十八届三中全会学习问答

正为什么要启动一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策?答:《决定》提出,"坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,促进人口长期均衡发展"。第一,调整完善生育政策有利于我国经济持续健康发展。随着人口老龄化加速,赡养老人负担持续加重。如维持现行生育政策不调整,几十年后劳动年龄人口锐减,老年人口比重过大,势必严重影响我国经济社会发展活力和国际     

听取"十四五"时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报 审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》

5月31日,中共中央政治局召开会议,听取"十四五"时期积极应对人口老龄化重大政策举措汇报,审议《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》.中共中央总书记习近平主持会议. 会议指出,积极应对人口老龄化,事关国家发展和民生福祉,是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措.党的十八大以来,各地区各部门认真贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署,加快健全社会保障体系和养老服务体系,各项工作取得明显成效.     

中国占世界人口比重下降至19%

在不久前举行的“2011年7·11世界人口日纪念大会”上,国家人口和计划生育委员会主任李斌说,我国将坚持和完善现行生育政策,切实稳定低生育水平。     

我国计划生育政策不能否定

2009年3月，全国人大代表、中国人民大学校长纪宝成教授提交了他《关于尽早着手调整我国生育政策的建议》的议案．这也是其自2008年以来连续第二年提交有关完善我国人口结构的议案。纪宝成教授在充分肯定了计划生育政策实施以来我国经济社会所取得的巨大成就的同时也明确指出．我国30余年的计划生育国策造成了人口老龄化和人口性别比失衡等严峻的社会问题．     

“全面二孩”政策实施中面临的问题及应对措施--以云南省红河州为例

实施"全面二孩",是党中央针对我国人口老龄化问题作出的重要决定,是我国人口与计划生育政策的又一次重大调整。红河州是云南省南部的一个边疆少数民族州,"全面二孩"政策的实施,面临许多需要解决的问题。为此,一是生育"二孩"家庭必须正确处理好家庭经济、子女抚养、住房调整、事业兼顾和家庭成员生育意愿统一等问题。二是政府必须着力解决好由此带来的妇幼保健、教育发展、职能和服务方式转变、职工保障、相关政策衔接等问题。三是必须努力营造"全面二孩"的文化氛围、避免"二孩歧视"和加快家政服务业发展等。     

福建省可持续发展与全面小康社会建设的初步思考

文章从可持续发展与建设全面小康社会的要求出发,根据我省人口的现状,提出政策建议:大力发展经济,努力提高综合经济实力;稳定低生育水平,有效控制人口规模;发展教育事业,改善人口的素质;重视人口老龄化问题,建立健全社会保障体系;改变旧的观念,消除出生婴儿性别比偏高的现象;加速农村经济非农化,改善人口的社会经济结构;合理开发和利用资源,加强环境保护,促进生态平衡。     

应对人口老龄化的综合政策体系完善建议

我国正处于人口老龄化加速发展阶段,现有政策体系无法很好地适应人口老龄化,主要表现为人口政策创新存在滞后性、社会化养老服务体系不够健全、老年产业政策市场化导向不强等方面。为了积极应对人口老龄化,必须完善综合政策体系:加强应对人口老龄化的顶层设计,推进人口、就业、医疗政策创新,建立健全社会保障和养老服务体系,全面开发老年人力资源,推进老年产业简政放权改革。     

山西人口发展的实证分析与对策思考

新的历史条件下,山西人口发展主要存在着人口数量持续增长、人口老龄化、出生性别比偏高以及人口素质较低四个方面的问题,为此,山西人口发展必须继续控制人口数量增长,稳定低生育水平;综合解决出生人口性别比偏高的难题;建立完善的养老保障体系,积极应对人口老龄化;加快科学教育文化发展,提高人口素质。     

国内·时政

●国家计生委:必须长期坚持计划生育1月14日,国家人口和计划生育委员会主任王侠表示,"必须长期坚持计划生育基本国策不动摇,把稳定低生育水平作为工作的首要任务。"全国人口计生工作会议列出的2013年四项工作中,"坚持计划生育基本国策,稳定低生育水平,逐步完善政策"是其中之一。●中国人民大学社会与人口学院院长翟振武:当前,我国人口增长势头虽然趋缓     

“放开二胎”争议

人口大省四川的一个现象引人注目:该省1100万独生子女家庭中,有三四百万宁愿不享受相关优惠政策,也不领取独生子女光荣证。他们是在等待生育政策的放开。近年来,有关是否或何时全面放开"二胎"政策的讨论,在社会上渐渐成为热点和公众话题。支持者认为,放开"二胎"将有助于缓解中国日渐突出的人口老龄化危机。     

国家计生委：坚持计划生育基本国策不动摇

国家人口计生委主任王侠日前表示,我国必须长期坚持计划生育基本国策不动摇,把稳定低生育水平作为首要任务,逐步完善政策。在落实计划生育基本国策中,要坚持因地制宜、分类指导,采取符合本地实际的工作模式。     

“十三五”时期老龄产业发展方略探讨

国家"十三五"规划提出开展应对人口老龄化行动,加强顶层设计,构建以人口战略、生育政策、就业制度、养老服务、社保体系、健康保障、人才培养、环境支持、社会参考等为支撑的人口老龄化应对体系。要全面放开养老服务市场,增加养老服务和产品供给。我国老龄产业的发展必须从整个国民经济和社会发展的高度确定其战略地位、战略思路、战略重点和战略措施等;根据我国的基本国情,尤其是人口结构变化与经济制度变迁的态势,探讨市场化、社会化的老龄产业发展面临的问题、机遇和路径选择等问题,从而为老龄产业的快速、健康发展提供科学的宏观决策依据与产业政策保障。     

“全面二孩”政策下青年生育意愿及影响因素分析

党的十八届五中全会提出,全面实施一对夫妇可以生育两个孩子的政策,结束了20世纪70年代以来我国实施计划生育政策的"独生子女"浪潮。在人口政策转变的特殊时间节点,作为生育主体的青年人,对二孩的生育意愿如何?影响青年生育二孩的因素是什么?这些问题成为社会关注的热点。     

中国式第二次人口红利:理论探究与治理选择

随着全球范围内人口老龄化程度不断加深,传统人口红利逐渐式微,第二次人口红利理论的提出为人口老龄化背景下的经济增长开拓了新视角。中国式第二次人口红利理论的核心观点是人口质量的提升可以部分抵消由人口老龄化导致的劳动年龄人口持续减少带来的负面影响,并且在科学技术快速发展和广泛应用的大趋势下,能够充分发挥各年龄段尤其是年长劳动人口的人力资源潜能,重构社会经济生产方式,最终促进国民经济的持续稳定增长。我国正处于能够实现中国式第二次人口红利的发展阶段并具备将其兑现的现实条件。实现中国式第二次人口红利需要政策制定者基于正确认识人口红利相关理论、把握未来中国人口长期动态、秉持供给侧和需求侧双管齐下等人口治理策略,对社会和市场进行有效政策指引,在人口老龄化的大趋势下实现社会经济的持续稳定发展。     

部分国家生育支持政策及其对中国的启示

欧洲国家的经验表明,生育支持政策在很大程度上可以缓解女性的家庭与工作间的矛盾,减轻家庭的生养负担,进而提高生育水平,促进人口的长期均衡发展。随着中国全面两孩政策的放开,如何通过配套的生育支持政策推动民众实现二孩生育意愿,进而达成全面两孩的政策目标,受到学界和社会持续且广泛的关注。通过梳理日本、韩国、新加坡、美国、澳大利亚、德国、法国、瑞典等八国在假期福利、津贴补助、儿童保育、代际支持和女性就业等方面的相关政策,评估这些政策的生育效用和就业效果,以期为我国生育支持政策体系的构建和完善提供参考借鉴。     

“十五建议”的七点新提法

“十五”期间推进可持续发展战略,主要任务有以下几个方面: 第一,继续严格控制人口数量,努力提高人口素质。 1、工作重点是稳定现行计划生育政策,保持低生育水平,促进优生优育。 2、重点做好农村特别是中西部农村的计划生育工作。 3、加强对流动人口计划生育的管理。 4、采取法律、教育、经济、行政等措施综合治理人口问题。 5、完善人口与计划生育工作的调控体系和相关社会经济政策。 6、加强计划生育法制建设。 7、重视人口老龄化趋势,努力解决老龄人口社会保障和精神文化生活问题。 第二,合理使用、节约和保护资源,提高资源利用率。     

启动实施单独两孩政策,促进人口长期均衡发展

正坚持计划生育的基本国策,启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策,逐步调整完善生育政策,是党的十八届三中全会提出的国家人口发展的重要战略决策,是我国人口和生育政策适应经济社会发展形势所作出的重大调整完善。     

生育政策调整对妇女发展影响研究

中华人民共和国成立以来,我国生育政策经历过多次调整,每次调整对妇女发展都产生了影响。2015年中共十八届五中全会提出全面二孩的生育政策,对于全面二孩政策的实施,妇女该如何解决生育与个人发展间的矛盾,本文为此提出了相应的解决对策。     

“单独夫妇”二孩生育意愿及未来生育政策的调整——基于福建省泉州市的调查数据

"单独二孩"政策启动后,政界和学界对于"单独二孩"政策是否会导致新出生人口出现堆积问题,并对人口社会发展产生影响表现出一定程度的担忧。利用泉州市"单独夫妇"二孩生育意愿调查数据分析发现,目前泉州市"单独夫妇"二孩生育意愿比较低。该数据和福建省"单独夫妇"二孩生育政策实施以来的领证以及生育行为的现实情况相近似。鉴于目前"单独夫妇"二孩生育意愿的现实情况,并结合我国人口现实情况及其发展的可能趋势,未来一段时期内我国人口生育政策的走向可以实行"三步走"战略,从而实现人口再生产的自然平衡和人口的均衡发展。     

关于构建可持续发展低生育格局的思考

<正> 计划生育工作是我国的基本国策。是我国长期的人口发展战略。开创可持续发展的低生育格局。将是稳定低生育水平。完成在21世纪中叶我国人口不突破16亿的战略目标的重要保证,本文从生育机制、管理机制、环境机制、激励机制几个方面探讨了构建可持续发展,低生育格局问题。