捕后羁押必要性审查工作机制的构建

新《刑事诉讼法》增设捕后羁押必要性审查的规定,体现出我国在尊重和保障在押犯的权益方面向前跨出了一大步,但是该条文规定得比较模糊,缺乏司法实践操作性。为了保障在押犯人权的实现,避免"一押到底",应从审查主体、范围、方式等六个方面构建捕后羁押必要性审查机制。     

论非羁押性强制措施的扩大适用

非羁押性强制措施是限制人身自由的强制措施,包括拘传、监视居住和取保候审。因观念、立法和司法等方面的原因,我国目前适用非羁押性强制措施的比例较低。从法律、政治、经济等视角考察,有必要扩大非羁押性强制措施的适用。为此,应当转变观念、贯彻无罪推定原则,正确看待刑事强制措施的功能;应当改革取保候审制度,将取保候审作为最常用的刑事强制措施;应当实行捕押分离模式,严格规范羁押性强制措施的适用程序。     

轻罪程序的现代化——醉驾案件程序问题的正本清源

危险驾驶罪不能判处有期徒刑或其以上刑罚,并不符合《刑事诉讼法》规定的逮捕条件,这给刑事司法实践带来了一定的冲击。由于不能逮捕,实务部门往往想方设法对犯罪嫌疑人、被告人进行羁押,甚至出现了超期羁押、违法羁押的情况。有观点认为可以通过适度提高法定刑、灵活运用拘传措施来解决问题。然而,轻罪不羁押,至少尽可能不羁押是国际通行的原则,上述做法并不符合我国刑事诉讼现代化的发展方向。究其问题的原因,主要是我国缺乏相配套的轻罪处理程序、审前羁押程序门槛过低。应当设立相应的轻罪程序,同时将到案与羁押相分离、提高羁押的程序门槛。唯此,方能根本解决危险驾驶罪中出现的程序问题,使轻罪程序走上现代化之路。     

关于加强交通运输污染综合减排体制机制建设的建议

正近年来,我国交通运输污染已经成为最主要的大气污染源。但是,我国长期形成针对固定污染源和机动车而形成污染的减排体制机制,对于交通运输污染综合减排有很大的不适应性,主要表现在四个方面:一是从观念看,重交通工具减排、轻交通结构优化。污染减排理念"重控源、轻结构""重客运、轻货运",缺乏源头控污的总战略。二是从体制看,部门污染减排职责未落实到位。交通运输部的"三定"仍限于指导公路、水路环境保护的职能,既不全也很弱,其归口管理的国     

新知识新信息

转变六个观念王晓云在《改革月报》第4期撰文,强调发展社会主义市场经济,必须转变六个观念。这就是: 1.转变计划与市场相互排斥的观念,确立社会主义市场经济的观念;2.转变国家经营国有企业的观念,确立所有权与经营权分离、企业自主经营的观念;3.转变重生产轻流通的观念;4.转变企业能“生”不能“死”的观念,确立优胜     

改造羁押必要性审查机制的合理化路径

新修正的《刑事诉讼法》第93条对逮捕后羁押的必要性审查作出了规定，这是我国法治建设在人权保障方面的一个重大进步，值得予以肯定。但该条规定过于抽象、笼统，没有细化羁押必要性审查的相关要件。为此，应当进一步明晰羁押必要性审查程序的启动机制、审查对象、审查期限等内容，以使该程序所产生的法律效果和社会效果得到最大程度的发挥。     

刑事速裁程序的羁押问题分析

两年的试点期内,刑事速裁程序在缓解"案多人少"的矛盾中发挥了巨大的作用。但经过实践的检验,速裁程序在宏观的制度建构上较为粗放,在微观的实践运行中存在诸多阻碍。其中羁押问题较为突出,成为这一制度发展的瓶颈。从速裁程序的运行状况来看,羁押问题主要从实体和程序两个角度对速裁程序产生了影响。羁押问题难以解决的深层次原因分别是司法理念问题、程序建构粗放以及程序简化不足。鉴于此,速裁程序需要转变司法理念、控制羁押适用、构建审前联动机制、完善非羁押性替代措施以及改革考核体系,从而构建速裁程序的羁押新格局。     

英美反恐羁押模式比较及启示

羁押是侦查机关采取的对嫌疑人人身权利约束最严重的手段,同时由于其具有的人身控制性也成为各国面对严重犯罪采用率较高的强制措施之一。恐怖主义犯罪在严重性、急迫性、危害性等方面与普通犯罪不可同日而语。各国为了有效反恐纷纷创设和改良羁押模式,羁押措施的程序控制成为亟需研究和解决的课题。美国从"法律真空"到有限审查、英国的无限羁押和控制令制度是反恐背景下羁押制度改革的典型。两种模式在法律基础、程序的刚性程度、对待基本人权的态度等方面体现出一定的差异性,同时在普遍强调公民身份、推崇行政权力等方面表现出一致性。我国未来的反恐羁押制度必须汲取两国经验,坚持人权保障的底线标准。     

对刑事司法专业专业课考试改革的研究

刑事司法专业专业课考试改革是监狱学学科建设的一项重要组成部分.为改变"重知识,轻能力;重记忆,轻创新;重理论,轻实践"的考试现状,必须树立科学的考试观念.需要在紧扣时代脉搏的基础上,明确考试目的,丰富考试形式,更新考试内容,才能真正建立起灵活的、多样的、开放的和动态的考试模式,培养出高素质的专业人才.     

关于公安行政执法程序的思考

“重实体、轻程序”是公安行政执法中长期以来难以解决的问题。本文围绕公安行政执法的程序 ,论述了下述三个方面的问题 :1.产生“重实体、轻程序”这一问题的根源 ;2.从自然正义的角度分析公安行政执法程序的现状 ;3.从形式正义的角度分析公安行政执法程序发展的必然趋势。     

群体性事件的社会心理分析

群体性事件的发生,是不同社会矛盾的集中反映,具有一定的群体效应。在某种程度上或者在某个范围之中反映了一些群众的共同愿望,共同利益。这一群体极容易在心理上形成一致,反应在语言、情感行为之中。剖析这一群体的心理症结,是正确处理群体性事件的重要途径之一。     

论我国独立董事制度的完善

我国引入独立董事制度后，有利于改善公司治理结构，保护中小股民的利益。但我国的独立董事制度还存在一定的问题，只有采取相应的对策，才能使该制度更加完善和规范。     

诉讼效益与ADR

诉讼效益是通过诉讼活动所实现的社会效果与诉讼目的之间的重合程度。目前诉讼制度及运作有其不合理性和弊病。实施ADR(替代性纠纷解决机制)可在一定程度上分流一部分诉讼,缓解司法压力,避免诉讼机能障碍和诉讼效益的降低,从而有助于诉讼制度本身效益的发挥和提高。     

田野调查运用于民族教育研究中的反思

在整体性与形象性思维的影响下,在民族教育跨学科属性的背景下,在定性研究范式的助推下,田野调查在民族教育研究中备受推崇。但研究者在运用田野调查进行民族教育研究时,仍存在以民族文化调查附上教育功能阐释为研究模式、以移植人种志的田野调查法为研究模板、视田野调查为民族教育研究的必选方法等误区。于是需要在今后的民族教育研究中具备从田野调查中"走进去、走出来"的思维,实现田野调查在民族教育研究中的因地制宜,运用田野调查扩展民族教育的研究内容。     

社会冲突理论及其对我国构建和谐社会的启示

社会冲突虽然导致了社会不和谐,但它也具有对社会的维持与整合的积极作用。一定程度的社会冲突有利于社会稳定,有利于推动社会发展。分析和研究社会冲突理论对于我们构建社会主义和谐社会具有重要的启示作用。     

恶意逃避罚金行为与对策选择

受刑人在罚金判决生效后为逃避缴纳而采取的致使强制执行无法完成的行为是恶意逃避罚金的行为。一些国家和地区的立法经验是将其与客观不能不加区别一律易科为自由刑、劳役或劳动。我国有少数学者认为可以以“拒不执行人民法院判决、裁判罪”论处，然而最合理的选择是将恶意逃避作为加重情节直接易科剥夺自由刑。     

中国西部地方政府制度创新问题初探——甘肃定西市县、乡政府调查启示及对策建议

政府制度创新是引导和推动经济社会发展的强有力杠杆。西部经济的落后 ,地方政府制度创新的缺失是重要的原因。本文通过对甘肃定西六县一区及有关乡镇的调查 ,对西部地方政府制度创新问题做了初步的探讨 ,揭示了西部地方政府制度创新的压力和动力 ,并重点提出了创新的着力点及需要构建的环境平台。     

谈警务战术中的情境教学

警务战术情境教学是在想定情况的诱导下,进行警察勤务模拟演练的一种教学方法,是针对在职基层民警进行战术教学的一种有效形式。文章针对情境教学程序、教学实施条件以及教学中应注意的几个问题,进行了深入的探讨。     

非法拘禁罪及其立法之质疑

非法拘禁罪是严重侵害公民人身权利的犯罪 ,对其构成要件的分析有助于对非法拘禁罪的认定。非法拘禁罪的立法本身存在一定的缺陷 ,这是需要解决的问题 ,非法拘禁罪的刑事立法应予完善。     

公共服务研究:文献综述

从一产生开始,公共服务始终是人们研究的一个重要议题。本文从公共服务的内涵、提供和实践三个方面对国内外的最新研究作了总结,并指出研究的不足以及对我国的启示。