实现农民财产权利的障碍及路径

正党的十八届三中全会提出了"赋予农民更多的财产权利"、"建设城乡统一的建设用地市场"。这不仅能有效解决长期以来形成的城乡收入差距过大的问题,也对根治三农问题,完善农村承包制,加快城镇化建设有着极其重大的现实意义。一、实现农民财产权利的客观要求(一)来自农村承包制的要求现行的农村承包制,是在上世纪70年代末、改革     

论理论和政策创新的新突破——学习党的十八届三中全会精神

十八届三中全会为全面深化改革开放作出了良好的顶层设计,确立了改革开放的总目标和"六位一体"的总布局,明确了改革的重点和主要内容。同时全会在理论和政策上都有许多重大创新和突破,如将市场的作用提升至"决定性"作用,提出"法治中国"概念,建立城乡统一的建设用地市场等等。     

如何利用好农村集体建设用地

<正>近年来,北京市在集体土地流转和集约利用方面进行了有益探索,有力促进了城乡结合部环境整治、农村地区城镇化和本地产业发展。十八届三中全会指出,城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍,要逐步建立城乡统一的建设用地市场。在当前对农村集体土地的需求不断高涨的背景下,以全面深化改革为契机,探索北京市农村集体土地利用体制机制及融资模式创新,对于北京率先形成城乡一体化发展格局、提升新型城镇化质量和内     

我国农地制度改革综述

自1978年我国实行家庭联产承包责任制以来,农地制度改革一直成为农村综合改革的焦点。十八界三中全会提出:健全城乡发展一体化体制机制,建立城乡统一的建设用地市场。标志着农地制度改革将翻开新的篇章。本文对理论界、政府部门和一些地区关于农地制度改革的观点、政策和实践探索进行了梳理与简略的述评,并就需要进一步研究的户籍与土地制度联动改革提出了看法。     

把所有者和管理者分开——谈对推进自然资源管理改革的几点认识

正水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海洋、矿产资源、农用地、建设用地等等,都属于自然资源。经济学理论把它们统称为土地。党的十八届三中全会《决定》提出:"健全国家自然资源资产管理体制,统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。完善自然资源监管体制,统一行使所有国土空间用途管制职责。"这是党中央对国家治理思路的一个重大调整,习近平总书记在十八届三中全会上,专门对此作了说明。他指出:"全会决定提出健全国家自然资源资产管理体制的要求。总的思路是按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的     

公安部提出户籍改革时间表

正党的十八届三中全会关于"加快户籍制度改革"的部署,受到社会高度关注。公安部副部长黄明近日表示,到2020年,要基本形成以合法稳定住所和合法稳定职业为户口迁移基本条件、以经常居住地登记户口为基本形式,城乡统一、以人为本、科学高效、规范有序的新型户籍制度。黄明透露,目前,需要与加快户籍制度改革同步,抓紧建立和完善三项制度。一是建立城乡统一的户口登记制度,取消城乡居民的身份差别。二     

统一城乡居民基本养老保险制度 怎样体现公平可持续

<正>我省建立统一城乡居民基本养老保险制度,年内实现新农保和城居保制度合并实施,并与职工基本养老保险制度衔接4月23日,省政府发布《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的实施意见》(以下简称《实施意见》)。按照党的十八大、十八届三中全会关于整合城乡居民基本养老保险制度的要求,以及我省"加快发展社会事业,加快建立覆盖城乡、富民惠民的民生保障体系"的战略部署,省政     

10个目标13个关键词——2014年四川省政府工作报告解读

<正>四川省第十二届人民代表大会第二次会议1月18日—23日在成都召开。省长魏宏作的政府工作报告,阐述了2014年全省经济社会发展的主要预期目标和十项重要工作。经济体制改革探索建立城乡统一的建设用地市场支持成都创建区域性金融改革实验区;建立健全政府性债务风险防控机制,扩大乡镇基本财力保障机制试点范围;深化城乡建设用地增减挂钩,探索建立城乡统一的建设用地市场;着手完善资源开发利益补偿机制,推动建立天然气市场化定价机制,     

创新土地征用制度 实现农民财产权利

改革开放30多年来,农民的收入仍然偏低,城镇化进程也因此受到极大的制约。落实十八届三中全会提出的赋予农民更多财产权利的精神,创新传统的征地制度,特别是在保证18亿亩耕地的前提下,积极探索农村集体建设用地、农民承包地、农民宅基地等财产权利怎样更好地实现,并对原来不适应的相关法律法规进行必要的修改和完善,这应是当前须抓紧做好的一项重要工作。     

美好乡村建设的制约因素分析——以蚌埠市为例

正党的十八届三中全会《决定》提出:"城乡二元结构是制约城乡发展一体化的主要障碍。必须健全体制机制,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农城乡关系,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。"安徽省提出的"美好乡村建设",正是破解城乡二元结构、推进生态文明建设和深化社会主义新农村建设的新工程、新载体,是统筹城乡发展、促进"四化"同步协调发展的客观要求,是建设美丽中     

依法治国是实现国家治理现代化的必由之路——访中共中央编译局副局长俞可平

<正>记者:俞局长,您好!党的十八届三中全会提出,全面深化改革的总目标是"完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化"以后,党的十八届四中全会提出了全面推进依法治国的总目标是"建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家"。这两个总目标之间具有怎样的内在联系呢?俞可平:党的十八届三中全会和十八届四中全会具有内在的逻辑联系,都是在贯彻落实十八大作出的重大部署。可以说,四中全会确立的全面推进依法治国的总目标是三中全会确立的全面深化改革     

东营市集体林权制度改革的实践

十八届三中全会指出要"健全国有林区经营管理体制,完善集体林权制度改革",东营市坚持统筹城乡发展战略,推进林业管理体制、运行机制和制度创新,确立了"产权归属清晰、经营主体到位、责权划分明确、利益保障严格、流转规范有序、服务监管有效"的现代林业产权制度,基本建立了适应市场经济发展的林业要素市场,促进了东营市现代林业体系的全面发展。主要做法有:     

试论在马克思市场理论背景下推动现代市场体系建设

党的十八届三中全会报告指出,建设统一开放、竞争有序的市场体系,是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。改革开放以来,我国的市场体系发展迅速,但要形成一个完整的现代市场体系,还需要一个较长的过程。以马克思的市场理论为基础,寻找理论依据来推动以统一、开放、竞争、有序为重点的现代市场体系建设,是完善我国社会主义市场经济体制的重要环节。     

坚持“三严三实” 突出“为民务实”——以改革创新精神提升组织工作科学化水平

正党的十八届三中全会指出:"全面深化改革必须加强和改善党的领导,充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用,建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党,提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功。"十八届三中全会将"党的建设"与政治、经济、文化、社会、生态的体制改革一并列为全面深化改革的"六位一体"重大部署,对新形势下组织工作提出了新的理念和要求。组织工作贯彻落实十八届三中全会和省委十一届四次全会精神,就必须坚持"三严三实"标准,突出"为民务实"宗旨,以改革创新精神     

《郎咸平说:改革如何再出发》

正东方出版社2014-01从"习李新政"到十八届三中全会,本届政府以前所未有的勇气与决心来推进改革。一向直言不讳的郎咸平对本届政府为推进改革所做出的努力以及成效做出了正面评价,对十八届三中全会停止政府投资性支出、建立预算制度、继续大幅削减审批、理顺地     

加快福建自由贸易试验区建设的思考

<正>早在党的十七大就明确提出"实施自由贸易区战略",党的十八大再次提出"加快实施自由贸易区战略",十八届三中全会又提出要"加快自由贸易区建设","形成面向全球的高标准自由贸易区网络",凸显了中央对推进自贸(园)区建设的坚定决心。为了适应我国经济发展的新常态;实现党的十八届三中全会提出的市场作为资源配置的决定性手段;应对经济全球化下,以美国为首的西方国家正在推进三个大型的自由贸易协定,     

推进国家治理体系和治理能力现代化的关键着力点

正第一,要处理好政府与市场的关系,加快转变政府职能,建立市场增进型政府治理机制。十八届三中全会提出"使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"的重要论断,一方面肯定了市场决定资源配置是市场经济的一般规律,应当更加尊重市场在资源配置中的作用;     

十八届三中全会为农村土地改革指明方向

“保障农民公平分享土地增值收益”,这个提法是十八届三中全会在土地制度改革上最浓重的一笔,是未来改革最可书、可写、可做一些政策性突破的主要方面。 土地制度改革是十八届三中全会全面深化改革战略部署的一个重要方面。十八届三中全会从破解城乡二元结构入手,明确了深化农村土地制度改革的重点和要求,提出了一系列深化农村土地制度改革的新措施,为今后农村土地制度改革指明了方向。     

改革开放以来党对政府与市场关系的认识历程及启示

正确认识和处理政府与市场的关系是我国经济体制改革的核心问题。改革开放以来,党对政府与市场关系的认识经历了一个逐步深化的漫长过程:从改革之初反思计划经济体制的弊端,提出按经济规律办事、重视价值规律的作用,到十二大提出"以计划为主、市场为辅",到十二届三中全会提出"社会主义经济是在公有制基础上的有计划的商品经济",到十三大提出建立"计划与市场内在统一的体制",到十三届四中全会后提出的"计划经济与市场调节相结合",到1992年春邓小平南方谈话中的精辟阐述,到十四大提出建立社会主义市场经济体制,"使市场在社会主义国家宏观调控下对资源配置起基础性作用",之后又经过党的十五大、十六大、十七大、十八大等几次重要会议的积累,到十八届三中全会再次实现突破,提出"市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用"。认真总结这一认识历程,可以得出许多有益的启示。     

处理好政府和市场的关系，更好地激发经济活力

35年前党的十一届三中全会，吹响了中国改革开放的号角。从党的十四届三中全会提出建立社会主义市场经济体制，到党的十六届三中全会提出完善社会主义市场经济体制，再到党的十八届三中全会提出全面深化改革，使市场在资源配置中起决定性作用，反映我们党思想认识的不断发展与深化。