建立现代社会组织体制：社会建设和社会体制改革的重要目标——建立现代社会组织体制专家座谈会综述

党的十八大第一次提出了＂现代社会组织＂的概念,要求＂加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制＂,将现代社会组织体制与社会管理体制、基本公共服务体系、社会管理机制并列起来,作为社会建设和社会体制改革的四大重要目标。     

浙江社会公共安全工作十年回顾与“十二五”展望

21世纪头10年,浙江在社会治安安全、生产安全、食品药品安全、公共卫生安全、调处民间纠纷化解民间矛盾等方面取得了一系列成就。＂十二五＂期间,由于＂三股势力＂活动仍然存在,浙江进入发展型社会新阶段,发展性压力集中体现出来,城市化、市场化和产业升级转型加快了社会结构重组进程,城市群与城市带的形成使城市公共安全的隐蔽性、突发性和脆弱性凸显出来,因此,要扎实推进平安建设,全力加强和改进社会公共安全工作;要坚持预防为主、调解优先原则,下大力气化解人民内部矛盾;要严厉打击违法犯罪活动,保持社会治安大局持续平稳;要完善突发事件应急管理机制,应对公共安全挑战;要深入推进社会管理创新,提高社会管理和服务水平。     

谋划社会体制改革新突破

中央在＂十二五＂经济社会发展规划建议中,提出了＂加快推进社会体制改革＂的任务要求。这是一个新的提法,体现了在＂十二五＂期间将进一步促进经济和社会协调发展,进一步促进社会公平正义。     

浅议社会组织在公安社会管理中的地位和作用

伴随着我国社会结构的变化,各类社会组织大量涌现,主要呈现社会公益性、行业自律性、公众参与性、网络虚拟性的特点。社会组织在公安社会管理中的地位和作用日益凸显,其规模越来越大、活动越来越频繁。公安机关应充分认识社会组织发展趋势,搭建与社会组织联系沟通的桥梁,构筑＂警企共建＂、＂警企（社）合作＂社会治安管理模式,推动公安社会管理相关工作社会化,建立和完善社会组织管理基础,改进和创新工作方法,积极引导社会组织健康发展,切实维护国家安全和社会政治稳定。     

扩大社会参与,推进机构养老

国务院近期出台的《关于加快发展养老服务业的若干意见》明确提出,要逐步使社会力量成为发展养老服务业的主体,支持社会力量举办专业化养老机构。这释放出了打破＂包办＂格局,让社会资本在养老服务市场中＂唱大戏＂的强烈信号。从我省情况来看,近年来省委、省政府出台了一系列扶持政策,支持社会力量兴办养老机构。但与全国大部分省份一样,面临民间资本进入养     

秩序 均衡 创新 浙江社会转型的着力点

＂十二五＂时期的社会转型应着力突出＂秩序、均衡、创新＂三个关键词。以优化秩序为基础,以推进均衡为核心,以强化创新为根本,加快社会建设,强化社会公平正义，全面建设更高要求的惠及全l省人民的小康社会。     

为实现“富民强县”新跨越 创造和谐稳定的社会环境

2011年,博白县的政法工作紧紧围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线,以社会和谐稳定、人民满意为目标,深入推进＂三项＂重点,强化＂六大＂工作,落实＂五大＂措施,努力做到＂六个上新台阶、六个下降和六个不发生＂,为实现＂富民强县＂新跨越创造和谐稳定的社会环境。     

重视社会政策在湖南转变经济发展方式中的重要作用

《中共湖南省委、湖南省人民政府关于加快经济发展方式转变、推进＂两型社会＂建设的决定》（以下简称《决定》）提出了以＂四化＂促＂两型社会＂建设的战略思路,全面规划了湖南经济和社会发展的蓝图,这是指导未来五年乃至更长时期湖南经济社会发展的纲领性文件。     

现代化进程中的南昌市中间阶层研究

在当前的社会科学研究中,认为中间阶层是社会的＂稳定器＂,对和谐社会建设具有重要的意义。经过许多国家历史经验和科学的研究,表明现代社会最合理的社会结构是＂两头小,中间大＂即中间阶层占多数的＂橄榄型＂社会。而南昌市现代社会结构还处于中间略大、底部更大的＂洋葱头＂结构,不利于社会的稳定。因此,要实现南昌市社会主义现代化这一目标,就要扩大中间阶层在社会阶层结构中的比重,加快中间阶层崛起。     

论社会认同理论及其对社会集群行为的观照域

现代意义上的＂认同＂是一种个体心理防御机制,指代个体无意识地模仿他人,在心理上与群体的价值和规范趋于同化的过程。＂认同＂理论发轫于弗洛伊德心理学,而后经埃里克森得以发展,上世纪六十年代,英国学者亨利·泰弗尔提出社会认同理论,该理论被用来分析产生群际歧视的社会因素以及个体对歧视的认知过程和行为反应。而后,社会认同理论在社会学、管理学、政治学等诸多领域得以广泛应用。当下,随着社会集群行为的不断演进与发展,社会认同理论得以跟进,为解释社会集群行为提供了理论支撑,并在社会个体行为、社会群体现象、社会结构系统之间搭接了可资借用的理论平台。     

加快转变 精彩开局——“从区域坐标”到“国家坐标”——浙江全面启动实施三大国家战略

2011年,全省上下紧紧围绕加快转变经济发展方式主线,部署启动＂三大国家战略＂、加快推进经济转型升级、加强和创新社会管理、谋划建设文化强省、开展集中换届等重点工作,推动我省经济、政治、文化、社会以及生态文明建设和党的建设取得新进展、新成效,实现了我省＂十二     

善用“软方法”加强和创新社会管理

＂事必有法,然后可成。＂以协调社会关系、化解社会矛盾、促进社会公正、保持社会稳定等为基本任务的社会管理,说到底是对人的管理和服务。这样的特性,决定了我们一方面要拿出硬措施,努力营造安全稳定的治安环境、公平竞争的经济环境、规范有序的法制环境、安居乐业的生活环境。     

创新社会管理 推动社会救助工作全面转型

当前,正值创新社会管理的重要时间窗口,各级党政部门的施政频繁见诸各个领域,重点涵盖＂思想解放＂以及对＂现行体制进行全方位的改革创新＂。无论以何种形态出现,加快推进以保障和改善民生为重点的社会建设已经成为共识。作为保障和改善民生的重要职能部门,民政部门应不断加强和创新社会管理,亟须实现社会救助工作的＂四个转变＂,将创新理念转化为事业可持续发展的内生增长基础,切实维护城乡困难群众的根本利益,确保人民群众生活得更加幸福、更有尊严。     

未来维护社会稳定趋势的预测与思考

随着国家＂十二五＂规划的快速推进,我国经济社会发展速度和改革力度将进一步提升。保持社会和谐稳定,对实现全面建设小康社会新胜利的战略目标,具有重大意义。在经济结构调整、人口结构转变、公众心理变化、网络快速发展的背景下,社会稳定面临一些新问题。做好维护社会稳定工作,要从实际出发,加快政府投入的转向,强化维护稳定工作责任制落实,建立健全社会稳定风险评估机制,加快推进舆论引导机制变革。     

基本公共服务均等化：“无直接利益冲突”的治本之策

＂无直接利益冲突＂是当前我国转型时期出现的一种新矛盾,其实质是一种利益冲突,主要起因于社会差距扩大和利益结构失衡导致的社会不公。＂无直接利益冲突＂已成为我国社会冲突的重大病灶,破坏了社会的和谐稳定与政府合法性基础。通过推行基本公共服务均等化,优化利益结构,缩小社会差距,促进公平公正是化解＂无直接利益冲突＂的治本之策。因此,必须加快推进政府转型,构建公共服务型政府;推进以改善民生为重点的社会建设;健全公共财政体制,加大财政转移支付力度;创新公共服务供给模式,实现公共服务供给多元化,让全体社会成员共享改革发展的成果,从根本上消解＂无直接利益冲突＂的社会诱因。     

浅析提高地方社会领域立法质量的路径——以法规表决前评估为视角

表决前评估这一查＂缺＂补＂漏＂、纠＂偏＂指＂错＂的机制,是为有效避免因立法者自身局限造成的违背立法初衷、法规脱离实际,从而影响贯彻实施效果提前构筑的一道屏障。2013年9月,广东省人大常委会就《广东省安全生产条例（修订草案修改二稿）》（以下简称＂安全生产条例＂）召开表决前评估论证会,这一举措在广东省尚属首次。笔者试以此为视角,就提高新时期地方社会领域立法质量的路径做粗浅分析。社会建设与人民群众自身利益、社会大局和谐稳定息息相关,党的十八大报告明确指出,     

湖南“四化两型”社会建设研究——“四化两型”：科学发展的内在要求

党的十七届五中全会明确提出以科学发展为主题,强调加快经济发展方式转变是推动科学发展的必由之路。湖南省委省政府坚决贯彻落实中央精神,坚定不移地以建设＂两型社会＂作为加快经济发展方式转变的方向和目标，     

建立应对民政系统高层建筑安全危机管理的新模式

胡锦涛主席在省部级主要领导干部提高构建社会主义和谐社会能力专题研讨班上的讲话中指出：＂要抓紧建立健全社会预警机制,建立健全突发事件应急机制和社会动员机制,提高保障公共安全和处置突发事件的能力＂。当前,随着社会经济和城市建设的快速发展,城市化进程加快,     

武汉市现代服务业发展战略研究

加快发展现代服务业是武汉市加快转变经济发展方式、服务＂两型社会＂建设、发展低碳经济的有效途径。＂十一五＂时期武汉市现代服务业的发展取得了一系列突出成就,但仍存在人才流失、竞争失范等制约因素,必须以政策创新、市场开放、人才兴业等为基本战略促进武汉市现代服务业的加快发展。