对检委会专职委员工作的几点认识

2009年以来,天津市委加大干部选任力度,启动了在检察院、法院系统设立检委会专职委员、审委会专职委员职位的工作程序,我市检法系统第一批十一位专职委员走上职责岗位。由于该项工作在我市既前无师承又现无定制,且在全国范围内亦无对专职委员工作职责的统一标准和规定,专职委员如何准确把握定位,切实履行职责、充分发挥作用、坚决不辱使命、努力做好这项全新的工作。     

对检察委员会专职委员制度的思考

本文就我国检察委员会(以下简称"检委会")专职委员制度进行分析研究。     

检察委员会制度改革研究——以检委会专职委员为视角

检察委员会专职委员的设置对于改善检委会专业结构,强化检委会的规范化、专业化,提高检委会的议事水平和议事质量等,具有重要意义。作为检察工作改革的一个新生事物,检委会专职委员的相关配套保障机制尚不健全,法律规定尚不明确,也没有统一的模式和做法,在执行过程中还存在一些问题,需要进一步改革与完善。     

检察委员会制度改革研究——以检委会专职委员为视角

检察委员会专职委员的设置对于改善检委会专业结构,强化检委会的规范化、专业化,提高检委会的议事水平和议事质量等,具有重要意义。作为检察工作改革的一个新生事物,检委会专职委员的相关配套保障机制尚不健全,法律规定尚不明确,也没有统一的模式和做法,在执行过程中还存在一些问题,需要进一步改革与完善。     

论检察委员会专职委员制度

专职委员制度作为检察改革的新生事物,也是检委会专业化的发展要求。无论从法律规定,操作方法还是机制保障等方面都存在着不成熟和漏洞。文章中笔者将从专职委员制度的法律基础、设立必要性和改革建议三个方面进行切入分析,从而希望使专职委员更好地履行职责,促进检委会不断向专业化的方向发展。     

基层检察院检察委员会专职委员职权简论

从1999年最高人民检察院在《关于改进和加强检察委员会工作的通知》提出设立检察委员会专职委员,到2008年新修订的《人民检察院检察委员会组织条例》,关于检察委员会专职委员职责的规定一直是空白。因此,各地检察机关实施检察委员会专职委员工作制度也不尽相同。笔者拟根据检察委员会专职委员的法律定位及基层检察院检察委员会、检察业务工作需要提出检察委员会专职委员的职责及权力,以充分发挥检察委员会专职委员的作用,促进检察业务工作。     

检察委员会专职委员制度研究

在当前检委会工作实践中,专职委员制度存在着职责定位不明确、履职保障不到位和管理机制不健全等诸多问题,大大影响了专职委员应有作用的发挥.为更好地规范和保障专职委员的职能履行,切实提高检察委员会的议事能力和工作效率,有必要对专职委员的相关工作机制进一步加以健全和完善.     

检察委员会专职委员制度运行状况考察

检察委员会专职委员制度运行以来,对加强和改进检察委员会工作起到了积极作用。同时专职委员一直未被《中华人民共和国人民检察院组织法》《中华人民共和国检察官法》等确认,职务行政色彩浓厚,存在与司法责任制改革后突出检察官办案主体地位的要求不符,职能定位不明确,基层检察院专职委员职责“不专”等问题。建议修改有关法律规定,将专职委员明确为法律职务,依法定程序任免;厘清职能,聚焦检察委员会工作主业,适量分管其他检察工作;重视实践经验总结和理论研究,推动检察委员会专职委员岗位设置运行科学化、规范化。     

浅析当前基层检委会委员存在问题及解决对策

我国宪法规定，人民检察院是法律监督机关。因此，检察委员会（以下简称检委会）是基于履行法律监督职责．提高法律监督能力而设立的。检委会的职权也源于检察机关的法律监督职权。由此可见．检委会委员工作的职责应是在正确履行法律监督的能力上。根据《人民检察院检察委员会组织条例》的规定．检委会的职责是讨论决定重大、疑难、复杂案件和检察工作中其它与业务工作有关的重大问题。检委会的决定代表检察机关。具有法律效力。     

对基层院检委会专职委员职能作用的思考

根据《中共中央关于进一步加强人民法院、人民检察院工作的决定》（中发〔2006〕11号）,全国大部分基层检察院配备了检委会专职委员。检委会专职委员的设置对于改善检委会组成结构,强化检委会的规范化、专业化,提高检委会的决策水平和议事质量等,具有重要作用。     

检委会委员回避制度探析

检察办案人员主要是负责对案件实施侦察、审查批捕、提起公诉等，而检委会主要是针对重大、疑难、复杂案件，以内部决定的形式，对案件的事实认定、法律适用等做出决定。检委会的组成、会议内容和决定文书不对案件当事人公布，但是处分了案件当事人的实体权利和程序权利，因此如何保障检委会在缺乏外部监督的环境下公正司法是一个制度难题。本文拟分析检委会委员回避制度价值和缺陷，提出完善检委会委员回避制度的建议。     

浅议检委会办公室职责和工作程序

检委会办公室是负责检委会日常工作的专门机构,承担着检委会工作制度化、规范化建设具体落实的重任。改进检委会工作的效果如何,很大程度取决于检委办开展工作的情况。目前,在很多基层院都设立了检委办,旨在保证检委会工作的改革,提高检委会改革决策的质量和效率。但是,由于职责不明确,工作程序不规范,没有真正发挥这一机构的作用,使之形同虚设。为此,笔者根据自身实践,就检委办职责和工作程序略陈管见,试与同行商榷。     

再论检委会专职委员制度的困境与出路——以专职委员角色定位为切入点

专职检委会委员的选任、职权、职责已被进一步明确和细化,但是作为一种新生事物,专职委员因其任职条件、职权配置、考核机制的缺失或无法落实而陷入履职困境.从完善选任机制、理顺管理体制、明确制度保障等方面入手可以找准专职委员的角色定位并完善这一制度.     

黄连虽苦事业却甜——记重庆市石柱县人民检察院专职检委会委员杜渝明

绵绵旗山，潺潺玉带河。在被誉为黄连之乡的石柱县，有一位如黄连一样，甘心苦自己，却换来社会稳定和经济发展的检察官。     

公平正义的守望者——记铜梁县人民检察院检委会专职委员谭方行

“法律是善良和公平的艺术。”这是古罗马法学家乌尔比安的名言,法律的灵魂就是对公平正义的守望。在巍巍巴岳山下、龙的故乡就有这样一个捍卫法律尊严、维护公平正义的检察官,他就是铜梁县检察院检委会专职委员谭方行。     

检委会制度功能的发展与实现

检委会制度的功能来源于检委会法定职能的履行。检委会制度不仅具有决策、指导和监督功能,还具有保障检察机关依法独立公正行使检察权的特殊功能。检委会制度功能的实现,既需要塑造检委会与检委会办事机构间的合理关系,也需要深化改革,建立健全检委会议题范围、权力清单、审议程序等相关制度机制,充分发挥检委会的职能作用。     

论检察委员会专职委员工作机制之完善——以基层检察院为视角

检察委员会专职委员制度是是中国检察制度发展中的一大特色。作为检察工作改革的新生事物,就目前状况而言,其相关配套的工作机制尚不健全,各基层检察院在操作过程中也没有统一规范的做法。为达到设置检察委员会（以下简称：检委会）专职委员的初衷,保障基层检察院检委会专职委员职能的充分履行,检委会专职委员制度在实践中需进一步完善。本文拟从实际工作出发,对基层检察院检委会专职委员工作机制的完善提出相关建议。     

检委会应发挥权威作用

检察委员会是人民检察院的法定机构,检察委员会是在检察长主持下讨论决定重大案件和其他重大议事的指导和决策组织,1979年《人民检察院组织法》对此作了明确规定,确立了检察委员会在检察机构中的权威地位。近年来,我们通过对衡水检察机关市、县两级检察委员会的工作进行调查,总体情况是检察委员会的工作状况不断加强,工作机制不断完善,地位和作用不断增强,但是也存在一些问题和不足: