基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>朱乔正:大兴学习之风,为依法履行职责提供能力支撑学习者智,学习者明。习近平总书记指出:"中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来",这是对学习重要性的辩证和历史的总结。当前,全国上下正在深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。张掖市甘州区人大常委会主任朱乔正撰文说,作为地方国家权力机关,我们一定要按照总书记的要求,把学习作为一种政治责任、工作常     

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李宝军:以人大的力量助推实现中国梦甘肃省平凉市人大常委会李宝军撰文说,习近平总书记提出的实现中华民族伟大复兴的中国梦,为全党和全国各族人民指明了当前和今后一个时期的奋斗目标。作为国家权力机关的各级人大及其常委会,要站在保障和推动改革发展、维护和发展人民群众根本利益的高度,切实发挥好职能作用,不断扩大人民民主,努力推进依法治国,助推更快、更好地实现中国梦,使发展成果更多更公平地惠及全体人民。一要坚持科学立     

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<正>李建辉:关于健全人大代表联系群众制度的思考湖北省武汉市人大常委会研究室李建辉撰文说,人大代表应当密切联系人民群众,对此,代表法有明确规定,党中央也有明确要求。十七大报告提出"密切人大代表同人民的联系",十八届三中全会强调"通过建立健全代表联络机构、网络平台等形式密切代表同人民群众联系"。这至少说明两个问题:首先是中央更加重视人大工作。代表联系群众同党保持与人民群众的联系,是相统一的、密不可分的。其次是现状不尽如人意。一方面,部分代表联系群众不够紧密,没有很好地倾听民意、反映民声、落实民愿;另一方面,代表联系群众的形式还不太适应新形势发展的需要,有待丰富和创新。要改变这种现状,亟须健全人大代表联系群众制度。文章认     

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肖永明：发挥文化育人功能。加强人大机关文化建设甘肃省平凉市人大常委会农环工委肖永明撰文说,人大机关担负着为确保最高国家权力机关依法履行职能、做好参谋助手和服务的重要责任,加强人大机关文化建设,充分发挥文化育人作用,对于增强人大机关服务能力、提升人大工作效能具有重要意义。文章认为。加强人大机关文化建设。应重点突出抓好以下几点：一是围绕提升机关干部职工思想道德素质,加强理想信念教育。     

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<正>朱文骞:县级人大监督工作中存在的问题及其对策甘肃省庆城县人大常委会副主任朱文骞撰文说,近年来,县级人大及其常委会认真贯彻实施监督法,切实加强对"一府两院"的法律监督和工作监督,为促进地方经济社会发展发挥了积极的作用。但从监督的内容、方式、效果等方面看,还存在一些突出困难和问题。一是监督意识不强。被监督对象的认识不高,监督者的底气不足,且监督的力度不大。二     

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衡彬：增强“三种意识”正确处理“三个关系”提高依法履职能力甘谷县人大常委会主任衡彬撰文说,2011年是市、县、乡三级人大同步换届年,根据地方组织法、选举法、代表法的有关规定和省、市委的总体部署,甘谷县县乡人大换届选举工作已于9月底全面完成,依法选举产生了新一届县、乡人大代表。作为国家权力机关的组成人员,在新形势下如何履行职责,发挥主体作用,     

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柴金祥：人大代表要争当“六大员”全力助推“联村联户、为民富民”行动天水市人大常委会主任柴金祥撰文说,人大代表作为国家权力机关的主体,具有广泛的代表性、先进性和深厚的群众基础,在“联村联户、为民富民”行动中有明显的优势和重要作用,人大代表要积极投身到这项行动中去,争当“六大员”,全力助推“联村联户、为民富民”行动。     

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<正>邱晶:"人大代表之家"是闭会期间代表履职的实践要求兰州市人大常委会代工委邱晶撰文说,代表法规定,代表应当以各种形式联系人民群众。在代表法中,规定了视察、调研、约见等多种闭会期间开展工作的形式。这些规定,解决了代表们在闭会期间"做什么"的问题,但是没有解决代表们"怎么做",通过什么形式去做。代表法又规定,代表活动以"集体活动"为主,以代表小组为活动形式。这个规定提出了活动组织形式,但是比较笼统和单一,没有解决代表活     

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刘家华：优秀代表建议应由多方推荐人大常委会评定评比表彰优秀代表建议,是一些地方人大为鼓励人大代表在人代会上积极“提出对各方面工作的建议、批评和意见”所采取的一项举措。有人提出,代表建议优秀的重要标准应是操作性强,效果明显,社会影响大,建议的承办单位对此最清楚,因此,表彰优秀代表建议还是由建议的承办单位推荐为好,不应由人大全部包揽。     

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<正>李福忠:审议质量是监督实效的基础监督工作的成效一般是以审议意见的形式来表现,以审议意见的落实来实现。审议质量的高低,直接关系监督工作的实效。北京市昌平区人大常委会主任李福忠撰文说,提高审议质量,切实增     

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<正>安大钧:做好地方人大常委会工作必须要有不断探索的创新能力曾任山西省大同市人大常委会主任安大钧撰文说,我们知道,宪法和法律规定了人民代表大会制度,赋予了人民代表大会及其常委会至高的地位和权力。这些规定如何实现,如何从条文走向现实,人大制度如何坚持和完善,如何进一步加强人大及其常委会的组织制度和工作制度建设,促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化;国     

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武春：调出原选区或原选举单位的人大代表应辞职为好按照选举法的规定,人大代表调离或者迁出原行政区域的,其代表资格自行终止,但只调出原选区或原选举单位且没有调离或者迁出原行政区域的其代表资格继续有效。安徽省凤阳县人大常委会武春撰文说,调出原选区或原选举单位且资格有效的代表往往很难履行代表职责,一般情况下应辞去代表职务为好。代表法规定了人大代表的职责,其中和选区及选举单位相关的职责主要有：     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

<正>李长喜:改进审议途径和方式提升人大常委会会议审议质量甘肃省临泽县人大常委会主任李长喜撰文说,地方人大常委会会议是地方人大常委会组成人员依法行使职权的基本形式,而会议审议又是其中最重要、最关键的途径。在     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（三十一）

张震合:地方国家权力机关应加强对和谐社会建设的监督庆阳市人大常委会副主任、党组副书记张震合撰文说,地方人大及其常委会要充分发挥法律监督、工作监督、重大事     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（二十六）

刘建民:以实施监督法为契机改进人大监督工作庆城县人大常委会主任刘建民撰文说,我们要以贯彻实施监督法为契机,在广泛宣传、创新机制、明确重点等方面下工夫,     

基层人大工作与政治文明建设大家谈(十八)

邰恒智:应进一步加强代表工作和人大常委会制度建设嘉峪关市人大常委会副主任、党组副书记邰恒智撰文说,各级人大及其常委会要按照党中央九号文件的要求,把发挥人大代表作用、加强人大常委会制度建设作为今后一个时期人大工作的重点。第一,改进代表工作。一是要完善代表活动制度。这些制度包括代表小组活动制度、代表列席常委会会议制度、代表参加常委会视察检查和调研制度、代表接访制度、代表联系选民制度、代表评议“一府两院”工作制度、代表公示制度等。二是在代表中开展“五个一活动”,即每位代表每季度至少参加一次代表小组集体活动,…     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

王治全:发挥三个作用展示代表形象环县人大常委会副主任王治全撰文说,人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民代表大会的主体,肩负着代表人民行使管理国家事务的神圣职责,必须发挥好三个作用,自觉树立和展示人大代表的良好形象。即发挥在本职工作中的带头作用。人大代表来自各行各业,在工作中有突出的成就,在群     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

钱明龙：人代会票决建议办理是否合适浙江省松阳县人大常委会钱明龙撰文说,为加强代表建议督办工作,某地人大常委会将“一府两院”代表建议落实情况提交人代会,由全体代表进行满意度票决。对此,有人认为,代表建议办理情况好不好,应该首先征求提议案代表的意见,将议案落实情况直接交由全体代表进行满意度票决的做法,是不合适的,不符合法律规定,有越俎代庖之嫌。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈（六）

平凉市人大常委会:应在政治文明建设中不断完善人大制度平凉市人大常委会撰文说,党的十六大报告指出:“坚持和完善人民代表大会制度,保证人民代表大会及其常委会依法履行职能,保证立法和决策更好地体现人民的意志。”在政治文明建设中,人大工作要以创新的精神不断完善人大制度,改进人大工作。(一)进一步加强民主政治宣传和理论研究,提高干部群众的民主法制观念,增强政治文明建设的自觉性。①要采取切实措施加强对人大制度的宣传教育。各级党委宣传部门要把对人大制度的宣传纳入党的宣传范围;党委组织部门要把人大制度理论纳入干部培训内容。…     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

冉富强：建立完善选题、审议科学机制提高会议审议质量 提高人大常委会会议质量是地方各级人大常委会一直在探索的重大课题。那么,如何提高常委会会议质量呢？陇南市人大常委会副秘书长冉富强撰文说,关键要在会议选题、会议筹备、审议发言、督办落实等方面建立完善科学的机制。一是建立和完善议题选定的科学机制,