临时救助制度需完善

认为,临时救助制度具有突发性、临时性、一次性的特点,在具体操作过程中.往往容易存在着工作不规范,缺乏有效约束和监督的问题,需要进一步完善。只有把临时救助制度的每一个环节都加以规范化、制度化,才能保证公平、合理.使群众认同和信服,真正把这件好事办好。临时救助制度需要从以下几个方面来完善:一是进一步规范工作     

应尽快建立健全临时救助制度

特困家庭临时救助是社会救助工作的一部分，其工作成效的好坏，直接影响党和政府在人民群众中的地位和形象。笔者认为，当务之急是尽快建立起符合社会主义市场经济规律的临时救助制度，具体要做到：资金来源经常化，救助对象确定科学化，救助程序规范化。 首先，要扩大资金筹集渠道，确保救助工作的经常性。救助资金来源是实施整个临时救助工作的最重要的一个环节。那么，这部分资金如何筹集呢？可以考虑这样几个渠道：一是政府拨发专项资金，每年初列预算。建议市级２０万元，县级１０万元，乡镇３万元；二是接收社会捐赠。在各级民政部门…     

临时救助制度实施中的问题与对策

临时救助制度是对以最低生活保障为基础的社会救助制度的重要补充,是社会救助体系的重要组成部分.本文结合浙江省淳安县在实施过程中存在的问题提出一些对策建议,供参考. 问题 淳安县临时救助工作还处于起步阶段,从实施情况来看,临时救助政策的实施,一定程度上缓解了部分群众临时性特殊困难,但还存在着不少需要研究和解决的问题.主要表现在: 一是救助制度衔接不够.目前,低保制度、临时救助、医疗救助、教育救助、住房救助等各单项救助制度虽已初步成型,但制度之间还缺乏统一规划和有效整合,还存在着一定的救助盲区,尚未发挥出制度的最大效用.     

从管制到救助:流浪乞讨人员救助制度分析

2003年6月20日,国务院总理温家宝签署381号令,公布《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(以下简称《救助管理办法》),并于8月1日施行,同时1982年国务院发布的《城市流浪乞讨人员收容遣送办法》(以下简称《收容遣送办法》)废止。国务院在极短的时间内通过并公布这项法规,表明了政府工作的高效率,也反映出政府对弱势群体生活的关怀。由于我国正处于快速社会转型期,流动人口规模巨大,流浪乞讨现象严重,所以,面对流浪乞讨人员的救助管理制度具有重要的社会意义。这一法规出台具有特殊的社会背景,它反映了我国社会政策领域的一些重要问题,…     

从社会救济到社会救助──城市社会救助体系探索

建立、健全社会保障制度是我国“九五”期间社会发展的主要任务和基本政策。城市社会救济工作，作为我国社会保障体系的一个子系统和基本手段，在当前的形势发展中、工作推进的现实需求最为迫切。笔者认为，新形势下这项工作已经从社会救济发展到了社会救助，而城市社会救助体系的建设是一个复杂的系统工作，一个多目标、多层次的工作体系。对此项工作的改革拓展，应该首先从目标的定位入手，为整个体系充分适应社会主义市场经济体制的需要，建立一个合理的立足点。以下，结合上海市城市社会救助工作，谈几点认识：一、城市社会救济工作的现…     

江西省人民政府关于健全临时救助制度的通知

赣府发〔2014〕46号2014年12月25日各市、县(区)政府,省政府各部门:为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会以及省委十三届八次、九次、十次全会精神,进一步发挥社会救助托底线、救急难作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活困难,根据《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)、《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》(国发〔2014〕47号)有关规定,省政府决定进     

辽宁省人民政府办公厅关于全面实施临时救助制度的通知

辽宁省人民政府办公厅文件辽政办发[2014]74号各市人民政府,省政府各厅委、各直属机构:为进一步发挥社会救助托底线、救急难作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,根据《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》(国发[2014]47号)精神,经省政府同意,现就全面实施临时救助制度通知如下:一、基本原则临时救助制度是社会救助体系的基础性制度,是对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或者其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人,给予应急性、过渡性救助的一种制度安     

建始县建立城乡困难群众突发性临时救助制度

湖北省建始县针对家庭生活中遇到的突发性,特殊性困难对象,建立城乡困难群众临时救助制度。常住户口,因病、因灾、子女就学或其他不可抗拒性因素等原因造成生活暂时困难的城乡困难群众家庭可申请享受临时救助.主要包括:城乡低保对象、五保对象、优抚对象和孤儿:城乡低收入家庭,重     

国务院关于全面建立临时救助制度的通知

<正>国发[2014]47号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,进一步发挥社会救助托底线、救急难作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,根据《社会救助暂行办法》有关规定,国务院决定全面建立临时救助制度。现就有关问题通知如下:一、充分认识全面建立临时救助制度的重要意义     

吉林省人民政府关于全面建立临时救助制度的意见

<正>吉政发[2015]3号各市(州)人民政府,长白山管委会,各县(市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:为贯彻落实《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》(国发[2014]47号)精神,解决我省行政区域内城乡居民突发性、紧迫性、临时性基本生活困难问题,现就全面建立临时救助制度提出以下意见:一、充分认识建立临时救助制度的重要意义临时救助是国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时     

国务院关于全面建立临时救助制度的通知

正国发[2014]47号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,进一步发挥社会救助托底线、救急难作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,根据《社会救助暂行办法》有关规定,国务院决定全面建立临时救助制度。现就有关问题通知如下:一、充分认识全面建立临时救助制度的重要意义党和政府高度重视社会救助工作。多年来,以最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助等基本生活救助和医疗、教育、住房、就业等专项救助制度为支撑的社会救助     

重庆市人民政府关于进一步健全临时救助制度的通知

<正>渝府发〔2015〕16号各区县(自治县)人民政府,市政府各部门,有关单位:为全面贯彻落实《社会救助暂行办法》和《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》(国发[2014)47号)精神,发挥社会救助托底线、救急难功能,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,结合我市实际,现就进一步健全临时救助制度通知如下:一、临时救助的目标任务和总体要求临时救助是指国家对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境,其他社会救助制度暂时无法覆盖,或者救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予应急性、     

青海省人民政府关于健全完善临时救助制度的通知

<正>青政[2014]70号各市、自治州人民政府,省政府各委、办、厅、局:为充分发挥临时救助制度的托底线、救急难作用,有效解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,进一步健全完善社会救助体系,根据《社会救助暂行办法》(国务院令第649号)和《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》(国发[2014]47号)精神,现将进一步健全完善我省临时救助制度有关事项通知如下:     

国务院关于全面建立临时救助制度的通知

<正>国发[2014]47号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:为贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会精神,进一步发挥社会救助托底线、救急难作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难,根据《社会救助暂行办法》有关规定,国务院决定全面建立临时救助制度。现就有关问题通知如下:一、充分认识全面建立临时救助制度的重要意义党和政府高度重视社会救助工作。多年来,     

陕西省人民政府关于进一步完善临时救助制度的通知

<正>陕政发[2015]47号各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构:为认真贯彻落实《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》(国发[2014]47号)精神,妥善解决城乡困难群众突发性、紧迫性和临时性基本生活困难,结合我省实际,现就进一步完善临时救助制度通知如下:一、临时救助制度的主要内容     

着力打造城乡医疗救助新模式——烟台市城乡医疗救助制度的实践与探索

医疗救助是政府和社会对贫困居民家庭成员因病无经济能力进行治疗实施的专项帮助和支持行为。世界卫生组织的数据显示，在低收入国家中，每年大约有2％～7％的人口因病致贫。在我国的贫困人口中，因病致贫、因病返贫的因素要占30％～60％．个别地区高达70％。目前，烟台市共有城乡低保、农村五保、重点优抚对象等城乡困难群众22万人，占总人口的3．44％。     

重庆市推进权力清单制度的实践与探索

推进权力清单制度是转变政府职能的内在要求。近年来，重庆市在推进权力清单制度方面进行了诸多探索。本文力图对重庆市推进权力清单制度的成就与问题、现状与前景进行探讨，以期从一个新的侧面为政府改革提供帮助。     

江苏常州全力推进社会大救助体系建设的实践与探索

<正>近年来,江苏省常州市民政局紧紧围绕党的二十大提出的“健全分层分类的社会救助体系”要求,深化拓展民政部“党建+社会救助”改革创新试点成果,聚焦救助政策衔接、业务系统协同、动态监测帮扶、基层能力提升等重点难点问题,统筹推进衔接有序、政社互补、兜底有力的社会大救助体系建设,先后有多项改革创新实践成效被推广运用。其中,“‘彤心常助’聚合力,1798（一起救吧）暖人心”被评为2021年度全国社会救助领域创新实践优秀案例,“智慧大救助管理服务平台”被评为2022年度江苏民政数字化转型“最佳应用”。     

强化制度衔接 推进精准救助

<正>近年来,江苏各级民政部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动融入全面建成小康社会大局,贯彻落实脱贫攻坚决策部署,积极作为、强化措施,在政策、对象、标准等方面全方位促进社会救助与扶贫开发相衔接,努力提高社会救助精准度,充分发挥在脱贫攻坚中的兜底保障作用。娄勤俭书记在省委十三届五次全会上强调,精准脱贫要重点解决好"病残孤     

北京市人民政府关于进一步完善本市临时救助制度的通知

<正>京政发[2015]26号各区、县人民政府,市政府各委、办、局,各市属机构:为深入贯彻落实《国务院关于全面建立临时救助制度的通知》(国发[2014]47号)精神,进一步完善本市临时救助制度,充分发挥社会救助托底线、救急难作用,解决城乡困难群众突发性、紧迫