论科学发展观视野下和谐警民关系的构建

公安工作的基础是群众工作，在新的历史时期和社会背景下，要做好群众工作，关键是要构建和谐的警民关系。在构建和谐警民关系过程中，要以科学发展观为指导，贯穿以人为本的思想、与时俱进的思想和全面协调的思想；要深化“五项机制”建设，即深化保障机制建设、深化执法规范化机制建设、深化警民互动机制建设、深化城乡社区警务机制建设和深化信访工作机制建设。     

应对警察职业风险的探索与实践——以杭州市公安局西湖风景名胜区分局为例

警察职业风险是指警察在从事警务活动时遇到破坏或损失的危险和机会。警察职业风险管理与应对是警察职业化建设的重要组成部分。加强警察职业风险管理，有助于提高警察职业意识与能力。有助于减少警察职业损失与差错，有助于提升警察职业效率与形象。有助于推进公安工作的发展进步。从杭州市公安局西湖风景名胜区分局的探索与实践看，有效应对警察职业风险。一要树立“问题警务”理念，建立风险评估体系，提高战斗力；二要树立“人本警务”理念，强化工作安全保障，提高积极性；三要树立“效率警务”理念，开展规避风险培训，提高应对能力；四要树立“满意警务”理念，构建和谐警民关系，提高满意度；五要树立“质量警务”理念．以过程控制结果．提升职业化水平。     

推动公安工作科学发展的路径探求——“警务广场”的实践与思考

为探求推动公安工作科学发展的路径问题．湖州公安机关在组织开展深入学习实践科学发展观活动中,创设了“警务广场”,制定了“警务广场”行动计划,开展了广场警务活动。“警务广场”的基本内涵主要体现在构建民意导向警务模式、推进警务民主化、营造警务共同体等方面。公民社会的快速成长,社会主义民主政治进程的加快推进,社会建设和管理的繁重任务,警民关系的深刻变化,这些都是实施“警务广场”行动的时代背景。推进“警务广场”行动,一要坚持以人为本,确立民意导向警务新理念;二要拓宽和畅通民意诉求渠道,搭建警民沟通大平台;三要强化民意研判和回应,开展惠民警务大行动;四要构建和谐警民关系,夯实公安工作大基础;五要营造警务共同体。促进社会大和谐。     

湖州“警务广场”创新的制度意蕴

社会转型使政府公安部门处于社会不满和冲突的最前沿，面临巨大的压力。湖州市“警务广场”行动实现了警民零距离沟通．公众治安满意度大大提升。“警务广场”不仅仅是一个简单的警民互动平台，更为重要的是内蕴着警务理念、警务技术、治安治理方式和警务制度“四位一体”的复杂性创新，这种复杂性创新不仅适用于公安部门，而且对整个政府改革和创新都具有深刻的启示。     

新型社区警务工作的若干思考

新型社区警务是我国社会、经济、民主、法制和警务改革与发展的必然产物,也是当今世界警务改革的潮流和方向,具有深刻的历史意蕴和鲜明的时代特征。目前基层公安机关在警务观念、警务机制、警务资源和警务管理方面还存在着制约新型社区警务建设与发展的不利因素,因此,公安机关在新型社区警务建设中,要不断继承与创新,在构建和谐警民关系、实施全面警政管理和公安实务等方面,选择正确的发展维度和发展路径。     

进一步完善社区警务工作路径探讨

社区警务是社会治安的治本之策。上海市公安机关把握社区警务的时代特征，拓宽社区警务的实践路径，提出了深化完善社区警务工作要努力做到推进“两个做实”、健全“四项机制”、提升“两个能力”，即把实有人口服务和管理工作做实，把社区警务工作信息化做实；健全责任区警种联动机制、警民沟通机制、警社合作机制和科学考核机制；提升信息化应用能力、调动民力资源能力的措施。     

以创新创意警务激发基层基础工作活力的实践与思考

创新创意警务是在科学发展观指导下，以新思路解决警务难题，实现内涵式发展、无增长改善的警务活动。以创新创意警务为抓手，破解基层基础工作难题，公安机关应坚持推动管理服务科学化，探索建立社会管理新模式，不断增强基层基础工作的综合实力；推动群众工作便捷化，探索建立警民和谐新路子，不断提高基层基础工作的服务能力；推动打防管控动态化，探索建立合成警务新格局，不断强化基层基础工作的战斗潜力；推动队伍管理规范化，探索建立育警带警新机制，不断激发基层基础工作的内在活力。     

推动社会治安防控体系转型升级的认识与思考

建立完善符合时代特征的治安防控体系是摆在各级公安机关面前的一项重大课题。传统社会治安防控体系存在防控联勤机制滞后、防控专业力量有限、防控科技含量不高和防控基础支撑薄弱等问题。推进社会治安防控体系转型升级，公安机关应以“多警联动、动态防控”的警务理念为引领，大力实施立体布防战略；以“专业研判、信息制导”的警务理念为引领，大力实施信息导防战略；以“集成打击、合成作战”的警务理念为引领，大力实施高压设防战略；以“精确侦防、常态预警”的警务理念为引领，大力实施科技助防策略；以“专群结合、警民互动”的警务理念为引领，大力实施群众自防战略。     

社区警务的理论与实践初探

社区警务的提出是建立在反思传统警务方式的基础之上的 ,它昭示了一种全新的警务理念 :以社区民众为本的理念、创新的理念、服务的理念、整合的理念。目前 ,由于对社区警务理念的认识差异 ,在社区警务模式设计中存在着误区。为此 ,在社区警务改革过程中 :1.必须构筑新型的警民关系 ;2.推行警务私有化、混合警务 ;3.加强对社区治安资源的合理利用和有效开发 ;4.建立科学考评体系 ,提高社区警务服务质量。     

论新时期合作警务发展策略

经济全球化背景下警务工作面临全新发展环境，信息技术引发的警务革命蓬勃兴起，以合作为核心的当代管理思想在警务工作领域的渗透和影响，以及嘉兴公安机关特殊的地理区位、治安情势，决定了合作警务是必须采取的应对策略。合作警务由共同利益、合作伙伴、“游戏规则”等要素所构成，其方法是借势、借力、借资源，其目标是共享、共赢、共和谐。要重点加强警民合作、部门合作、区域合作、警种合作，多渠道、全方位拓展合作警务。要通过确立共同目标和价值观、建立合作共赢的利益导向机制、有效规避合作风险，从文化、体制、机制等方面保障和促进合作警务的顺利开展。     

基层警务“非对称性”问题破解之探讨——以苍南县公安局为例

基层公安机关在警务目标实现、警务行为方式、警务资源保障、警务公共关系及队伍建设管理中仍然存在一些“非对称性”问题。要以科学发展观为指导，大力提高基层公安机关的自主性，还权于基层，还财于基层，还时于基层，把握基层警务主动权；大力实施可视化预警，全面提高打防精确度；着力规范执法方式方法，不断提升执法公信力；加强群众工作能力建设，实现警民关系和谐化；重塑警察职业价值体系，开发基层警队软实力．有效推进“非对称性”问题的破解。     

论新时期合作警务发展策略

经济全球化背景下誊务工作面临全新发展环境,信息技术引发的警务革命蓬勃兴起,以合作为核心的当代管理思想在警务工作领域的渗透和影响,决定了合作警务是必须采取的应对策略.合作警务由共同利益、合作伙伴、"游戏规则"等要素构成,方法是借势、借力、借资源,目标是共享、共赢、共和谐.要重点加强警民合作、部门合作、区域合作、警种合作,...     

依托“警务广场”平台 构建校园警务新模式——以湖州市公安局开发区分局凤凰派出所为例

<正>随着社会的发展,公安工作面临更严峻的考验,面对日益复杂的公安工作形势及警民关系,如何进行警民沟通,融洽警民关系,成为公安机关急需考虑的问题。湖州市公安局根据本地实际,积极建立民意导向型警务新模式,实现了从被动管控型警务向主动服务型警务转变、从权力主导型警务向民意主导型警务转     

论社区警务机制的有效构建

随着我国社区建设的发展,社区警务与我国公安工作现代化建设紧密联系在一起,给公安基层基础工作建设带来了前所未有的机遇。构建中国特色的社区警务,应以全方位的警务服务为先导,着力提高社区民警信息化应用能力,转变社区民警执法理念,改善与密切警民关系,实现警民携手、并肩合作,共同治理社区秩序问题。     

场域理论视角下和谐警民关系构建

和谐警民关系建设关乎公安机关的职责使命、基本任务和价值追求。构建警民之间的良性互动以促进警民关系质量的改善是提高社会治安综合治理水平和实现共建共治共享及达成平安善治局面的根本途径。然而，随着各类社会矛盾凸显，警民之间不和谐因素也逐渐增多。基于场域理论对警民关系场域进行分析解构，能够在新的历史条件下抓住影响警民关系场域发展的本质要素和内在关联，进一步厘清场域中各行动主体间的相互关系，寻找构建和谐警民关系的新路径。具体而言，和谐警民关系构建应当健全场域规则，共建警民关系场域；强化场域交流，完善警民沟通机制；促进警民资本培育，推动法治意识养成；引导惯习转变，优化警察执法理念，才能持续推动警民关系场域和谐稳定发展。     

“警务广场”：社会管理创新与治理转型的最新范例

“警务广场”是社会管理创新与治理转型的最新范例。“警务广场”是一种新载体．是对警民关系的一种重构，是一种民主监督形式。政府的治理转型，社会管理创新只是一个开始，“警务广场”也是如此。真正落实宪法对公民权利的保障，真正落实以人为本、执政为民的理念，难的是接下来怎么持续的问题。     

警民和谐：基于体制外监督的视角

在警务监督中，体制外监督既是对体制内监督的有益补充，又是国家权力社会化的逻辑结论和社会进步的客观要求。顺应社会发展趋势，强调体制外监督及其主客体双方的义务和责任，能够完善警务监督体系，增进警民相互理解和相互尊重，促进警民和谐，并对社会和谐产生积极的推动作用。     

肯定成绩正视问题做精品牌——在“警情常量指导主动警务”专家论证会上的讲话

拱墅区分局“警情常量指导主动警务”这一创新举措，是根据拱墅区的民生、民安需求和公安工作的时代主题即现代主动警务这一课题提出来的。既是贯彻落实科学发展观的具体实践，又是自觉践行省厅党委“两个最大”理念的生动体现。其特点是突出了创新、来源于客观、强调了主动、方便于操作，要肯定成绩，继续走改革创新之路。“警情常量指导主动警务”工作模式还存在一些不足，要正视问题，进一步提升科学性、完善配套机制、抓好总结提炼．在实践中不断发展完善。做精、做强“警情常量指导主动警务”这一品牌，要在深化警务信息应用、严密治安防控体系、推进社区警务建设、构建和谐警民关系上下功夫，同步推进各项公安工作。     

论警务监督的总体原则——基于监督目的的视角

既有理论不乏警务监督具体原则的研究成果，但这些原则之间也存在各自为政乃至相互冲突的情况，需要确立一个总体原则予以协调和统筹。在警务监督中，规范警务和服务社会的双重目的既承认了警察的现实价值，保障他们依法开展警务活动的自主空间，又体现了公众的社会主体地位及其正当诉求作为警务活动终极价值的意义，从而规定了警民双赢的总体原则。鉴于这一原则广泛深远的影响，在厘清警民双方利益诉求辩证关系基础上，监督主客体积极探索并完善其实践路径。     

法治理念下和谐警民关系的建构

社会稳定的前提是社会关系的和谐,警民关系能否和谐,会影响和谐社会的构建。和谐警民关系的本质是警方依法行为、民众依法维权的法律关系。构建和谐警民关系应建立起涵盖警务工作各方面、体现法治理念和依法行政原则的系统完善的法律制度机制,通过机制的有效运行确保和谐警民关系的实现。