思路点滴

重视纠正非公有制企业 工会组建工作中的不良倾向 　　浙江省义乌市塑料厂毛应建撰文指出，当前部分非公有制企业，在组建工会中存在着八种不良倾向。一是直系亲属担任企业工会主席。工会主席亲属化，使工会组织的监督职能虚化。二是有的企业成立了工会，但不办理法人资格登记注册手续。三是有组织无活动。有的企业的工会主席和班子领导成员都是兼职，平时忙于生产经营，工会组织形同虚设。四是有活动无经费。企业行政不按规定或不及时划拨经费。五是工会经费开支由行政领导说了算。名义上也给工会划拨经费，但不给工会单独立户建账，而是和…     

工会经费问题

关于工会经费问题，主要涉及到三个问题。其一是，建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨交经费的理论依据。其二是，工会经费抵顶国家预算，使人们感觉工会是“官办工会”，应怎样认识。其三是，对用人单位拖延或者拒不拨交工会经费是否可以通过人民法院强制划拨。一、关于向工会拨交经费的理论依据目前，一些用人单位拒绝向工会拨交经费的主要原因是，认为这是单位的经费。既然已经向职工支付了工资，为什么还要额外向职工的群众性组织———工会支付经费，工会经费应由入会职工自己缴纳。实际上，…     

论依法治会——浅谈改制后企业工会工作的有效运行

当前，企业改制正大刀阔斧地进行。改制后的企业工会大多注入了活力，总的运行情况良好。但暴露出来的某些问题，同样不容人们轻视。比如，有的经营者违规运作，极大地挫伤了职工群众的积极性，企业工会对此无能为力；有的忽视广大职工的作用，企业生产经营状况不向职代会...     

非公企业工会留成经费不到位的问题应引起重视

河北省辛集市总工会刘清华来稿提出，目前大部分非公企业工会存在留成经费不到位的问题，即企业按工资总额2％计提的工会经费应上缴上级工会部分由地税代征后，留成部分基本上滞留在企业“其他应付款一工会经费”账户，很少划拨到企业工会账户。企业工会开展活动，工会主席只能向企业负责人申请经费。     

各地工运信息

●江西省出台关于由地方税务机关代征工会经费和工会筹备金的通知经江西省人民政府批准,江西省总工会、江西省地方税务局出台的文件规定,自2006年1月1日起,由地方税务部门统一代征全省范围内企业、事业单位的工会经费和工会筹备金,以确保工会经费和工会筹备金依法及时足额上解。代征的范围为全省已建立工会组织和自开办或设立之日起1年内尚未建立工会组织的各类所有制企业、事业单位(工会经费列入财政统一划拨单位除外)。省政府要求各地方总工会要做好催报催缴工作,各级地方税务部门要加大对工会经费税前扣除的检查力度,将其纳入日常和专项…     

拨缴工会经费不容讨价还价

《工会法》明确规定：建立工会组织的企业、事业单位、机关按每月全部职工工资总额的百分之二向工会拨缴经费。同时规定，拒不拨缴工会经费的，工会可以向人民法院申请支付令或申请强制执行。由此可见，各类企事业单位、机关向工会组织拨缴经费，不是对工会组织的施舍和恩赐，而是其应尽的法律责任和义务。因此，无论是工会组织本身，还是企事业单位和机关，必须按《工会法》规定的比例足额拨缴工会经费，容不得讨价还价。然而，在现实工作中，在工会经费拨缴上的讨价还价问题是屡见不鲜的。有的企业主认为，企业是我个人的，工会经费缴不缴…     

对最高人民法院《批复》的评析

对最高人民法院︽批复︾的评析最高人民法院法复［１９９７］６号文《关于产业工会、基层工会是否具有社团法人资格和工会经费集中户可否冻结划拨问题的批复》（以下简称《批复》）是最高人民法院就审判实践中涉及到的工会社团法人资格和冻结划拨工会经费问题所作的司法解...     

让藏区更加兴旺和谐

迪庆，藏语意为吉祥如意的地方，所辖3个县中，两个是国务院重点扶持贫困县，一个是省重点扶持贫困县。去年6月份，云南省总工会在充分调研的基础上，召开了迪庆藏区工会工作现场办公会，开展了三年帮扶行动。一年多来，迪庆工会紧紧抓住帮扶机遇，以税务代收工会经费为契机，加大沟通协调力度，三个县均实现了按职工工资总额的2％足额划拨工会经费；     

搭好台重在唱好戏

近年来，仙游县总工会在全县已建立村（居）工会４７个，非公企业工会１０５个，覆盖企业４０６家。非公企业工会在协调劳动关系、维护职工合法权益、实现劳资两利、共谋企业发展等方面发挥了积极的作用，非公企业工会工作取得了初步成效。一、抓导向。对在非公企业建立工会和发挥工会的作用一直存在着种种不同的认识：有的担心组建工会会吓跑外商，影响投资环境；有的害怕工会跟企业主过不去，影响劳资关系；有的认为工会没有什么作用，建与不建工会都一样。这些片面的认识，不仅极大地影响了非公企业工会组建工作，也使已建的工会组织得不…     

新疆纺织工会依法收缴工会经费

近年来 ,由于纺织行业遇到了很大困难 ,已影响到企业依法按比例向同级工会拨缴工会经费。新疆欣丰纺织有限公司从１９９７年９月至１９９８年９月 ,拒不向同级工会拨缴工会经费８８０３１ ９８元 ,因而影响到同级工会不能向上级工会上解经费。在此一年内 ,新疆纺织工会、新纺（集团）公司工会多次向行政反映 ,并通过送达有关法律法规文件的方式催缴经费 ,但欣丰公司一直拒缴。１９９８年１１月１３日 ,新疆纺织工会、新纺（集团）公司工会对欣丰公司提起民事诉讼 ,依法解决了该公司拒缴工会经费的问题。目前 ,在新疆纺织工会的直属企事业单…     

远安县荷花镇基层工会经费实行委托集中管理

远安县荷花镇17家磷化工非公企业全部建立了工会组织。在此基础上组建的“荷花镇工会联合会”于今年年初成立，并制定了（《联合会章程》，《章程》第五章“工会经费”作了如下规定：“县总工会向基层工会返回的工会经费（即职工工资总额的1％）中，20％作为联合会工作经费，10％作为对基层工会责任制考核经费，70％返回基层工会。”     

企业改制焉能解散工会

一个时期以来，在国有企业和集体企业改制过程中，将工会或一撤了之，或随意与其它部门合并的“解散工会”之风很盛。浙江省宁海县已改制的６２家国有、集体企业，绝大部分工会已自行消亡；浦江县４３家改制企业中，工会工作尚属正常的仅剩４家。（８月１７日《工人日报》...     

切实加强改制企业工会工作

随着企业产权制度改革的进一步深入，国有、集体企业通过股份制、股份合作制、合资、合作、兼并、租赁、承包、出售、分立等形式实行改制，使企业增强了开拓市场的竞争能力和应变能力。与此同时，出现了一些不容忽视和回避的问题和倾向。一是一些改制企业撤并工会组织和工会干部兼职化现象比较突出；工会财产被挪用及工会经费被截留，工会工作受到削弱。二是有些企业以股东会代替职代会，职代会职权不能得到落实。三是有的企业违背国家法律、法规和政策，劳动纠纷和劳动争议案件增多，职工的合法权益受到侵害。这些问题和倾向的存在，不仅弱…     

充分发挥新建企业工会作用的思考

按照全总“哪里有职工，哪里就必须建立工会组织”的要求，各地大力推进新建企业的建会工作，取得了较好的成果。但如何发挥新建企业工会的作用，值得我们认真探讨。当前，影响新建企业工会作用发挥的问题不少，笔者认为主要是给自己找麻烦，既要上缴经费，又多了一个监督自己的“婆婆”；有的新建企业的职工认为，自己反正是个打工仔，哪里能挣钱就往哪里去，有工会无工会无所谓。２组织管理不健全。绝大多数乡镇、私营企业由于规模小、人员少，企业没有党员，也没有党组织，在这些企业中虽然建立了工会组织，但工会的工作、活动等缺乏领导…     

信息超市

工会、财政联合发文行政事业单位工会经费“直拨”2003年12月8日,湖北省总工会、湖北省财政厅联合发文鄂工发[2003]38号文件规定:从2004年起,每年要将属于财政统发工资单位职工工资总额2%的工会经费列入本级财政年度预算,并按月直接划拨到同级地方工会。财政统发工资之外发生的工资性支出,其工会经费的计拨,按总工发[2003]25号文件规定执行。从2004年起,省直机关行政单位和全额拨款的事业单位的工会经费,列入本级财政年度预算,实行国库集中收缴,按月直接划拨到省总工会经费专户。     

第十讲 工会经费与财产

第十讲工会经费与财产一、工会经费（一）工会经费的来源工会章程第三十五条规定：“工会经费的来源：（一）会员缴纳的会费。（二）企业、事业及机关单位按全部职工工资总额的百分之二拨交的经费。（三）工会所属的企业、事业上缴的收入。（四）人民政府和企业、事业及机...     

依法收好外商投资企业工会经费

依法收好外商投资企业工会经费徐道婉自改革开放以来，全国各地相继建立了大量的外商投资企业，这些企业中已建立工会组织的，一般都能按照我国《工会法》的有关规定拨交工会经费。但是，某些地方仍然存在着不及时拨交或不能足额拨交、甚至拒不拨交工会经费等问题。我们认...     

要增强对工会经费管理的透明度

年终岁尾,各级工会把全年工会经费的使用情况向全体会员作一个报告,接受群众对工会经费使用的监督,让会员充分行使民主管理权力,是工会组织的一件大事。但据了解,有的单位在对工会经费接受监督中     

破产企业拖欠的工会经费应列入破产清偿第一顺序

当前，部分国有企业生产经营出现严重困难，长期拖欠工会经费，一旦企业资不抵债宣告破产，该企业工会也相应撤销。一些地方工会不懂得依法申报债权，造成该企业拖欠的工会经费不了了之，使工会依法保护经费的最后机会白白丧失。破产企业拖欠的工会经费属于何种破产债权?该列人第几清偿顺序?值得我们进行探讨。     

新建企业工会亟待建立财务账户

最近我们调查发现,不少新建企业虽然经税务部门代缴了工会经费,但多数企业工会却没有独立的账户。有的基层工会的经费在企业行政账上管理,使用要听命于企业负责人。这样,工会经费的管理与使用失去了独立性,不仅违法,而且也使工会组织“形同虚设”。