城乡统筹视角下的成都市农村基本公共服务体系建设

推进农村基本公共服务体系建设,对于破解城乡二元体制、促进统筹城乡发展等具有重要的意义。成都市以全域成都的理念和城乡统筹的思路,大力推进农村基本公共服务体系建设,实现了城乡之间基本公共服务的协调发展、平衡发展和平等发展。     

按照城乡统筹思路创新现代农村制度

解决三农问题,必须按照城乡统筹思路,体现城乡一体化和区域一体化的方向,体现多元化、多样化的指导思想,体现效益、效率的原则,因地制宜、循序渐进、有领导、有秩序、有步骤地推行制度创新.现代农村制度必须赋予农民平等的人权、财富分配权和公共产品、公共福利的共享权.通过十项制度创新,建立现代农村政治制度、现代农村市场经济制度、现代农村文化制度和现代农村社会制度.     

制度体系创新——统筹城乡发展的新思路

城乡分隔的二元制度设置成为导致城乡关系失调的主要根源。户籍制度、劳动就业制度、农村社会保障制度、教育制度和农村土地制度、财政制度等是统筹城乡发展的主要制度障碍。因此。从根本上突破城乡二元结构、统筹城乡发展，就必须改革这套不合理的二元制度设置，形成新的制度框架和运行机制。     

统筹城乡发展视野中的农村公共服务社区化建设探索

实现城乡公共服务均衡化,是实现城乡统筹发展的重要目标之一。公共服务社区化是对政府包揽公共服务的扬弃,是解决服务供给低效与不足的必然选择,有助于汇聚政府、市场、社区三者的合力,满足农村居民对服务的多样化需求。     

社会管理创新与警察公共关系变革——以统筹城乡发展为视角

随着统筹城乡发展的深入和城乡一体化进程的加快,对警察公共关系的建设提出了更高要求.统筹城乡发展背景下警察公共关系三要素都呈现出新特点.公安机关务必根据大环境的变迁以及警察公共关系三要素的新特点,根据推进公安机关社会管理创新的要求,有针对性地从公共关系的形象设计、传播、危机处理、交往沟通、评价等方面入手,开展警察公共关系活动的反思和变革.     

城乡统筹进程中南京农村社会管理面临的难点及对策

十六大以来,我国的工业化、城镇化和农业现代化发展迅速,发展增量明显,一系列社会管理问题随之凸显,特别是城乡二元结构依然突出的社会现实决定了农村社会管理问题必然成为加强和创新社会管理的关键部分。因此,十八大提出"推动城乡发展一体化"的重要发展战略,而统筹城乡发展又是推进城乡经济社会发展一体化新格局的前提,是我国新一轮经济和社会发展的新引擎。城乡统筹进程中农村社会管理,更是事关国家全局的重要课题。近年来,南京大力探索以大都市带动新农村的城乡统筹发展模式,推进全域统筹、城乡一体发展。本文以南京为典型案例,指出城乡二元结构是制约南京发展的主要矛盾。并详细分析了南京在城乡统筹进程中农村社会管理面临的难点和问题,提出相应的对策建议。     

用创新精神推进城乡统筹发展

城乡统筹是党中央解决好农业、农村、农民问题的重要工作,它事关全面建设小康社会的大局.为此,我们必须深刻领会城乡统筹的深刻内涵,找出城乡统筹中存在的问题和不足,以创新的精神,搞好城乡统筹工作,推进城乡一体化发展的步伐.     

城乡教育统筹发展的机制创新

城乡教育统筹发展是时代与历史的必然,是国家发展战略目标对教育发展方式转变的价值要求,机制创新是其基本方向.系统观和整体观视野下的城乡教育统筹发展综合体现为人、财、物、文化等要素的相互作用,表现出行政资本的教育机制“失灵”、社会资本的教育机制缺失、人力资本的教育机制匮乏、文化资本的教育机制孱弱等问题,应以有效行政为杠杆的权力调控机制、以社会系统发展为促进的教育合力机制、以教育质量为终极价值的驱动机制与以教育文化创新为枢纽的机制运理作为城乡教育统筹发展的机制创新方略.     

建立统筹城乡发展的制度体系

取消农业税后,农村改革必须着眼于突破城乡二元经济结构,通过推进城乡综合配套改革,构建城乡统一的社会经济制度体系。本文着重对建立覆盖城乡的公共财政制度、建立城乡统一的劳动力市场、发育城乡统一的土地市场、深化农村金融改革、建立城乡一体的户籍管理制度进行了论述。     

统筹城乡发展的切入点

统筹城乡发展的最终目标是缩小城乡差别,实现城乡一体化,全面建设小康社会。城乡统筹的着力点应选在县域,把发展县域经济作为统筹发展的抓手,切实发展县域经济。     

城乡公共服务均等化：基于政府经济职能与制度形态公共产品的理论视角

改革开放30年来，我国城乡公共服务出现供给不足和分配欠均衡的状况，在中共十六届六中文件和中共十七大报告中提出实现基本公共服务均等化。本文阐明了基本公共服务均等化的内涵，分析了实行城乡公共服务均等化的原因：城乡非均等化的公共服务。本文还试图运用公共经济学中政府经济职能理论分析探讨城乡基本公共服务均等化实现的目标，以及运用制度形态公共产品理论分析探讨城乡基本公共服务均等化的进程路径。     

统筹城乡发展的制度对策——以贵州省为例

城乡二元经济结构导致城乡差距，影响“三农问题”的解决。文章分析贵州省在二元经济结构背景下存在的城乡差距问题，指出制度缺失是影响城乡统筹的重要原因，提出要按照统筹城乡发展的要求，从制度创新着手，把城市和乡村作为一个整体来规划，形成城乡之间在公共产品供给、土地流转、户籍管理、就业及社会保障、空间规划、产业发展、金融制度等方面的协调发展机制。     

广州市社区发展的制度创新

广州市社区发展已进入全面推进阶段 ,但当前的社区建设中仍存在突出问题 ,有必要进行社区发展制度创新。具体应坚持从无形的制度安排创新和有形的制度安排创新两个向度 ,做好城市社区意识的培育、社区自治管理体制与社区建设运行机制的创新等工作。     

推进城乡统筹 建设孝直镇新型农村社区

加快新农村建设成为摆在各级党委政府面前的重要课题。省委、市委决定自2009年开始,利用3年的时间,实施农村住房建设和危房改造工作。孝直镇按照上级的部署,立足本镇实际,抢抓国家实施城乡建设用地增减挂钩试点政策的机遇,以土地综合整治为平台,积极推进合村并点,把建设新型农村社区作为推进城乡一体化的切入点和突破口。     

推进城乡统筹 建设孝直镇新型农村社区

加快新农村建设成为摆在各级党委政府面前的重要课题。省委、市委决定自2009年开始,利用3年的时间,实施农村住房建设和危房改造工作。孝直镇按照上级的部署,立足本镇实际,抢抓国家实施城乡建设用地增减挂钩试点政策的机遇,以土地综合整治为平台,积极推进合村并点,把建设新型农村社区作为推进城乡一体化的切入点和突破口。     

我国城乡社区管理发展路径分析

多年的实践,多年的探索,城乡社区建设和管理取得了显著成效.随着形势的发展,城乡社区现有体制和管理模式又遇到了许多新情况和新问题.城乡社区管理的发展应该从转变理念、机制创新、制度保障、信息化支撑、城乡对接等方面进行创新,促进城乡社区管理模式由行政主导下的城乡社区管理模式向行政和群众自治并重的城乡社区管理转变,最后形成以群众自治为主导的城乡社区管理新模式.     

加快统筹城乡发展步伐 大力推进城乡一体化进程

加快统筹城乡发展步伐,大力推进城乡一体化进程,是落实科学发展观的根本要求。必须逐步建立以工促农、以城带乡的城乡统筹长效机制;实施城乡良性互动战略;完善统筹城乡发展规划;加快城镇化步伐进程;加快做好农业产业化、农村工业化、农民知识化工作,提高城乡一体化发展力度。     

加快统筹城乡发展步伐 大力推进城乡一体化进程

加快统筹城乡发展步伐,大力推进城乡一体化进程,是落实科学发展观的根本要求。必须逐步建立以工促农、以城带乡的城乡统筹长效机制;实施城乡良性互动战略;完善统筹城乡发展规划;加快城镇化步伐进程;加快做好农业产业化、农村工业化、农民知识化工作,提高城乡一体化发展力度。     

拉动农村消费:基于城乡基本公共服务均等化视角的分析

为应对国际金融危机，中央提出了“扩内需、保增长”的经济发展目标，而我国农村消费市场长期低迷，启而不动，其深层原因是农村基本公共服务的缺失抑制了农村居民的消费欲望。现阶段，应逐步将扩大内需的重点转移到城乡基本公共服务均等化上来。     

制度创新：统筹城乡就业的关键

实现统筹城乡就业关键在于制度创新。要加快农村土地制度创新，促进农村富余劳动力稳定转移；加快农村教育制度创新，逐步缩小城乡教育发展水平差别；加快劳动用工制度创新，切实维护城乡劳动者权益；加快公共就业服务制度创新，建立健全覆盖城乡的公共就业服务体系；加快社会保障制度创新，促进城乡社保事业协调发展