

“黄牌”面前的思索——中小学教师《专业合格证》考试结果剖析(下)

教师素质低对教育质量的影响 “我国将出现大批不合格的人才。”一些专家在全面分析研究这两次中小学教师考试结果后指出:“目前,我国中小学教育状况,实际上是几百万不合格的教师在培养着成万上亿的更不合格的学生。” 这话道出了实情。有关专家分析说,目前我国有800多万中小学教师担负着两亿多青少年儿童的教育任务,而这些教师中有一半人不合格,靠这些不合格的教师怎么能培养出合格的学生呢? 我国中小学教师总体素质的现状如此严峻,若不     

让合格的教师队伍进入新世纪

晋中地区中小学以聘任制为核心的人事制度改革探索,给我国教师队伍建设带来有益的启示。据国家教育部人事司介绍,新的世纪我们要建设一支数量适当、素质良好、分布均衡、结构合理、相对稳定、适应教育改革和发展需要的中小学教师队伍。实现这样的目标,必须有一系列具体的保障措施。其中包括完善教师职务聘任制度、全面实施教师资格制度和建立科学的教师考核制度。教师资格制度作为国家对教师实施的一项法定的职业许可制度,是教师聘任、职务评聘等教师管理制度的基础。通过对教师资格的认定,将逐步把不具有教师资格的人员调整出教师队伍。建…     

农村教师的“另类”生存

我国目前约有1000万中小学教师,其中80％在农村地区任教很多年前,曾有外国记者这样形容中国的农村教育和农村教师:几匹瘦骨嶙峋的马拉着农村教育的车子,吃力地行驶在曲曲折折的乡村小道上。尽管吃力,车子仍在向前行驶;尽管瘦骨嶙峋,这些马仍倔强地撑起农村教育的蓝天。有统计显示,我国目前约有1000万中小学教师,其中80％在农村地区任教。农村中小学教师的质量和水平,直接关系到我国基础教育的质量和水平。     

教育公平的突破口：大力发展农村教育

当前我国教育发展的现实是:地区之间、城乡之间、不同人群之间占有教育资源的差距呈扩大趋势,地市以上政府忙着发展高等教育,县级政府则着力发展高中教育,许多地方义务教育却陷入了前所未有的困境。农村税费改革前,在农村义务教育投入中,中央和省级财政只占12%,县级占9.8%,其余78.2%则由乡和村筹集。农村实施税费改革、学校实行“一费制”后,农民的负担减轻了,但农村义务教育经费的总投入大幅度减少,中小学辍学率居高不下,农村中小学教师队伍不稳定,教师骨干流失现象严重,已成为农村教育走不出困境的重要原因。当前我国农民平均受教育年限不…     

农村中小学教育管理中的问题及对策研究

农村中小学教育管理关系着我国整体教育质量的提高和教育公平的实现,对推动全面小康社会的建设有重要意义。我国农村中小学教育虽取得了较大的进展,但仍存在教育管理体制落后、设施不健全、资金投入不足及师资力量薄弱等诸多问题。通过对当前中小学教育管理存在的问题的系统梳理,进而提出从创新教育管理观念与体制、加强师资力量建设及建立城乡一体的教师补充、交流和培训管理机制等方面来推动农村中小学教育管理的科学化,增强教育管理的实效性。     

应用技术型本科教育教师队伍建设探析

随着我国工业化步伐加快,经济产业结构调整,对高层次应用技术型人才的需求越来越强烈。应用技术型本科教育的成功与否在很大程度上取决于是否拥有一支优秀的教师队伍。因此,如何强化应用技术型本科教育教师队伍建设成为应用技术型本科院校面临的重要课题,在此背景下,分析我国应用技术型本科教育教师队伍现状,提出应用技术型本科教育教师队伍建设应遵循"两支队伍"和"两大策略"。     

加快提升基础教育教师队伍学历层次

正建设高质量教育体系,加快推进教育现代化,全面提高教师队伍的质量是关键,特别是要提高我国基础教育教师队伍的学历层次。从基础教育教师的入职门槛与目前在职学历水平看,我国与发达国家,甚至与某些发展中国家的差距很大。从教师入职学历要求看,芬兰、法国、德国、日本、韩国等发达国家已将教师资格证的学历水平规定为硕士及以上;我国《教师法》中对幼儿园、小学、初中与高中教师的入职学历要求分别还处于幼师、中师、专科与本科层次。从在职教师的学历水平来看,2018年初中教师具有硕士学历的比例在经济合作与发展组织(OECD)国家平均为44.2%,欧盟国家的平均比例为54.9%;部分发展中国家如保加利亚、拉脱维亚等国超过60%,     

加强建设高水平职业院校教师队伍

正《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》强调要建设现代职业教育体系,而其关键在于建设一支高水平职业院校教师队伍。但在职业教育改革创新、内涵发展的背景下,职业院校教师队伍薄弱成为制约职业教育质量提高的关键环节。当前,我国职业院校教师(以下简称"职教")建设面临突出问题。一是职教师资补充困难,教师数量严重不足。目前,     

思政教育视野下高校师德师风建设的思考

高校教师是高等教育的主力军,高校教师的师德师风对于高校教育工作开展和教育质量与水平的提高具有重要影响,对于青年学生世界观、价值观、人生观的形成于发展至关重要。因此,加强高校教师队伍师德师风的建设具有重要的战略意义。目前我国高校师德师风主要存在四个方面的问题:一是教师对待本职工作缺乏责任心,二是教师育人树人意识不强,三是教师科研工作功利化,四是师表形象模糊化。在当今复杂多变的环境下,以思想政治教育为核心,运用思想政治教育基本原理解决高校师德师风建设存在的问题尤为必要,具体对策有:坚持理论教育常抓不懈、加强对教师队伍的批评与自我批评教育、充分发挥典型教育的模范作用、教师队伍中广泛开展谈心活动。     

对中小学教师业务素质培养的实践与探索

区(县)级教师进修学校,对区域性中小学教师队伍发展与建设等工作有着直接的参与性和指导性.随着基础教育机制的不断发展完善,区(县)级教师进修学校对中小学教师业务素质的培养有着责无旁贷的责任和义务.几年来辽宁省抚顺市望花区教师进修学校,在对中小学教师业务素质培养的方法策略研究实践的探索上,作了初步的尝试——     

加强高职院校师资队伍建设浅议

随着高等职业教育由外延式扩张向内涵式发展进程的加快,教学质量的跟进与提高已然成为高职教育生存与发展的关键所在。然而,传统的师资建设已经越来越难以适应当今这个瞬息万变的信息化时代,因此,各类院校都在努力构建更加符合新形势要求的师资队伍。相应的解决对策:强化职业道德建设,提高教师师德水准;重视教师的培养,构建高素质教学梯队;竞争、聘用相结合,进一步优化教师队伍;加强组织领导,完善教师队伍管理体制。     

改革基础教育师资培养模式

<正>我国基础教育发展已经走过普及阶段,进入巩固与提高的发展阶段。教师是优质教育的第一要素,教师队伍建设是我国基础教育改革和发展的关键。综合改革和深化发展必然需要与之配套的适应时代要求的基础教育师资培养模式。但是,我国的师范教育师资培养体制已不能满足教育实践对师资的新需要,难以适应教育事业发展的新要求。     

民办高职院校教师激励机制研究的意义

百年大计,教育为本;教育大计,教师为本。民办高职院校已经成为我国高等职业教育体系的一个重要组成部分,但其教师队伍却存在诸多问题。对民办高职院校教师激励机制开展调查和研究,对于推动我国高等教育事业的发展不仅具有理论意义也具有实践意义。     

尽快制定《中小学教育评价工作条例》减轻学生过重课业负担

教育质量是中小学教育的根本,而科学、适宜的教育评价是保障学校高质量教育的关键。教育评价对中小学教育及其质量具有导向性、基础性和全局性的影响与作用,因而其直接影响学生成长、人才培养、教师发展和学校建设乃至社会、教育的和谐发展。教育评价是     

深入推进中小学教师评价改革

正中小学教师是我国教师队伍的主体,中小学教师评价改革的有效执行,是引导教师潜心育人的关键。一、问题(一)评价主体单一,教师在评价中处于被动地位。目前,对中小学教师评价的主体是教育行政部门、教育督导机构和学校管理组织等,在评价活动中,教师群体时常处于被考察、被管理、被监督的角色,失去了自我反思的机会。学生对教师的评价作用未能充分发挥。(二)评价内容片面,未能从追求分数、升学率的困境中解放出来。现阶段,学生分数和升学率仍是评价教师的重要内容,将"育人"等同为"育分"。与此同时,师德师风评价缺乏指标体系,评价结果缺乏现实解释力。