建设法治政府的思考

文章从更新思想观念出发,从建设诚信政府、阳光政府,由“权力政府”向“责任政府”、以“管制政府”向“服务政府”转变,完善监督机制等方面对建法设治政府进行探讨,以提高政府依法执政能力。     

论《行政许可法》的价值取向

《行政许可法》冲破了传统的政府管理理念的束缚 ,凸显了政府管理理念的伟大转变 ,主要体现在 :1 从全能政府向有限政府转变的理念 ;2 从神秘政府向透明政府转变的理念 ;3 从恣意政府向诚信政府的转变的理念 ;4 从低效政府向高效政府转变的理念 ;5 从管制政府向服务政府转变的理念 ;6 从权力政府向责任政府转变的理念 ;7 从无序政府向程序政府转变的理念。     

论和谐政府的存在依据及构建路径

从市场失灵到政府失败对建构什么样的政府提出了新的要求.建设和谐社会必须首先构建和谐政府,构建和谐政府必须从政府转型、崇尚法治、营造行政文化等方面着手.     

论新农村建设中的县级政府职能转变

新农村建设对县级政府而言是一场新的革命,它要求县级政府职能重新定位,实现从领导传统农业向领导现代农业、从单一型管理向综合型管理、从注重管制向注重公共服务、从全能主义政府向有限责任政府转变;县级政府职能不适应新农村建设突出表现在重行政控制、轻公共治理,重权力,轻责任,重管理、轻服务,重经济指标、轻人文指标。新农村建设背景下县级政府职能转变一方面要走出职能定位的新误区,另一方面要把握职能转变的重点,构建民主政府、服务型政府、改革型政府、实绩型政府。     

政府工作流程创新：理论逻辑与路径选择

政府工作流程是提高政府效能的内生变量.从公民与政府的关系的角度看,政府工作流程创新是满足公民需求、建设服务型政府的必然要求.本文从理念更新、组织变革、机制创新等层面探讨政府工作流程创新的基本依据、本质属性与路径选择.     

新制度经济学视角下政府成本控制

政府成本是行政学研究领域中具有重要实践意义的课题,目前大部分关于政府成本的研究多从公共行政学、公共财政学甚至行政法学角度展开的。从我国目前政府成本过高的现状出发,以新制度经济学的视角,对政府成本重新界定,从制度内部来探讨政府成本的控制方法,对降低我国政府成本具有重大的现实意义。     

网络政府:信息时代政府职能的网络化转变

随着全球化的推进,我们已不可逆转地步入信息时代,政府形态也必然发生相应的转变:网下政府——电子政府——网络政府。所谓网络政府即是政府对网络社会的适应变化。信息时代给政府以巨大的职能转变空间,由简单的"人肉搜集"到"人机合一",网络对维护民众参与政治而形成的新秩序具有时代的战略意义。与之相应的是,政府将实现从网下到网上、从现实到虚拟、从电子化到网络化三大转变,这是政府在信息化时代维系政治稳定、完成形态转变的根本。     

中国梦与新一届政府行为规则

新一届政府成员具有强烈的改革意识和建设服务型、法制、廉洁的政府的决心。从党和国家领导人反复申明的制度、纪律和约束中,我们解析了新一届政府的行为规则。文章从中国梦引申出中国新一届政府的使命,为了履行政府的使命,深入细微多层次地分析了新一届政府的行为规则。     

从法律视角看服务型政府

当前,对服务型政府的研究倍受关注,服务型政府的提出不仅是人们对中国现实矛盾的理性思考,也反映了我国政府改革的基本思路。服务型政府的实质是政府管理职能的转变,它预示着政府管理思想和管理理念的转变,标志着政府从全能的管理型政府向有限的回应型政府的转变.构建服务型政府是一项十分艰巨而又纷繁复杂的系统工程,现行行政组织中各职能部门权限交叉重叠、职责不清的现象严重制约着政府的服务能力,需要从法学、政治学、管理学等全方位、多角度的视野进行研究.传统的行政管理学界对服务型政府的界定更多侧重于政府的职能、政府的运作等方面,它关切的是政府的成立与发展方面的问题.至于政府为什么应该是服务型政府、如何保证政府是一个服务型政府等问题,则应该更多地从法学的角度去研究。从行政法学的视角研究服务型政府,构建我国服务型政府必须具有法治基础,必须获得法治的支持。有必要基于服务型政府的基本理念,对行政法的理论基础、行政组织法、行政行为法、行政监督法和救济法等存在的问题进行反思,提出以服务行政的理念改造我国行政法的基本思路。为此,我刊邀请相关专家学者撰文展开研讨。     

构筑服务型政府是我国地方政府管理模式转型的主导趋向

我国政府是人民政府,因此,在政府管理中必须贯彻人民性原则,从管理理念到管理方式都要实现根本的转变,构筑以人为本、亲公众、亲市场的服务型政府。而所谓服务型政府,就是在公民本位、社会本位理念的指导下,在整个社会民主秩序的框架下,通过法定程序,按照公民意志组建起来的以为社会公众服务为宗旨并承担服务责任的政府。这也是市场经济条件下政府管理方式转型的主导趋向。一、政府理念的全新塑造。政府管理方式从管制型到服务型模式的转变,实际上是政府由政府本位、官本位和计划本位体制向民本位、社会本位和市场本位体制的转变,从无限全能…