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《中国人大》2004,(24)
1975年召开的四届人大其《政府工作报告》从1971年8月开始起草,至1975年1月完成。我参加了起草的全过程。1970年3月,毛泽东同志和中共中央决定:第四届全国人民代表大会,在当年国庆节前召开。由于林彪集团在九届二中全会上闹事,计划被打破,未能召开。1971年8月12日,毛泽东又提出国庆节后召开四届人大。周恩来主持中央政治局会议,传达毛泽东关于召开四届人大的意见。会议一致同意毛泽东的意见,会期安排在国庆节后。会议决定加紧四届人大筹备工作,其中包括起草《政府工作报告》。周总理在紫光阁会议室召开《政府工作报告》起草小组全体人员会议。周总理宣布:起草小组总召集人为刘西尧(时为国务院科教组负责 相似文献
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主席团决定重大事情 【案例】某镇的城建工作发展缓慢 ,管理混乱 ,当地人民群众意见很大。镇人大主席团顺应群众呼声 ,组织部分人大代表对镇政府的城建工作进行评议 ,并作出了《××镇人大主席团关于进一步加强城镇建设和管理工作的决议》 ,交镇政府执行。【点评】该镇人大主席团组织代表评议政府城建工作 ,督促政府把这项工作做好 ,是维护最广大人民群众根本利益的表现。但其作出决议的举动 ,没有法律根据。根据《地方组织法》规定 ,只有乡镇人民代表大会才有权决定诸如城建这样的本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划。《… 相似文献
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党的十八届四中全会作出的决定,对完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作出了部署,其中关于立法工作的一些新思维、新概念、新提法及由此产生的相关问题,需要我们地方人大在今后的立法工作实践中研究把握。第一,关于人大及其常委会主导作用问题立法的主导作用,主要体现在立项、起草和审议三个环节。从目前地方立法实践来看,这三个环节都有加强的空间,尤其是立项和起草两个环节空间更大。据不完全统计,我国地方立法超过95%是政府提请 相似文献
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2007年4月26日,市十二届人大常委会第35次会议审议并表决通过了《关于促进和保障浦东新区综合配套改革试点工作的决定》,授权浦东新区人大常委会就推进浦东新区综合配套改革试点工作作出相关决议、决定。此举不仅开全国之先河,授权区级人大制定带有立法元素的决定,更是为浦东理顺机制、突破体制性障碍提供了合法性。 相似文献
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《人大建设》1997,(7)
"决议"、"决定"是地方各级人大及其常委会使用频率较高的文体之一,然而,一些地方在日常制作使用过程中,却时常出现互为混用、张冠李戴的现象。在此,笔者试就人大工作中如何使用"决议"、"决定"谈一些粗浅的认识。"决议"、"决定"的异同《中国共产党各级领导机关文件处理条例(试行)》中对决议、决定使用作了比较明确的规定,"经过会议讨论通过并要求贯彻执行的重要决策事项用‘决议’","对重要问题或重大行动做出安排及决策用‘决定’"。可见,决议和决定是机关和组织对于某些重大问题或重大工作事项所作出的决定性意见或者采取的措施,均属于决策性文件,它们在性质、特点、写法上比较接近,但区别亦十分明显。 相似文献
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读了彭岚同志《关于"审议意见"的性质与效力》一文(载《人大工作通讯》1995年第11期),有些不同看法,提出来,与彭岚同志商榷。正如彭岚同志谈到过的那样,地方人大常委会探索"审议意见"这种新形式,其目的是为了改变人大常委会议事多但往往"议而不决"的状况。应该指出的是,"审议意见"是监督权的拓展而不是决定权的延伸,所以,这个"决"一般不是指作出决议决定,而是对"一府两院"某项工作报告通过审议提出意见和建 相似文献
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党的十八届四中全会对完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系作出了部署,地方立法是国家法律体系的重要组成部分,肩负着法治中国建设承上启下的枢纽作用。全会决定关于立法工作的一些新思维、新概念、新提法及由此产生的相关问题,需要地方人大在今后的立法工作实践中研究把握。第一,关于人大及其常委会主导作用问题立法的主导作用,主要体现在立项、起草和审议 相似文献
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《人大建设》1997,(9)
灵宝市人大常委会在依法治市工作中对事关全局的重大工作依法作出决定,并监督"一府两院"全面组织实施,使该市的依法治市工作取得了初步成效。——及时作出决议,开展依法治市工作。1991年,县八届人大二次会议决定把实行部门执法责任制作为常委会的工作重点。会后拟定了实行部门执法责任制意见,常委会党组及时向县委写出了《关于实行部门执法责任制的请示》。县委以灵发(1991)20号文件批转各级党组织执行,并作出了《关于加快依法治县步伐的决定》,成立了由县委书记挂帅的领导小组,办公室设在县人大常委会。县人大常委会第11次会议又在作出了《关于实行部门执法责任制的决议》之后,要求"一府两院"分别制定了实施方案。1991年9月24日,县委、县人大常委会、县政府联合召开了"依法治县,实行部门执法责任制动员大会",使以部门执法责任制为主要内容的依法治县工作广泛深入地开展起来。 相似文献
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《中国人大》1997,(Z1)
第八届全国人民代表大会第五次会议审议了全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会主任委员钱其琛作的《全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会工作报告》。会议决定批准这个报告。会议认为,全国人民代表大会香港特别行政区筹备委员会成立一年来,为筹建香港特别行政区所做的工作是富有成效的。筹备委员会根据《中华人民共和国香港特别行政区基本法》和全国人大及其常委会的有关决定中关于"一国两制"、高度自治、"港人治港"的方针,通过了《关于推选委员会产生办法的原则设想的决议》、《关于设立香港特别行政区临时立法会的决定》、《关于对<中华人民共和国国籍法>在香港特别行政区实施作出解释的建议》、《关于处理香港原有法律问题的建议》、《关于香港特别行政 相似文献
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<正>2014年5月27日~29日,河南省十二届人大常委会第八次会议在郑州召开。会议传达、学习了全省领导干部会议精神;通过了关于修改《河南省人口与计划生育条例》的决定、《河南省民用运输机场管理条例》、关于批准《郑州市人大常委会关于修改部分地方性法规的决定》的决议、关于批准2014年地方政府债券资金安排和省级财政预算调整方案的决议;通过了省人大常委会办公厅等7个部门关于省十二届人大三次会议主席团交付议案办理情况的报告。会议结束 相似文献
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