民生为本 人才优先——柞水县人力资源和社会保障局工作小记

柞水县人力资源和社会保障局在县委、县政府的领导下,在上级部门的指导下,紧扣年度工作目标任务,精心部署,强化措施,狠抓落实,全面完成了年度工作目标任务,为维护全县经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。一、继续落实积极的就业政策,保持就业局势基本稳定。进一步落实年度目标责任,大力开展了就业政策宣传,加强就业援助服务。根据城镇"零就业家庭"调查摸底情况,建立基础台帐,实行"一对一"帮扶制度,进行动态管理,出现一     

关注民生民情 用心构建和谐——合肥市瑶海区铜陵路街道开展就业工作纪实

合肥市瑶海区铜陵路街道是个典型的老工业区,下岗失业人员高达6000多人,“零就业家庭”有1140户,形成了一个比较庞大的弱势群体,解决这部分人民生问题,就成为辖区群众最关注的焦     

黑车司机的“地下”生活

“黑车对于黑车司机的价值和意义是什么?一部黑车,给一个无业人士提供了一个就业岗位,养活了他背后的一家人,7.2万辆黑车后面是7.2万个家庭。”     

严肃查处房改中的违纪问题──安化县清理出售公有住房侧记

1994年8月至1995年10月，湖南省安化县委县政府对已出售的公有住房进行了一次全面清理，清理的效果怎样？先请看下面的一组数字，也许你自然会有一个结论。——对1993年、1994年出售的公房超过控制标准面积的970户10362平方米，按市场价补交价款376.11万元；——对用公款超标准装修住房的58个单位2060户，按照据实付款的原则，清退115万元，上交国库；——对多计工龄的9人，已退交工龄优惠款10725元；——对用虚假的高职务、高职称、高职级购房的3人，已补交购房款2060元；——对夫妻双方两处购房的6户，已收回多购的公房6套，建筑面积386.7…     

政府交“钥匙”群众搬“新居”——岚皋县推进特困户避灾移民搬迁的探索与实践

岚皋县位于陕南大巴山北麓,山大沟深村稀、人均耕地少、交通不便,基础设施条件差,生态环境脆弱,自然灾害频发,是国家级扶贫开发重点县。岚皋县避灾扶贫搬迁10年规划,共需要搬迁贫困农民1.6889万户6.6万人,岚皋县委、县政府抢抓这一历史性机遇,科学决策,按照"一个决策、一个规划、一把钥匙、一套机制、一项产业"的"五个一"的办法,率先在晓道办事处、滔河镇等贫困户较为集中的地方开始试点,有步骤、有计划的启动了特困户搬迁工作,力求在五年中,将3400户7480人的特困户通过"交钥匙"等办法全部搬迁。一个决策,打开特困户搬迁难的"突破口"。避灾移民搬迁,初衷是避灾,目的是城乡一体化,核心是搬迁。但搬迁的最大难题是资     

试论个体工商户、农村承包经营户

<正> 完善和发展个体工商业,农村家庭承包制,是搞活经济的一个重要因素。截至1985年底,全国城乡个体工商户已达1100多万户。农村中有亿万承包经营户从事商品生产和经营。这对搞活经济,繁荣市场,方便生活,安置就业等方面起到了积极作用。本文拟结合新近颁布的《民法通则》,对个体工商户、农村承包经营户的法律地位,债务承担等,谈一点肤浅的认识。个体工商户和农村承包经营户的概念     

中国面临“白发浪潮”挑战

到2004年底,我国60岁以上老年人口已达1.43亿,占总人口的11%;在未来30年间,我国总人口中65岁以上老年人比例将从7.5%增长到14%;我国退休人员每年增加300万人,目前3个年轻人得养1个老年人;农村老龄化比重为7.35%,比城镇的6.30%更为严重……在人们不经意间,“白发浪潮”已席卷了中国大地,人口老龄化问题已不容回避地摆在了人们面前。“421家庭”潜藏危机1980年,中共中央、国务院发出公开信,提倡一对夫妇只生一个孩子。自我国第一批610万个家庭领取了《独生     

武安市：“安居工程”解决住房难

武安市把农村无房户、特困户“安居工程”确定为十二项民心工程之一，拿出500万元解决1000户特困家庭的住房困难问题。该市已确定资助对象896户，其中新建181户、翻盖160户、修缮497户、购房58户，已入住551户。武安市人大常委会建议，     

株洲构建“天网”1.8万户首次实现零盗窃

<正>【本刊讯】近年,湖南省株洲市广泛吸纳社会力量,大力开展社会化报警服务网络建设。通过推广安装防盗"隐形窗",不到一年时间,城区治安、环境发生很大变化,全市入室盗窃案大大降低,前期覆盖的1.8万户家庭首次实现"零盗窃"。     

浅论“户”的民事法律地位

近年来,从事多种经营的专业户、承包户、个体户(以下简称“户”)大量涌现。到目前为止,全国农村从事各种经营活动的专业户达2480万户,占全国农户总户数的13％,国营农场职工实行家庭承包的占职工总数的70％,城镇个体从业人员也增加到147万人。因此,正确确认“户”的民事法律关系地位,对巩固和发展“户”在社会主义现代化建设中的补充作用是极其重要的。我们认为,“户”应该具有独立的民事法律     

“骗保”暗行其道

1997年中国建立城市低保制度,2007年建立农村低保制度,2003年到2005年先后建立城乡医疗救助制度。自然灾害救助、农村五保供养、农村特困户生活救助以及医疗救助、教育救助等系列制度,在改革中国都已建立,加之推进临时救助制度建设,全国范围已基本建立社会救助体系,有效地保障了7400多万人的基本生活。2012年,中央财政和地方各级财政支出社会救助资金的总量,达到了1300多亿元。     

如何理解“入户抢劫”

一、司法实践中对“入户抢劫”的认定 1.农民在自己宅基于上所建房屋院落、城市居民购买的商品房、单位职工分配的住房、集资房等,这一类房屋产权属居住人所有或居住人合法占有使用,是我们通常所说的家,是最基本的、最常见的户。进入这些地方实施抢劫的,就是入户抢劫。 2.基于婚姻、血缘关系的亲属,即一家人为了工作学习或经营的需要租住他人宅院房屋生活,也符合户的实质要件。进入该类出租房屋或宅院抢劫,也应认为是入户抢劫(如果合伙租房居住,则不应看成是“户”:如果承租人仅有一个人而该人的家庭也只有其一人.且是在该房里生活,则也应视为户)。     

居家安防,打造产业增长高点路在何方?

据最新的中国人口公报,2009年末,全国总人口为13.35亿,全国共有家庭户3.95亿户。在2010年中国报警服务业发展战略研讨会上,公安部科技委主任李润森谈到了这样一个数字:2009年,中国安防报警服务业的市场规模大约在60亿左右,而这一数字早就应该达到500亿的市场规模。在这60亿的市场规模中,来自居家安防市场的贡献是微乎其微的。这看似不相关的两组数据,当我们把它放在一起的时候,就发现,中国拥有一个世界少有的巨大的居家安防市场和与之极不相称的市场规模,也有着极大的市场发展空间。制约中国居家安防市场发展的因素是什么?中国的居家安防市场如何才能实现突破性发展?     

从“5470”到“1”

供认不讳 审判员:“你要好好交代,明白吗?” 尉连春:“我从一进来就准备蹲(监狱)了。” 是啊,5470元,数额巨大;刑法152条,5年以上10年以下有期徒刑。尉连春对这几个数字早已烂熟于心了。唯一“未知”的,就是从5到10不知哪个数字     

国有企业改制中的若干法律问题与思考

我国的国有企业改革经历了二十多年的艰难历程,改革的方式也在不断地变化,在现阶段,改革的主要目标是建立现代企业制度,即进行公司制改革。党的十五大以来,国有企业数量下降,但收入、资产收益上升,国有及国有控股户数已从1998年的6.5万户降到2005年的3.7万户;全     

“老龄化社会”阔步走来

在2006年7月召开的“养老服务经验交流会”上,全国老龄办常务副主任李本公表示:“21世纪的中国将是一个不可逆转的老龄化社会!”这一结论,源于全国老龄办的一项专题研究:我国目前60岁以上的老年人口已达1.43亿,占总人口的11%,为亚洲老年人口的一半,已成为世界老年人口最多的国家。且从2001年到2020年间,我国将经历一个快速老龄化阶段,平均每年增加596万老年人口,年均增长速度达3.28%,大大超过0.66%的总人口年均增长速度。从2051年到2100年间,迎接我国的将是稳定的重度老龄化阶段,全国老年人口规模将达到峰值4.37亿,老龄化水平基本稳定在31%左右。     

“驼队”靠廉政跨越世纪之门——巢湖市汽车运输有限公司发展纪实

巢湖市汽车运输有限公司隶属于居巢区交通局，１９９７年以来，企业历经改革的阵痛，从一个严重亏损８０余万元的企业到逐步摆脱困境，一举扭亏为盈。２０００年和２００１年企业实现税收分别为２４万元和５１万元，２００２年实现税收达７６万元。如今该公司已成为全市同行业中的佼佼者，连续５年获市、区交通系统先进单位。该公司能在当前运输行业普遍不景气的情况下争得优先发展的态势，其奥秘何在？打造廉政平台１９９７年年底，企业顺利地进行了股份制改造，选举产生了新一届公司领导班子。当时新班子所接手的是一个仅有１８辆挂户货车…     

论中国古代的“六事法体系”

中国古代采取"官法同构"的制度建构基本模式,根据国家事务管理需要,设置官制;根据官吏治理需要,建立法制,进而实现"治官"与"治民"的双重目标。从汉唐至明清,官制经历了从"三公九卿"到"三省六部""六部"体制的演进,法制则经历了"六事法体系"的萌芽、建立、成熟、完善等发展阶段。至明清之时,与中央六部官制相对应,以吏事法、户事法、礼事法、兵事法、刑事法、工事法为主体的"六事法体系"成熟、完善。通过对于"户事法"的透视,可以看到,"六事法体系"对于国家事务与社会关系形成广泛覆盖,基本实现了对于文武百官、社会万民的全面调整。这一法律体系,符合古代国情,满足古代治国理政需要,并在维护国家统一、构建社会秩序等方面发挥重要作用;这一法律体系,既体现了中国古代国家治理、社会管理方式的鲜明特色,也展示了中华民族的政治智慧与法律智慧。     

医改：看各国如何破题

2011年是我国医药卫生体制改革的攻坚之年。鉴于关系亿万人民的健康和干家万户的幸福的医药卫生事业是重大民生问题，为建立中国特色医药卫生体制，逐步实现人人享有基本医疗卫生服务的目标，切实提高全民健康水平，     

我国已有790多万下岗女工实现了再就业

城乡妇女就业人数从1990年的2.88亿人增加到2000年的3.3亿人,约占全国就业人员的46%,妇女就业领域拓宽,就业方式日趋多样化.尤其是1998年以来,全国累计有2620万下岗职工进入再就业服务中心,其中女性1179万,各级劳动保障部门积极采取扶持措施,已帮助790多万下岗女工实现了再就业.