宣威的创造性招标

宣威市是云南省的人口最多的一个县级市,人口达130多万人。从2004年下半年开始,宣威市放弃了跟标--跟随并依照上级药品招标价格为参照采购药品的做法,创造性地开展了招标采购的尝试,把全市所有定点医疗机构的常用药品捆绑在一起竞价,由市卫生局药品配送中心直接与供药方谈判开展招投标。明确竞标价即为采购价,无需中标方再行"打点"医疗机构,使该市药品中标价格比省集中招标价格降了35%。"宣威模式"的招标采购就此形成。从2004年下半年实施后,宣威市所有"官办"医疗机构进药均通过卫生局药品配送     

强化监管规范医保服务

<正>【提案背景】目前,医疗保障服务中存在药品价格虚高、对患者过度治疗、过度检查、医疗费用增长快等问题,增加群众经济负担,增大医保基金运行风险,不利于医疗保险制度改革的推进。【具体建议】1.加强对定点医疗机构监管。督促行政主管部门切实履行对医疗机构的监管职能,严格控制不合理医疗费用过快增长,纠正医院药品收入占比过高的问题,切实     

药品集中招标采购制度分析

医药卫生体制改革以来,为了解决药价高的问题,医疗机构实行了药品集中招标采购制度.这一制度无论从经济价值还是公共政策价值来看,在我国实行都有其客观必然性.自这一制度实行后,虽然带来了降价效应,但并未从根本上改变群众看病难、看病贵的问题,在执行过程中也产生了一些问题.只有在建立和健全国家相关政策的前提下,根据不同品种的市场流通情况,制定更加符合产品竞争报价的采购模式,才能有效规范药品管理,使药品价格规范合理,才能使老百姓真正得到实惠.     

今年医改重点

正国务院常务会议6日确定2016年深化医药卫生体制改革重点。专家认为,深化公立医院改革、推进分级诊疗建设、推动药品价格"透明化"等医改重点体现了深化改革和创新并举并重的改革思路,有利于让医改红利更多惠及人民群众。国务院常务会议提出,全面推进公立医院药品集中采购,建立药品出厂价格信息可追溯机     

我国医药行业加快洗牌

未来2到3年内,行业利润向优势药品企业集中的趋势将越来越明显我国医药行业近年来热点不断:反商业贿赂、“齐二药”假药事件、“欣弗”事件、政府推出整顿药价8条意见、国家发改委连续二十多次大幅降低药品价格等等。受访者认为,种种迹象表明,我国医药行业     

依托新丝绸之路经济带 建设国家粮食进口和畜产品战略区

<正>【提案背景】多年来,我国粮食进口方式是从美国、加拿大等国家经过海上运输进入国内市场。然而,这条海上粮食进口通道存在两大弊端:一是随着我国国家实力的进一步增强,美国及海上周边国家不断挑起争端,海上粮食通道的安全性、持续性受到威胁;二是进口来源的单一化容易导致在价格谈判方面受制于人。因此,我国需要开辟粮食进口的新通道和新源地。中亚地区拥有良好的农业生产条件:一是光热资源丰富;二是土地资源丰富。     

医药分开核算分别管理制度“逐步到位”

据卫生部有关负责人介绍，各地医疗机构正在逐步实行医疗服务收入和药品收入分开核算。分别管理的制度，切断医疗机构和医务人员与药品营销之间的直接利益关系，从制度上解决开大处方、开贵重药品的问题，达到控制药品费用过快增长的目的上海市医疗机构从今年起实行医药分开核算、分别管理制度，已取得较好效果海南省制定《医药分开核算分别管理实施方案》提出，到2002年末，全省医疗机构药品收入占医药收入比例在现有基础上下降10个百分点，同时，适当提高医疗技术劳务性收费标准，逐步解决医疗服务价格不合理问题＿湖南省已有9”家医疗机…     

有关医药分开的基本政策

国务院体改办、国家计委、国家经贸委、财政部、劳动保障部、卫生部、药 品监管局、中医药局提出,经国务院同意并转发的《关于城镇医药卫生体制 改革的指导意见》要求：要实行医药分开核算、分别管理。解决当前存在的 以药养医问题,必须切断医疗机构和药品营销之间的直接经济利益联系。要在逐步规范财政补助方式和调整医疗服务价格的基础上,把医院的门诊 药房改为药品零售企业,独立核算、照章纳税。可先对医院药品收入实行收 支两条线管理,药品收支结余全部上缴卫生行政部门,纳入财政专户管理, 合理返还。主要用于弥补医疗成本以及社…     

一笔点睛

<正>试点PPP模式发展学前教育【提案背景】当前,公办幼儿园总量不足且分布不均,新设公办幼儿园建设成本增加、进度放缓,导致入学名额增长始终有限、供不应求。【具体建议】1.设立地方学前教育投资基金。由市级、县级财政出资设立学前教育投资基金,将投资基金定位为寻求PPP模式资本合作的平台,公开向资本市场筹措资金用于发展地方学前教育事业。     

药品招标走向反面了吗

国家实行药品集中招标采购的初衷是为了遏制药价虚高,遏制药品采购中的不正之风,减轻患者负担。但据《瞭望新闻周刊》调查,在实施过程中,这些目标被大打折扣,甚至走向反面,呈现出一系列怪现状。     

一笔点睛

<正>食品药品安全案件“三难”亟待解决【提案背景】食品药品安全问题,是关注度最大、最重要的一个民生问题。从全国各地查处食品药品案件来看,存在查处难、鉴定难、认定难,这“三难”直接影响案件的依法处理和追责,应当高度重视并亟待解决。【具体建议】1.加大普法宣传,发挥群防群治作用。充分利用新媒体,广泛宣传各类食品药品造假案例和安全隐患等问题,促使消费者自觉抵制假冒伪劣食品、药品,     

“上虚火”的药价

药价虚高已经成为备受百姓关注的焦点话题之一。国家多次出台限制药品售价的政策,并运用招投标等办法,整顿药品市场流通秩序,规范医药机构的药品采购行为,以降低药品的销售价格。但是药品价格依旧居高不下,百姓对此颇有微辞。     

发展量体裁衣式特殊教育

<正>【提案背景】脱贫奔康路上,不应落下残疾人家庭。根据调研发现存在四个突出问题:特殊儿童登记、分类、评估和统计的信息管理体系不完善;特殊教育学校对肢体残疾儿童安置不够;缺少集中安置残疾人培训和就业的残疾人基地;智力障碍(脑瘫)学生仅仅完成小学六年、部分实现九年义务教育,高中阶段的教育几乎为零。【具体建议】     

药品价格暗藏玄机

药品可以说是近年来各类商品中降价力度最大的。据调查,呼和浩特市2001年上半年药品零售价格总指数比上年同期下降6.1个百分点,其中列入降价的药品平均降价幅度约为20％,最大降幅达70％,而且大都是百姓日常用药。可奇怪的是,广大消费者似乎并没有感受到国家药品降价政策所带来的好处。记者对呼和浩特市几家药品销售公司及医疗机构和个别药店进行了一次常用药品价格情况的调查。不看不知道,药品价格可谓暗藏玄机。     

药品限价引来轩然大波

药价虚高导致病患者负担加重,这是近年来老百姓反应最为强烈的一个社会问题。问题产生的原因,媒体多有披露,根子在医疗机构补偿机制不合理,医院的生存在很大程度上要依赖卖药的利润,所谓以药养医。顺理成章,药价越高,医院所得越多,医生收入自然水涨船高。再加上全国医药生产企业过多,药品全面过剩,竞争十分激烈,为了使自家生产的药能够进入医院药房,厂家使出了浑身解数,高回扣、送红包蔚然成风,这些都要打入成本,于是通过打“新药牌”、“合资牌”以及换包装换批号,药价一路扶摇直上。苦了求医问药者。为了使虚高的药价降下来,有关部门开出两个“药方”：一是国家计委对部分药品家行政府定价，所谓“限价令”，二是由卫生部门牵头推行药品集中招标采购。两个“药方”的出发点都是为了规范市场秩序，最终使病患者受益。但是，在实施过程中引起生产和流通企业的强烈不满，确属始料不及。为此，本刊记者走访了有关各方，希望能对药价问题理出个头绪。     

垄断是个牛皮糖

据《新华每日电讯》报道．为了减少流通环节．降低虚高药价．山东部分城市正在推进医疗机构用药“阳光集中配送”．具体实施上．除了药品配送商具备一定的资质外．还需要由生产企业与医疗机构双向选择。     

医疗机构配套改革部分进展

山西省卫生厅在全省医疗机构推行“住院患者费用，日清单”制度。青岛市各医院严格内部管理，制订有关规章制度179种，新建制度54种。针对开大处方、谋取私利的问题，青岛市第—人民医院推行“医生处方签章编号微机管理办法”，每月门诊费下降1今《0万元。重庆市妇幼保健院制定了药品采购审批制度、新药引进制度和科室收入与药品收入脱钩、严格控制单处方药物剂量、金额及出院带药量等规定。O济南等地卫生行政部门开展了定位在规范管理、改善服务的创建“放·C药房”活动，建立健全了一系列可操作性强＼科学合理的规章制度，让患者对医院药…     

南京试行“药房托管”

南京市从2003年开始,采用“药房托管”模式,在全国率先试行“医药分业”改革所谓“药房托管”,即医疗机构通过契约形式,将药品采购权委托给具有专业化管理水平的医药公司,通过市场化运作,对药房经营收益实行按比例分配,从而切断医院与药品的经济联系。实行托管后,医院所有药品都由医药公司来配送,药房工作人员人事关系仍属医院。其目的是让     

助推残疾人家庭脱贫奔康

正【提案背景】目前四川省特殊教育存在的问题主要表现在:特殊儿童登记、分类、评估和统计的信息管理体系不完善;特殊教育学校对肢体残疾儿童安置不够;缺少集中安置残疾人培训和就业的残疾人基地;智力障碍(脑瘫)儿童安置问题凸显。【具体建议】1.建立信息化管理系统和量服平台。整合公安、民政、教育、卫生和残联等各部门的力量和数据,建立覆盖所有特殊儿童的特殊人群信息化管理系统或管理平台,为所有特殊儿童建档立卡、纳入统一的特殊儿童信息管理系统。     

向“虚高”药价开刀 为医改启动“减负”

令病患者、单位、财政都吃不消的药价攀升之势,在全国绝大多数地区启动“医改”前夕终于被有效遏制:药品零售价格上升幅度由前几年每年１０%以上,回落到今天的０３%左右。这得益于国家主管部门降低药品“虚高”价格的新措施。今春以来,国家计委陆续降低了２２种１７０个规格的中央管国产药品、１１４种进口药、以及部分生化药品的价格,降价幅度平均在１０%左右,降价总额３２亿元;２９个省、市、区（除西藏外）物价部门也降低了省管药品价格,降价总额达２０多亿元。据悉,国家计委有关生物制品药、第二批进口药降价方案还将在年底出台。国家计…