村里的闲田怎样转起来——江西宜春市土地经营权流转的探索

在农村,土地抛荒的状况屡见不鲜,只要留心,尤其是丘陵地区耕作条件较差的冷僵田、高岸田、偏远田等易涝易旱、地力低下的田地抛荒比重就更大。如何改变这种状况,激活土地和生产劳力两大要素? 江西省宜春市从1997年开始进行了有益探索。至目前,全市流转土地面积44.63万亩,涉及农户8.8万户。其中农户之间自发流转面积33万亩,占74％之多。对农业产业化、规模化发展,对土地资源的充分利用和农民增收均起了积极作用。     

转变领导方式 推进农村工作——湖北荆门后港、仙居两个镇乡农村工作的调查报告

从当前实际出发,要解决农村工作面临的种种困难,变革传统的领导方式乃当务之急。 一、后港、仙居两个镇乡在转变领导方式上的积极探索 如何转变领导方式,在后港、仙居两个乡镇的调查中,我们感到,其中一些事例意蕴较为深刻,耐人寻味,具有一定的现实指导意义。 案例1,庙湾六组抛荒案。庙湾六组在后港镇经济条件一般,曾有一段时间群众抛荒意识严重,有80多亩良田老百姓都不愿种了,主要是比较偏僻,收割季     

法治建设进程中的地方性法规再清理研究——侧重于浙江省的考察

地方法治建设对地方性法规的内容、形式、结构和体系提出了新要求，需要对已有的地方性法规实行继中国因加入世界贸易组织而清理地方性法规后再一次清理。选项机制的确定是地方性法规清理的关键，法律、行政法规和执法实践是地方性法规清理的主要依据。在清理启动过程中，要建立长效机制，做好有关机构的职责分工，定期清理并注重公众参与。     

关于永州市耕地抛荒情况的调查研究

目前，永州市耕地抛荒呈现出地区差异大、被抛荒的都是生产条件极差的耕地和土地流转阻力大等特点。究其原因，主要是农业生产比较效益低、农民耕种义务意识淡薄、耕地保护政策难以落实，以及农业基础设施落后，农业生产风险较大等。必须通过宣传教育提高农民爱惜耕地的自觉性，努力提高农业生产的比较效益，加快土地流转开展规模化经营，改善农业生产条件提高农业生产风险防范能力等措施加以解决：     

湖南省农田抛荒现状及影响因素研究--基于岳阳2124户农民经济心理视角的调查

通过对湖南岳阳两个乡的实地调研发现，表面上看，农民群体的功利心理是造成农田抛荒的重要因素，其实，产生这些心理的深层次原因，都是受到政策环境因素的影响。解决农田抛荒问题，需要采取以下对策：政策落实到位，让农民吃“定心丸”；注重农民心理资本建设，增强农民对农业收益正确的心理预期；发展和推广农业科技，引导农民科学种植，满足农民的成功心理等。只有这样，才能有利于维护农民群体的心理资本，激发其务农的内驱力，使他们务农的创造性和积极性成为一种持久的、稳定的心理体验和输出，从而促进我国农业的持续健康发展。     

四川省外出农民工承包土地流转对策研究

本文对四川省外出农民工承包土地流转问题的现状及存在的问题进行了探讨 ,对完善土地流转机制提出了几点建议。①明确指导思想 ,对土地流转正确进行导向 ;②确保农户和业主双赢 ,调动土地流转中的两个积极性 ;③明晰土地产权 ,保护农民工在土地流转中的基本权益 ;④实施优惠政策 ,杜绝土地抛荒 ;⑤健全法律法规 ,强化对农村土地流转工作的领导和管理     

湖南坚决清理公费配置通信工具

湖南坚决清理公费配置通信工具●曹光晖王芳柏湖南省最近对过多过滥地用公款购买、使用移动电话和私宅电话的问题进行了清理，全省共清理出党政机关、事业单位用公费安装的住宅电话８２７１８部，移动电话７２７８６部，一次性作价处理给个人收回资金１亿多元。清理后，全...     

清理新开工项目

在上半年固定资产投资居高不下,国家主管部门接连出台行业结构调整意见收效不大的情况下,发改委、国土资源部、国家环保总局、国家安全监管总局、银监会五部委于8月1日以特急形式联合下发《关于印发新开工项目清理工作指导意见的通知》,要求各地严格依照清理标准,对违规开工建设的项目进行清理整顿,并强调各地清理工作要在通知发出之日起1     

三万警察“卷铺盖”的三个假设

近期,公安部的一份材料显示,去年8月至11月,全国公安机关对不具备执法主体资格人员进行清理整顿。短短3个月时间,全国各地就有三万多“不具备执法主体资格”的警察卷了铺盖,它充分说明公安部发起的“清理整顿”工作,不仅动了真格,而且力度很大。这对加强公安队     

洞庭湖农耕极“盛”而衰

抛荒、水患、背井离乡……或许人们很难将这些词汇与享有“鱼米之乡”美称的洞庭湖区联系起来,然而今天,当记者踏上这片土地的时候,发现湖区部分群众生活陷入困顿,地方经济发展停滞不前,县乡财政负债累累,“鱼米之乡”一片衰落的景象。     

一个种粮大户的“市场观”

近些日子,时常发生一些农民因种田亏本而抛荒的情况,甚至听到有的种粮大户濒临破产的消息。而同是种粮大户的朱达洲,对种田乐此不彼,并且九年盈利计30多万元! 江苏盐城的这位种粮大户有什么秘诀呢? 原来,近几年来,为了适应农业生产资料价格的变化及走向市场的新情况,朱达洲对种粮已作了一系列的调整。取一个合适的规模作基础,提高机械化程度。1984年,朱达洲刚承包时是80亩土地,第二年增加     

“小产权房”清理的难点及破解路径探讨

小产权房清理过程中的难点包括小产权房范围的模糊性和小产权房利益相关主体(村集体和农民、购房者、开发商及政府)自身利益矛盾的复杂性。文章在剖析小产权房清理的现实难点的基础上,从土地集约利用的角度提出了小产权清理思路。     

西部地级市行政审批制度改革中的问题及对策

一、西部地级市政府行政审批制度改革的问题近年来,西部地级市一级政府的行政审批制度改革取得了较好的成绩,但是,在其改革的过程中也暴露出一些问题,存在一些困难。(一)审批事项清理不彻底。目前,西部各市都已完成了至少两次清理审批事项的工作,应该说,取得了较大的成绩。但是,也存在一些问题。首先,部分市一方面为迎合行政审批制度改革中的数量与比例的要求,显示其在清理工作上的成就,将一些不是审批事项的项目当作审批事项予以清理,以凑数字,做表面文章;另一方面,一些国家和省上已经取消的审批事项尚未完全清理。其次,各市目前保留的审批…     

我国法律清理浅析

一、全国人大四次法律清理的背景及内容建国以来,我国进行了四次法律清理工作,具体情况如下:(一)1954年的法律清理1954年9月,第一届全国人大第一次会议通过宪法的同时,作出关于现行法律、法令继续有效的决议,指出宪法颁布以后,"所有自从1949年10月1日     

“空饷办”可能放“空炮”

安徽砀山近日成立了一个临时机构——“空饷办”。“清理吃空饷工作领导小组办公室”之简称,负责清理退休、开除后仍从财政领工资的“吃空饷”者。     

先“修渠”后“放水”──山东省县乡机构改革人员分流的启示

山东省县乡两级机关和事业单 位超编现象比较普遍，１９９７ 年底共有临时人员、超编人员３０余万人。从１９９８年开始，全省大刀阔斧地开展了清理清退县乡临时人员和分流超编人员工作，截止１９９９年１０月底，全省县乡共清理清退的临时人员、分流超编人员２５万８千余人．占应清理人数的 ８５.１％。四类人员先清退 据山东省副省长林廷生介绍，对清理清退临时人员、分流超编人员工作，省委、省政府十分重视。根据调查摸底的情况，他们明确了清退范围、对象、原则和方法，要求各机关事业单位使用的临时工，包括单位自行聘用的人员，全部…     

时事聚焦

中国(2008年1月5日-1月11日)国办通知要求清理规范各类职业资格相关活动。《国务院办公厅关于清理规范各类职业资格相关活动的通知》要求近期对各类职业资格相关活动进行集中清理规范。清理范围包括:国务院各部门、各直属机构、各直属事业单位及其下属单位,地方各级人民政府各部门、各直属机构、各直属事业单位及其下属单位,各类行业协会、学会等社会团体设置或组织实施的职业资格及相关考试、发证等活动,各类企业面向社会设置或组织实施的职业资格及相关考试、发证等活动。     

面向保障公民权利的“日落条款”

我国在加入世界贸易组织前后对法律法规进行了一次大规模清理,一定程度上促进了我国法律体系的统一性和透明化。但是并没有从根本上解决整个立法领域"重立法轻清理"带来的各种问题。过时、失效乃至法律间出现互相抵牾的问题不仅给职能部门带来了工作上的不便,也损害了广大公民的正当权利。《行政许可法》首次引进"日落条款",将对解决上述问题提供可参照的路径。     

行政审批制度改革中存在的问题与对策

前期的行政审批制度改革已经取得了阶段性成果,但仍存在着清理标准不明确、单纯削减审批项目比例数、形式主义盛行、监管不力等问题。今后还要进一步清理并减少行政审批事项;积极改进审批方式;推行政务公开制度,加强社会监督;切实加强公务员队伍建设,提高公务人员的整体素质;强化对审批行为的监督和事后监管。     

构建党内法规体系的三项任务

经过三十多年的改革和完善,党组织的工作、活动和党员行为已基本实现了有法可依,但是与"形成完善的党内法规体系"相比仍有较大的努力空间。构建党内法规体系包括评估、清理、建设三项基本任务。评估是构建党内法规体系的前提条件,要求评估内容要全面,评估主体要多元,评估方法要可行。清理是构建党内法规体系的自我更新机制,主要有集中清理和即时清理两种形式。建设是构建党内法规体系的关键环节,包括党内法规"点"上体系性建设,党内法规"线"上体系性建设,党内法规"面"上体系性建设。