关于完善检察委员会制度的思考

现有的检察委员会制度最早萌芽于新中国成立初期，在贯彻民主集中制的领导制度，发挥集体智慧，促进科学决策和民主决策方面发挥了积极的作用。但是，由于制度本身刚性规定的缺失，导致这一制度实行几十年来没有充分发挥它应有的作用。针对这一问题，必须对现行检察委员会制度进行改革和完善，优化检察委员会组织结构，完善决策议事的刚性要求，加强办事机构建设，明确专职委员职责和定位，使检察委员会从务虚转向务实，真正成为检察机关贯彻民主集中制原则，领导检察业务工作的权威决策机构。     

对基层检察委员会制度有关问题的探讨

目前基层检察委员会制度在运行中存在许多问题,直接影响到检察委员会职能的正常发挥.结合基层检察委员会工作实际,需要提高基层检察委员会委员的整体素质,成立内部咨询委员会,完善基层检察委员会运作机制.     

基层检察院检察委员会运行情况调查

检察委员会制度作为最高业务决策机构,在基层检察院有着极强的生命力,对重大议题、疑难议案的科学、民主决策有着无可取代的价值。一方面应对检委会审议程序进行规范化,另一方面也应充分重视检察委员会会议纪要备案制度,实现决策的内外监督,增强检察委员会委员的责任意识,促进检委会决议的有效落实。     

基层检察委员会议事质量和效能的若干思考

目前,基层检察院检察委员会议事的质量及效率较低,主要表现在：检察委员会办事机构不健全,检察委员会委员的法律专业知识水平偏低,议事范围不尽明确,工作程序和制度缺乏规范以及检察委员会议事决策缺乏必要的考核监督机制等。因此,必须从上述几个方面加以规范,从而提高检察委员会议事决策的质量和效率,推动各项检察工作的开展与创新。     

检察委员会决策历程考

检察委员会是我国独创的内部决策机构，六十年来随着人民检察机关的发展而完善。新中国初创的检察机关实行检察长负责制和检察委员会议民主制相结合的机制，设立的检察委员会议是议决有关检察工作政策方针、重大案件及其他重要事项的机构，在委员会议上以检察长为主席，决策意见不一致时取决于检察长。1954年颁布了人民检察院组织法，检察委员会改为在检察长领导下，处理有关检察工作的重大问题，但没有再规定委员意见不一致时，取决于检察长。1979年新的人民检察院组织法施行后，检察委员会实行民主集中制，在检察长的主持下，讨论决定重大案件和其他重大问题。检察长在重大问题上不同意多数人的意见，可以报请本级人大常委会或上一级检察院决定，实现了决策从不完全的民主集中制发展到完全民主集中制。     

基层检察院检察委员会运行情况调查简

检察委员会制度作为最高业务决策机构,在基层检察院有着极强的生命力,对重大议题、疑难议案的科学、民主决策有着无可取代的价值.一方面应对检委会审议程序进行规范化,另一方面也应充分重视检察委员会会议纪要备案制度,实现决策的内外监督,增强检察委员会委员的责任意识,促进检委会决议的有效落实.     

艺术欣赏

赵屹松，男，河北安平县人，现任天津市人民检察院检察委员会委员、检察官协会秘书长。     

检察官权力清单制度初探

制定检察官权力清单是当前检察改革的一项重要内容。各地制定的检察官权力清单有三种模式：全列型、员额型、排除型。这三种模式各有特色。制定检察官权力清单应当注意三个主要问题：检察机关办案职权的配置原则、检察机关办案职权的分解和检察长放权的力度。根据实践情况来看，检察官权力清单的设计应当采取员额型模式，对一般检察官应当给予中度放权，保证检察官在权力清晰的情况下，真正成为独立的司法办案主体。具体来说，检察官权力清单应当分为三大类，即检察委员会(检察官领导集体)的权力清单、检察长(副检察长、检察委员会专职委员)的权力清单和一般检察官的权力清单。     

检察委员会专职委员办案职能的完善——以检察官办案责任制改革为切入点

随着检察官办案责任制改革不断深入,检委会专职委员制度也受到了相应影响,检委会专职委员与检委会、检察官、业务部门之间关系有了新的变化,检委会专职委员制度原先存在的问题也因此更为突出。为保障改革期间各项制度能够系统协调推进,下步需要更突出检委会专职委员的办案职能,以检委会决定的执行为突破口,让检委会专职委员在检委会决定执行过程中以更加符合司法规律的方式发挥作用。     

检察委员会委员回避制度初探

我国当前检察委员会委员回避制度存在诸多弊端,改革并完善检委会委员回避制度对于保障实体公正以及程序公正,都具有十分重要的理论意义和实践意义。     

岛外撷英

近日,南京市人大常委会出台规定,对拟任命的市中级人民法院审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员,市人民检察院检察委员会委员、检察员试行任前公示。公示时间为7天,期间设立专门电话,安排专人接受来     

艺术欣赏

作者赵屹松赵屹松,男,河北安平县人,现任天津市人民检察院检察委员会委员、检察官协会秘书长。其作品多次入选全国书画展并获奖,同时入编多部书画集,屡被报刊刊载。现为天津书法家协会会员、天津市政协书画研究会会员。     

完善检委会制度的路径

检察委员会制度是我国检察制度的组成部分,在实践中发挥了极为重要的作用.但是随着时代的发展,检察委员会制度也出现了诸如职能定位不清、上会案件难把握、组成人员结构不合理等一系列问题,这些问题的存在客观上影响了检察委员会作用的发挥.要完善检察委员会制度,应对这一制度的产生基础进行考察,以论证其存在的合理性,而后再对现阶段这一制度在运行中的问题进行分析,并针对这些问题提出具体的完善思路.     

上政名师

潘牧天,法学博士,上海政法学院教授。曾任上海大学法学院、上海市政法管理干部学院法律系主任兼系党总支书记,2009～2011年挂职期间任上海市青浦区人民检察院党组成员、副检察长、检察委员会委员;现任上海政法学院研究生部主任,诉讼法与司法改革研究中心主任,兼任中国宪法学研究会理事、上海市法制讲师团高级讲师、上海市检察系统业务咨询专家、上海市青浦区检察院法学专家指导组成员。     

浅谈检察委员会制度的改革与完善

十八届四中全会通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出要"推进以审判为中心的诉讼制度改革"。在当前深化司法改革的背景下,诉讼制度的改革被赋予极为丰富的内涵,为检察机关检察委员会制度的改革和完善提出了新的更高要求。检察委员会制度是中国特色社会主义检察制度的独特创新,在检察制度体系中居于重要地位。《人民检察院组织法》等相关法律已经对其人员、权责、义务、制度作出规定。近年来,检察委员会制度虽然取得了长足发展,但从实践层面来看,机构不健全、结构不合理、范围不明确、程序不规范、研究不深入、决策不科学等问题不容回避,其司法属性的缺失影响了检察委员会决策的民主化和科学化水平。《关于深化检察改革的意见(2013—2017年工作规划)》明确要求科学界定主任检察官、副检察长、检察长和检察委员会在执法办案中的职责权限。检察委员会制度应当按照意见的要求,从优化人员结构、完善责任保障、规范决策体系等多方面进行改革和完善。     

秦响新的生命乐章

五级伤残军人马学柱．是宜昌市夷陵区小溪塔街道平湖社区党总支委员、残协专职委员。34年前，他在部队服役时，在一项国防工程建设中因公负伤．致使右下肢终身残疾。     

当前检察委员会工作改革的现状及其取向

在检察机关内部设立检察委员会,实行集体领导,是我国检察制度的一大特色。检察委员会的建设,最终是为了提高检察机关的决策水平。除了具体工作的程序化和组织制度的规范化之外,提高检察委员会决策水平,在今后一个时期要逐步转向突出抓好业务建设。     

完善检察委员会刍议

随着修改后刑人诉讼法和修订后刑法的相继实施．我国的刑v；山上制度刊刑入法律制度发生了深刻变革，给建立有中国特色检察制度这一重大课题提出了新的要求。也使检察委员会这一检察机关内部核心组织的改革，更显迫切，它关系到检察优关法律监督作用的充分发挥。这里拟就检察委员会的改革作些探讨．以期推动检察委员会的完善与发展。一完善检察委员会的必要性各级人民检察院内部设立检察委员会（以下简称检委会）．是我国的独创．也是中国检察制度的一大特色。但随着我国政治经济体制改革的不断深入．民主法制的不断发展．检察机关的法律监…     

基层检察委员会议案决策机制研究

检察委员会议案决策是检察委员会组织领导检察工作、保证检察权正确行使的基本手段,是司法民主在检察工作中的集中反映.其具有一定的决策优势,弊端也不容忽视.在检察理论研究中,多侧重在体制调整、结构优化等方面,而对完善检察委员会议案决策机制本身的研究较少.因此,在审查、回避、初审、列席、咨询、表决等程序设计的基础上进行探讨大有...     

论检察委员会职能发挥的完善——检委会运作四大问题及解决路径

检察委员会作为检察机关内部最高的业务决策机构,其职能的发挥与检察权的行使相伴而行.只有对检委会制度进行司法化改造,才利于其职能的发挥,顺应司法规律,满足现实需要.为此,建议构建论辩制度以解决检委会决策机制的行政化,构建专家咨询委员会制度以强化检委会的专业性,完善列席制度以增强检委会决策的公开性与参与性,构建责任追究制度以实现检委会委员权责统一.