厦门城市化战略转型与选择

走新型城市化之路是厦门经济社会发展的必然选择。厦门新型城市化战略的思路是:实现城乡结构转型、空间结构转型、动力结构转型以及发展方式和目标的转型,走城乡协调发展的城市化之路、全域城市化之路、均衡发展和高质量的城市化之路。厦门新型城市化战略着力点是:通过岛外新城建设加速郊区城市化发展,通过加快农村就地城市化推进全域城市化发展,构筑中心城区、次中心城区和小城镇一体化发展格局,从而促进厦门城乡协调发展、岛内外一体化发展。     

推广“四化”经验 加快城市化进程

厦门市在岛内农村城市化工作中总结出的“四化”经验,即逐步实现城市化进程中农民的资产股份化、居住社区化、从业非农化和福利社保化,对于今后加快岛外的城市化进程具有重要借鉴意义。从基本经验来看,厦门郊区型农村城市化的特点,适合走资产股份化、居住社区化、从业非农化和福利社保化的道路;维护好、实现好、发展好农民的根本利益是厦门农村城市化进程中“四化”成功推进的基础;不断推进的政策创新为推进“四化”提供了有力的保障;新一轮跨越式发展为“四化”的推广与完善开辟了新的空间,另一方面,在岛外推广“四化”又能更好地促进全市的跨越式发展。要完成厦门“十一五”规划确定的城市化任务和目标,必须在岛外创造性地推广“四化”经验。     

农民的三大权利与“三农问题”的解决

解决严峻的农业问题、农民问题和农村问题,必须相应地解决农民的自主权、自治权、流动权问题。保障农民自主权是解决农业问题,发展农村经济,构筑适应市场经济发展要求的农村新经济体制的基础;保障农民自治权是解决农民问题,扩大农村基层民主,建设中国特色社会主义民主政治的基础;保障农民流动权是解决农村问题,推进我国城市化进程,逐步缩小城乡差距、化解城乡矛盾的基础。     

统筹城乡社会保障与构建和谐社会

统筹城乡社会保障是统筹城乡经济社会发展、解决“三农”问题的重要突破口,因而成为建设和谐社会的重要着力点。在我国现有的条件下,要统筹城乡社会保障任重道远,面临着城乡差距悬殊、财力困难、观念障碍等各方面的难题和挑战,要构建和谐社会,必须努力化解统筹城乡社会保障的难题。为此,建议要转变观念, 强化政府导向;在加大财政投入的基础上,实现多方共同参与;创新发展模式,完善筹资机制;加快工业化城市化, 繁荣农村经济。     

缩小城乡收入差距的重要途径是推进城市化

目前似乎有一种观点认为，推进城市化扩大了城乡差距，应当放慢城市化的速度，来缩小城乡发展和收入差距。笔者通过数据分析，论证了农业生产增加值的下降，是一个世界性的规律。从中国的情况看，凡是城市化水平高的地区，城乡收入差距小；而凡是城市化水平低的地区，城乡收入差距就大。因此，笔者提出，要想缩小城乡发展和收入差距，最重要的是推进城市化。     

创新服务机制 加快有序转移——关于加快贵州省农村劳动力转移就业的对策建议

组织农村劳动力转移就业,是增加农民收入,加快农村脱贫致富和推进社会主义新农村建设的重要途径,也是打破城乡二元经济结构,统筹城乡发展,加快农村城市化进程,实现农村城市化和农业现代化的重大举措。本文针对贵州省农村劳动力转移就业存在的一些深层次的问题,从五个方面论述了文章主题。     

缩小城乡收入分配的差距

二元经济结构转换的滞后和转换的方式 ,是造成我国城乡收入差距扩大的主要原因。解决这一问题的根本途径 ,是农村经济制度和运行机制的创新 ,即进行土地使用制度改革 ,推进农村宏观制度改革 ,逐步取消城乡隔离的歧视性社会经济政策 ,积极而稳妥地推进农村社会保障制度的改革 ,进行农村合作经济组织建设。     

“跑步城市化”背景下的城市发展问题分析

城市化水平是一个国家进步状态的标志，我国城市化正处于快速发展进程中。“跑步城市化”会造成注重数量不注重质量的问题，城市发展也会失去人文情怀。我国在城市化进程中表现出来的问题主要有：过分看重城市而忽视农村；城市发展过多施加行政命令；没有形成新型城乡关系；将高楼视为城市的唯一标志；忽视居民城市化和农民市民化；文娱设施与城市发展不同步。这些问题影响着城市的可持续发展，需要整合资源，稳步推进城市化。     

户籍制度改革的重庆模式探索

通过对重庆市户籍制度改革方案的剖析,本文认为,户籍制度改革的重庆模式是勇敢探索,是破冰之举,对于解决区域内城市化滞后于工业化进程的问题,推动农村剩余劳动力大规模进城,尤其是转换已在事实上进城的农民工的身份,保护进城农民的基本权益,提高现实的城市生产效率,稳定城乡社会秩序等,取得了重大突破.但辨证地看,重庆户改基于现有户籍制度和农村土地管理制度框架,利用和固化市民相对于农民的福利优势,吸引农民退地进城落户,虽然能够有效推进农村剩余劳动力转移,但却未能全面释放城乡生产要素的生产力,不利于进城农民持久分享农村土地权益,强化了政府行政力量的推力,与实现公民自由迁徙和城乡社会经济一体化的户籍制度改革基本方向差距较大,应当及时进行调整和改进.     

创新服务机制加快有序转移 ——关于加快贵州省农村劳动力转移就业的对策建议贵州省邓小平理论和"三个代表"重要思想研究基地

组织农村劳动力转移就业,是增加农民收入,加快农村脱贫致富和推进社会主义新农村建设的重要途径,也是打破城乡二元经济结构,统筹城乡发展,加快农村城市化进程,实现农村城市化和农业现代化的重大举措.本文针对贵州省农村劳动力转移就业存在的一些深层次的问题,从五个方面论述了文章主题.     

城乡居民收入差距问题研究——基于山东省数据

改革开放以来,我国经济社会快速发展,居民生活水平显著提高,整体已达到小康。但同时,城乡居民收入差距问题越发突出。城乡居民收入差距大会造成诸多不利,不利于社会稳定,容易导致社会结构失衡,给社会制度的公平性和权威性带来挑战。我国城乡收入差距成因有多个,其中二元经济体制和二元户籍制度是根本原因。多年来,政府更重视城市基础设施建设,城镇居民享有优越社会福利,发展政策向城市倾斜;城镇化发展战略未能明显缩小城乡收入差距;城乡居民受教育程度也存在较大差距。应主要从以下几方面着手缩小城乡居民收入差距:加强农村经济建设;消除户籍壁垒和附着在户籍上的特定社会经济利益;发挥城市的带动作用,让城市反哺农村;建立城乡一体化社会保障体系;进一步加强农村教育,提高农民文化水平。     

厦门市社会主义新农村建设的基本思路

建设社会主义新农村是党中央提出的重大战略部署。加快落实党中央的这一战略部署,对于促进厦门优化农业、繁荣农村、富裕农民,统筹城乡协调发展,加快农村工业化、城市化进程,全面建设小康社会与和谐社会,推进新一轮跨越式发展等,都具有十分重要而深远的意义。为此,本文对厦门社会主义新农村建设的有关问题进行了有益的探讨,在剖析厦门新农村建设现实条件的基础上,提出厦门新农村建设的基本设想和战略任务,以供政府有关部门决策时参考。     

农村剩余劳动力转移的路径选择

农村剩余劳动力能否实现顺利转移,已经成为解决“三农”问题的关键。要实现农村剩余劳动的转移,首先,要打破城乡二元经济社会结构,改变阻碍劳动力转移的旧体制;其次,积极推进我国城市化进程,加快小城镇建设;第三,增强乡镇企业活力,提高劳动力吸纳能力;第四,建立城乡统一的劳动力市场,引导农村剩余劳动,力有序转移;第五,加强对农村劳动力的培训,提高他们的整体素质。     

西安城市发展带动农村发展战略问题探析

近年来,西安农村经济社会虽有了较大改善,但城乡发展之间的差距仍是一个不可回避的突出问题。要实施城市带动农村发展战略,必须从统筹城乡发展和城乡互动式良性协调发展上去考虑,按照城乡联动的社会系统工程规划,积极探索城市对农村建设的多种带动方式,以产业为纽带,实现城乡经济共同发展。     

构建和谐社会要抓住统筹城乡发展这一关键

和谐社会包括城乡社会发展的和谐,现实中存在的城乡差距是影响和制约和谐社会建设的重要因素。造成城乡差距的原因是多方面的,构建和谐社会,要抓住统筹城乡发展这一关键。不仅要加大对“三农”的支持和保护力度,深入推进体制创新,彻底打破城乡分割的二元经济社会结构,还要加强农村精神文明建设,为农村发展、农业增效和农民增收提供有力的精神支撑。     

统筹城乡基层党建 促进全域均衡发展

近年来,昆明市官渡区经济社会建设快速推进,城市化进程逐年加快,“农村”变“社区”、“农民”转“市民”成为社会结构变更的主要趋势。中共官渡区委审时度势,加大统筹城乡基层党建工作力度,建立机关党建与社区党建相融合,城乡基层党组织互帮互助工作机制,构建以城带乡、资源共享、优势互补、协调发展的开放式基层党建新格局,提高城乡党建一体化水平,促进全域均衡发展。     

从“外力拉动”到“双轮驱动”——转型期中国农业农村发展的战略调整与制度创新

“以城带乡、以工促农”的统筹城乡发展战略虽然较大程度地改变了“城乡二元结构”,却仍然是建立在城市中心主义之上的,它客观上固化了农村的边缘地位。在城市大幅扩张、农村劳动力大量转移、城市出现“消化不良”症状的背景下,统筹城乡发展需要在继续保持外力拉动的基础上着力激活农村内在动力,消除“村际阻隔”和“产权缺陷”,通过促进农村内部产权自由流转、建立农地农房储备制度等途径,着力构建大农村内部市场和弹性城市化机制,实现统筹城乡“外力拉动”和“内源发展”并行的“双轮驱动”。这种战略调整和制度安排既可以改变农村资源资本化不足带来的发展动力不够的现状,又可以避免农村土地私有化带来的巨大社会风险。     

成都市统筹城乡发展中农村支持体系研究

统筹城乡发展是建设小康农村、和谐农村的重要举措,农村支持体系的建立是加快农村经济社会发展,解决“三农”问题的重要环节。2004年成都市开始推进城乡一体化,着手建立农村支持体系。农村支持体系的构建,有利于推动了经济持续、快速、健康发展和社会和谐与稳定。     

绵阳市近郊农村发展困境及对策研究

绵阳市近郊农村在发展中就面临自然条件受限和基础设施的落后、农村发展缺乏统一规划、资金短缺、农村事务参与主体之间协作度不够、人力资源匮乏、城乡互动不足的问题。为了推动发展扣改变现状，应当加大对近郊农村的基础设施建设、统筹规划、拓宽资金筹措渠道、加强农村事务参与主体之间的协助、加大人力资源开放和加强城乡互动等，推进绵阳近郊农村的科学快速发展，实现“两化”互动，统筹城乡的战略目标。     

成都市农村低保实施现状概述

为了实现成都市城乡一体化发展,近年来,成都市农村低保制度有了较大发展,但无论是低保人数还是低保资金都与城镇存在很大差距。要实现城乡一体化,缩小城市与农村低保的差距,需要在资金保障、法治和管理等方面加强。