本期法治热点：个税起征点备受关注

个税法修正案草案二审起征点升至3500元十一届全国人大常委会第二十一次会议6月30日通过了关于修改《个人所得税法》的决定,将个税起征点由二审稿的3000元提高到3500元。于今年9月i日起施行。重新公布的《个人所得税法》规定：“工资、薪金所得以为每月收入额减除费用三千五百元后的余额,为应纳税所得额。”《个人所得税法》将...     

论税收立法听证制度的构建

2006年9月27日全国人大常委会就个人所得税法修改中的工薪所得费用扣除标准问题举行的听证会,是全国人大及其常委会立法史上首次召开立法听证会,其本身所具有的制度价值和社会意义显然已经超越了个税法修改的本身。文章认为,税法的制定迫切需要一种体现民主参与和科学决策的程序性制度,立法听证制度引入税收立法则是民主法治建设的必然走向。     

采取有效措施强化个人所得税征管

我国现行的个人所得税法(以下简称“个税法”),自1980年9月10日全国人大公布以来已经25年了,1993年10月31日和1999年8月30日曾两次修订。从2000年起,历届全国人大代表和政协委员们,对个税法的改革和修订提的意见比较多,尤其是2004和2005年两次人大和政府会议上,人大代表和政协委员对这方面的意见提得比较尖锐,形成了“必须修改,亟待修改”的共识,2005年全国人大常委会因而将对个税法的第三次修订列入了议程。十届全国人大常委会第十八次会议10月27日下午表决通过全国人大常委会关于修改个人所得税法的决定,起征点为1600元,决定将于2006年1月1日起施行。目前,提交中国最高立法机关进行首次审议的个税法修正案草案只有两处改动:将个税起征点从月收入800元提高到1600元;要求高收入者自行申报纳税。权威人士指出,这一松一紧两处修改旨在缩小目前中国过大的贫富差距,调节社会财富分配。日前,国家税务总局副局长王力就强化个人所得税征管提出了他的看法。     

开门立法 彰显法为民所立

最近,全国人大常委会开门立法的举措吸引了公众的眼球：一是将已进行三审的《物权法(草案)》向社会公开,广泛征求意见：二是就《个人所得税法》修改过程中涉及的起征点等问题举行听证会。立法听证在全国人大立法史上尚属首次,堪称标志性事件,是我国社会主义民主法治建设的重大进步。     

开门立法彰显法为民所立

最近，全国人大常委会开门立法举措吸引了公众的眼球。一是将已进行三审的物权法草案没有进行表决，向社会公开广泛征求意见；二是发布公告，就个人所得税法修改过程中涉及的起征点举行听证会。立法听证在全国人大立法尚属首次,堪称我国民主法治进程中标志性事件，是我国社会主义民主法制建设的重大进步。     

个人所得税法修正案(草案)有关条款及说明

个人所得税法第六条第一款第一项规定,“工资、薪金所得,以每月收入额减除费用八百元后的余额,为应纳税所得额”。个人所得税法修正案(草案)将此修改为:“工资、薪金所得,以每月收入额减除费用一千五百元后的余额,为应纳税所得额。”财政部长金人庆受国务院委托,对上述修改作了如下说明:现行个人所得税法规定,对工资、薪金所得征税时,每月减除费用800元。10多年来,随着我国经济的快速发展,职工工资收入和居民消费价格指数都有了较大的提高。1993年,在就业者中,月工薪收入在800元以上的为1%左右,到2002年已升至52%左右。在职工工资收入提高的…     

条文改动一小步 民主迈进一大步——中华人民共和国个人所得税法修改评点

10月27日,十届全国人大常委会第十八次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。此次个税法修改,在社会各界引起了强烈的反响,不仅仅因为它关系着许多中国人的切身利益,更重要的是,为倾听广大人民群众的心声,全国人大法律委员会、财政经济委员会和全国人大常委会法制工作委员会举行了个人所得税工薪所得减除费用标准立法听证会。这是立法法规定立法听证制度以来全国人大常委会立法中举行的第一次听证会,也是迄今为止中国级别最高的一次立法听证会,正如全国人大常委会法工委一位人士在评价此次修改时说的“条文改动一小步,民主迈进一大步…     

个税法修改:缩小贫富差距

个人所得税法修正案草案8月23日提交十届全国人大常委会第十七次会议进行首次审议。修改主要涉及两项内容: 将工薪所得减除费用标准从800元提高到1500元;要求高收入者自行申报。个税起征点提高到1500元【草案条文】将个人所得税法第六条第一项规定的工资、薪金所得的费用减除标准从800元提高到1500元。这实际上是对个人所得税起征点进行了调整。     

法治——跨世纪的主题——八论进一步解放思想

依法治国是邓小平理论的重要内容。邓小平同志多次指出:“社会主义民主和社会主义法制是不可分的”,“要加强民主就要加强法制”。党的十五大对历史经验进行了科学总结,明确指出要依法治国,建设社会主义法治国家。法治是发展社会主义市场经济的客观     

这部税法目前正在修改中 个税将以年度总收入统一征收

据《羊城晚报》报道,一部几乎涉及中国每个家庭的法律:个人所得税法正在悄悄修改之中。 根据专家的建议,个人所得税法的修改将集中在这几个方面:提高已实行了20多年之久的工薪收入800元起征点;适当增加税前扣除项目;将目前实行的按收入来源分别确定累进税率的征收办法,改     

开门立法彰显法为民所立

最近,全国人大常委会开门立法举措吸引了公众的眼球,一是将已进行三审的物权法草案没有进行表决,向社会公开广泛征求意见;二是发布公告,就个人所得税法修改过程中涉及的起征点举行听证会。立法听证在全国人大立法中尚属首次,堪称我国民主法治进程中标志性事件。公布法律草案、举行听证会,彰显人大工作坚持走群众路线,充分发扬民主,增强立法工作的透明度,推进立法民主,扩大公民的立法参与,具有积极的象征意义和示范意义。正如全国人大常委会法工委有关负责人所言,“在立法的过程中,广泛听取各方面的意见,充分反映民意、集中民智,有利于提高立…     

努力为全面建设小康社会提供法治保障

发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家是建设中国特色社会，主义的重要内容。建设“法治浙江”作为发展社会主义民主政治、建设社会主义法治国家在浙江的具体实践，作为“创业富民、创新强省”总战略的重要组成部分，必须随着我国社会主义民主政治的发展而发展，必须随着“两创”总战略的推进而推进。     

全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定

2005年10月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议通过第十届全国人民代表大会常务委员会第十八次会议决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改: 一、第六条第一款第一项修改为:“工资、薪金所得,以每月收入额减除费用一千六百元后的余额,为应纳税所得额。”同时,对“个人所得税税率表一”的附注作相应修改。     

个税新政：离城市扶贫有多远

个人所得税规则的任何改变,不仅涉及每一个人的利益,也涉及社会的公平性问题。个税改革被人们赋予“应充分体现国家让利、低收入者受益的原则”的使命,更有人将其称为“城市扶贫工程”。因此,《个人所得税法》修正案草案向公众公布之后,“1500元”新的起征点,成为各界争议的焦点。由于起征点多年来一直固定在800元,使得事实     

编后语

贵刊上期刊登了周利娜《苏格拉底之死与民主———读斯东的<苏格拉底的审判>》一文。作者认为 ,“真正杀死苏格拉底的元凶并非民主本身 ,而是缺乏法治的民主” ,“苏格拉底之死 ,是有民主而无法治造成的悲剧” ,其根本原因在于“雅典社会是一个民主社会 ,但不是一个法治社会”。笔者对此论断却不敢苟同。柏拉图的《克里同篇》曾阐明了苏格拉底拒绝逃跑、选择服从法律判决的理由 ,表明“雅典社会不但是一民主社会 ,且是一法治社会”。事实上 ,斯东本人也同样不认为“苏格拉底之死是由于雅典缺乏法治的民主”所致。他认为苏格拉底之所以与他的…     

为什么是1600元

十届全国人大常委会第十八次会议高票表决通过关于修改个人所得税,此次个人所得税法,对两处进行了修改。其中备受关注的第六条第一款第一项修改为“工资、薪金所得,以每个月收入额减除费用一千六百元后的余额,为应纳税所得额”。同时,对“个人所得税税率表一”的附注作相应修改。这就意味着对个人所得税的起征点正式由原来的800元提高到1600元。一、个税改革起征点基于三点考虑财政部副部长楼继伟在全国人大常委会办公厅举行的新闻发布会上表示,全国人大常委会最终确定个人所得税“起征点”为1600元是基于三点考虑。他说,确定工资薪金所得减…     

个税起征点调整逾七成 工薪族将不用交个税

实施了25年的个税“800元起征点”将成为历史。从明年1月1日起,个人所得税起征点由800元提升到1600元。起征点提高一倍,逾七成工薪收入者不用纳税了。个税修正案昨日经全国人大常委会表决通过,这意味着每年收入的“大头”年终奖可能率先尝到减负的甜头。在全国人大常委会随后举行的新闻发布会上,财政部副部长楼继伟详细解读了短短几行字变化给百姓“钱袋子”带来的影响。据介绍,全国人大常委会通过《中华人民共和国个人所得税法》修正案,将个税起征点提升至1600元,同时要求高收入者自行报税,这两大变化充分体现了“一松一紧一平衡”。变化一…     

简论行政人员应具备的依法行政观念

九十年代以来，中国民主政治建设进入了一个新的历史发展时期，这一新时期的重要标志，就是将“依法治国，建设社会主义法治国家”写进了宪法和我们党最高的纲领性文件。十五大报告中用四句话将依法治国定位于国家现代化建设中的地位：即依法治国是党领导人民治理国家的基本方略；是发展社会主义市场经济的客观要求；是社会文明进步的重要标志；     

个人所得税法修订的最大亮点

2005年10月27日,十届全国人大常委会第十八次会议审议通过了关于修改《中华人民共和国个人所得税法》的决定,将月工薪所得的费用扣除标准由800元提高到1600元;同时,要求高收入者必须自行纳税申报。个人所得税法的修订不仅直接关系广大人民的实际生活和国家财政收入,对调节收入差距、实现社会公平也具有重要意义。1980年9月,五届全国人大常委会第三次会议通过了《中华人民共和国个人所得税法》,规定月工薪所得扣除800元后的余额,需缴纳个人所得税。当时我国职工的月平均工资只有60多元,远低于800元的费用扣除标准,纳税人主要是在华的外籍高级…     

中国共产党对"历史周期率"的不断破解

以史为鉴知先替。政权兴亡的规律是每一个时代的人民群众和权力阶层都深长思之的问题。如何跳出“历史周期率”,中共三代领导人对之都进行了艰辛探索:毛泽东首开“民主新路”,并以人民为本位进行了一系列探索,但晚年在民主的形式和实现途径上出现了误区;邓小平总结了毛泽东民主探索的经验教训,初步提出了“民主法治”论;江泽民继承并发展了邓小平的民主思想,提出“三个代表”的重要思想,“三个代表”重要思想是对跳出“历史周期率”的根本破译。