民生为先 民生为重 民生为本——2009年度通辽市“十项民生工程”剪影

2009年。通辽市把保障和改善民生的“十项民生工程”作为学习实践科学发展观的重要内容，在加快发展经济的同时，始终坚持以人为本，高度关注民生改善和社会事业发展，着力解决人民群众生产生活中最直接、最现实、最紧迫的困难和问题，完成总投入18亿元。使广大群众享受到了经济发展的成果。做到了改善民生和拉动经济增长的双赢。     

“民生本位”是十七届五中全会最大亮点

党的十七届五中全会在部署“十二五”规划时，始终以科学发展观为主题，以保障和改善民生为主线和重点。把保障和改善民生提升到一个新高度，是党中央立足当前，谋划长远作出的重大战略部署。可以说，未来中国经济发展的出发点及落脚点就在于保障和改善民生，     

促进促进“解困民生解困民生”向“普惠民生普惠民生”转型转型

<正>党的十八届三中全会把保障和改善民生作为全面深化改革的一个鲜明指向。近年来,在保障和改善民生工作实践中,我们坚持务实创新,提出全面实施就业、文化、健康、平安、乐居五项惠民计划,努力在群众要求最迫切、经济社会关联度最高的领域实现新突破,促进"解困民生"向"普惠民生"转型。以促进就业夯实惠民之本。就业是当前最实际的民生课题,只有破解"人往哪里去"难题,才能为经济发展、民心稳定提供强力支撑。我们按照"党委政府主导、项目牵     

数字解读民生幸福的“江苏答卷”

坚持以人为本、民生优先，进一步保障和改善民生，使人民群众生活得更有尊严、更加幸福，普遍过上富裕安康生活，是江苏“两个率先”的根本出发点和落脚点。党的十六大以来，江苏始终坚持发展经济与改善民生有机统一，扎实推进创业富民、就业惠民、社保安民，大力实施民生幸福工程，人民生活水平不断提高，民生质量明显改善。     

透视2013“民生财政”

坚持以人为本理念，加大公共领域投入，着力保障改善民生，是建设公共财政的根本要求，也是多年来我省财政工作的生动实践。2013年，省级预算安排继续重点保障民生方面的各项支出，为落实省委、省政府为民办实事，进一步推动社会事业发展提供有力的财力支撑。     

习近平的“民生观”

正民生问题是一个世界性的问题,也是当前中国社会发展面临的主要问题之一,保障和改善民生是我国社会建设的重要内容。习近平总书记特别关心民生问题,格外重视民生事业,不仅指出保障和改善民生的重要意义,而且明确了解决民生问题的思路方法,为我们进一步做好民生工作、决胜全面小康提供了实践指南。习近平总     

对“保障和改善民生”的认识

新时期中国共产党提出了高度重视民生的新思想:把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点。这体现了中国共产党对人类社会发展规律、社会主义建设规律的新的提高、新的升华,当然也对中国共产党自身建设和各项工作提出了新的要求和新的期待。因此,深刻认识保障和改善民生这一思想,对我们在实践中切实做好当前保障和改善民生工作具有重要的现实意义。     

民生为先 民生为要 民生为重

今年的中央一号文件，再次把目光投向农村，投向民生，明确提出要把改善农村民生作为扩大内需的重要举措、国家新增投资安排的优先领域，重点加强乡村道路、农村饮水安全工程等五个方面的农村民生事业建设。在去年底召开的全区经济工作会议上，自治区党委、政府也明确指出，要把改善民生、提高人民生活水平作为保持我区经济平稳较快增长的出发点和落脚点。“国以民为先，民以生为先。”广大党员干部尤其是领导干部一定要牢固树立民生为先、民生为要、民生为重的理念，关注民生，重视民生，保障民生，努力在改善民生上取得新成效。     

把关注民生改善民生真正落到实处

关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。民生是和谐之本。只有始终关注民生、不断改善民生，才能凝聚民心、集中民智、发挥民力，加快推进现代化建设、构建和谐社会的宏伟事业。     

在转变经济发展方式中改善民生

保障和改善民生既是经济发展的根本目的，也是加快经济发展方式转变的内在要求和重大任务。党的十七届五中全会提出，要把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。财政是政府履行职能的物质基础，也是转变经济发展方式、改善民生的重要保障。要紧紧抓住当前改善民生的机遇期，充分发挥财政支撑引导保障作用，往转变经济发展方式、促进经济持续平稳健康发展的同时，实现民生的持续改善。     

民生，民生——向“草根”倾斜——探询不同阶层和谐相处的起点

“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生”，无论是胡锦涛总书记还是温家宝总理的多次讲话或工作报告中，近年来一直是重心所在。人民群众从中听出了亲切、听出了诚挚、听出了责任、听出了承诺……     

突出抓好民生和发展两大主题

“关注民生、重视民生、保障民生、改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的要求，是人民政府的基本职责。”这是温家宝总理在今年春节团拜会上讲的一段话，也是温总理今年春节团拜会上讲话的主题。政府有关注民生、重视民生之义务，有保障民生、改善民生之责任。只有关注民生才能重视民生，只有真正重视民生才能保障民生，只有在保障民生的基础上才能不断地改善民生。     

“基层民生大讲堂”促民生

天津滨海新区作为全国社会管理创新综合试点区，高度重视民生建设。区委把提高社区居民、乡村农民和“十大战役”工地建设者的公民素质，作为关注和改善民生的一项重要内容，开设了基层民生大讲堂，根据基层需要，免费送教到社区、乡村、建设工地、车间、军营，成为民生建设的优质品牌，受到广大街镇村居、企业工地和社会各界的高度评价和普遍欢迎。     

杭州地方民生立法评估

自党的十六大报告从国家政策的层面首先提出民生概念以来，民生逐步成为中国社会发展的主题。国务院总理温家宝在十一届全国人大五次会议工作政府工作报告时再次强调，要切实保障和改善民生，把保障和改善民生作为政府工作的重要任务。从实践层面来看，各级政府亦积极开展了形式多样、内容丰富的民生保障工作。     

保障民生

关注民生，是十届全国人大五次会议的一个焦点。教育、医疗、就业、社会保障等，成了本次全国人代会代表们热议的话题。从代表的审议发言、接受采访和所提议案意见中，我们真切地听到了关注民生的和谐之音。“解决民生问题是最大的政治，改善民生是最大的政绩”，“促进社会和谐必须以改善民生为先”，“倾听民情，反映民意，集中民智，保障民生”等等，体现了民本思想的光大和民生理念的弘扬。落实全国人代会精神，实实在在做好保障民生的工作，便是接下来更为艰巨但又必须兑现的事情。     

民生基础工作应成为“十二五”期间人大监督的重点

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》指出：“坚持发展是硬道理的本质要求，就是坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。”“坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点。完善保障和改善民生的制度安排，把促进就业放在经济社会发展优先位置，加快发展各项社会事业，推进基本公共服务均等化，加大收入分配调节力度，坚定不移走共同富裕道路，使发展成果惠及全体人民。”     

民生幸福在江苏——2013年江苏民生幸福盘点

<正>保障和改善民生是党和政府工作的永恒主题,是国家社会长治久安的根本。省委省政府认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会对保障和改善民生工作的新部署,深入实施民生幸福工程,制定了一系列保障和改善民生的政策措施,着力解决影响民生的突出问题,全省公共财政支出75%以上用于保障改善民生,各项民生事业有了新发展,人民群众生活水平和幸福感持续提高。城乡居民收入稳定增长。提高居民收入是改善民生的基础和前提。2013年,省委省政府坚持把增     

民生为先 民生为重 民生为本

刚刚闭幕的省十一届人大四次会议，审议通过了《政府工作报告》和《浙江省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，突出富民强省、社会和谐，强调保障改善民生，并对当前和今后一个时期民生工作作出了全面部署。     

关于政府“保障和改善民生”职责的法理学思考

权力产生于权利并由权利而形成．权力是为了维护权利而确立和运行的．政府“保障和改善民生”是由权力与权利的关系决定的。政府保障人民权利、改善人民生活不是人类社会的自然法则．是民主共和国确立和发展的重要基础．是宪法和法律规定政府必须履行的基本职责。人民在以法律的形式将“保障和改善民生”确定为政府职责的同时．也赋予了政府履行这一职责的实际能力。我们的各级政府及其工作人员只要正确认识权力与权利的关系．认真履行宪法和法律规定的职责，就一定能够切实地“保障和改善民生”。     

改善民生,需要做好“加减乘除”法

如何把关注民生、重视民生、保障民生、改善民生落到实处,是关系到我国改革发展稳定大局、构建和谐社会的一件大事。总结各地的成功实践,做好"加、减、