转型期我国行业协会制度变迁路径和环境因素的思考——浙江省温杭等地调研分析

市场经济中自律中介组织是指为组织内成员提供多种服务,维护集团权利,通过自律机制规范组织内成员的行为,沟通并协调成员与成员、成员与行业内非成员、成员与其他行业经营者和消费者、成员与其他社会组织间关系的组织机构.在现实生活中,这种组织机构被统称为行业协会(包括同业公会、商会).我国各种行业协会从无到有,尤其是改革开放以来各种行业协会快速发展.各界对于我国转型期行业协会总体印象是:中介不"中",自律不"律".但在实际调研中却发现温州众多民间自发组织的地区性行业协会在自律作用、中介协调、服务、维权等功能上发挥较好.这些民办行业协会作为真正意义上的自律中介组织,推动着地区多个行业整体规范发展,在区域经济中发挥着不可或缺的积极作用.本文试图真实描述温州自律中介组织的发展特征,分析自律中介组织发展的制度环境因素,阐明转型期我国行业协会存在各种问题的根本原因,并进一步思考其制度变迁路径及政府在其中的角色定位和作用.     

转型期行业协会社会角色建构的新模式

关于行业协会的角色和功能的研究目前已成为热点问题.有关行业协会的性质和社会角色的界定也众说纷纭,而关于行业协会调整模式在理论上曾出现两种不同的导向,即多元主义模式和合作主义模式.社会转型时期,我国行业协会角色异化倾向十分突出,行业协会扮演了"二政府"角色、"玻璃人"角色和"逐利者"角色.要克服这种异化现象,可以立足于政府、企业和社会三元结构框架,建立一种新的行业协会角色建构模式,即"三元组合模式".在此模式下,行业协会的社会角色呈现出"三元性"特征,即政府性、企业性(市场性)和公民社会性(民间性).     

依赖、认同与监督:转型期行业协会与企业、政府的关系——基于南京X行业协会的个案分析

行业协会是企业的自组织,转型期行业协会与政府、企业的关系调整是社会管理体制创新和政府职能转型的重要方面.本文基于一个实际个案探讨行业协会与企业、与政府之间的关系.行业协会与企业之间是双向依赖的关系,在依赖中培育企业对组织的认同,在认同里协会平衡企业间的利益.行业协会与政府之间更多的是协会对政府的单向依赖,政府对协会从登记注册、年终考核、日常监督等多个环节进行监管.     

让行业协会运转得更好——基于转型期温州、深圳行业协会职能演变的分析

当前,随着我国行业协会组织开始从数量增加转移向质量提升的转型,行业协会职能的调整与完善也越来越受到关注.本文选取了我国经济发达地区深圳、温州两地的行业协会为分析对象,通过深入考察、分析和此较了自20世纪90年代末以来两地行业协会的职能变迁过程,表明行业协会职能演变不仅是一个不断丰富、完善与健全过程,而且也是行业协会与地方政府这两股力量在经济社会发展进程中自身改革与互动的结果.为了让行业协会运转得更好,行业协会职能应响应经济社会发展需求不断地予以丰富、完善将成为行业协会发展的必然趋势.     

装备制造集群企业研发合作模式及对策——以辽宁为例分析

基于辽宁以核心制造企业为主体的装备制造业产业集群特征,从网络链接和资源组织角度对集群企业研发合作模式进行分析,提出以沈阳铁西装备制造聚集区为载体,以沈阳经济区为制度创新试验区,着力打造装备制造业世界级研发中心,探索教育、科技、经委"三位一体"的技术创新管理体制,组建辽宁装备制造行业协会,建立制度化的技术研发长效机制和国产化激励机制,提出构建重大技术装备保险机制和企业研发人员补贴制度等对策建议。     

浅析“民工荒”的原因及对策

自2004年以来,殊三角、长三角、闽东南、浙东南等地出现大规模的劳动密集型企业招不到工人的情况,即所谓的"民工荒".尤其以珠江三角地区形式严峻.并有向内地延伸的趋势.20多年来,一向被认为廉价劳动力"无限供给"的中国,为什么会出现"民工荒"呢?本文对"民工荒"的现象进行分析.主要抓住"民工荒"是政府政策和企业管理体制合力所致,结合其出现的原因.分析"民工荒"的解决对策.     

浅论加快改革和发展我国行业协会

行业协会作为政府和企业以外的"第三部门",是维护经济秩序,促进经济健康发展的重要力量.我国行业协会经过多年的发展取得了一定成绩,但还不适应市场经济发展和经济全球化的要求.需要继续深化各项改革,加快发展.主要建议是:适当下放权力,积极支持行业协会的发展;加快行业协会立法,依法规范管理;加强协会自身建设,增强服务功能;提高参政议政水平,服务政府决策;深化理论研究,增加社科立项.     

“五问”背后做“文章”——云南用好巡视成果优化国有企业营商环境侧记

"为什么这些企业的问题,这么多年我们没有及时发现,没有及时制止?""为什么这些企业犯这么低级的错误,我们没有及时发现,没有及时制止?""为什么我们每年都在考核、检查、调研,这么多问题我们没有及时发现,没有及时制止?""为什么省委、省政府和省纪委省监委、省委组织部等三令五申强调、提要求,我们还制定了那么多的制度,在企业都没有落实,我们没有及时发现,没有及时制止?"     

以“和谐社会”的价值理念统领企业制度建设

如何通过制度建设来促进和谐企业建设?要回答这个问题,我以为首先就要厘清我们应建设什么样的制度,该怎样去进行制度的设计与安排.马克思曾告诉我们:"思想是行动的先导".人类的一切实践活动都是在一定思想或理念的支配下进行的.同理,要通过制度建设来促进和谐企业建设,就必须以"和谐社会"的价值理念统领企业制度建设.     

行业协会的组织规模边界研究——对“一业一会”问题的调研和分析

我国行业协会作用在加大,数量也不断增多,同时大量存在的"一业多会"带来了重复入会、标准不一、力量分散、协调困难等问题,所以协会的布局调整已被列为协会改革的重点.课题组通过深入调研,对行业协会组织规模边界设置中出现的多种情况、典型类型进行概括和分析,梳理情况后提出协会的调整和改革思路.     

试论延安图书馆协会

延安图书馆协会是中国共产党领导下的第一个图书馆学术组织,成立于战火纷飞的抗日战争时期,为中国革命与中国图书馆事业的发展作出了巨大的贡献。以往关于延安图书馆协会的研究比较分散、零星,没有形成系统的研究。本文试图在占有详尽的资料基础上,系统地分析延安图书馆协会成立的历史原因、作用和特点,总结我党重视图书馆事业的革命优良传统,作为今天开展新时期图书馆工作的借鉴。 延安图书馆协会成立的前提与条件 第一,陕甘宁边区的图书出版事业的发展为延安图书馆协会的成立奠定了物质基础。陕甘宁边区政府于１９３７年９月成立后…     

民间商会的自主治理及其限度——以温州商会为研究对象

改革开放以来,温州商会获得了长足发展,已形成各级总商会、行业商会、乡镇商会、异地温州商会齐头并进的发展格局.从温州商会的成立缘由、办公场所、收支情况、组织形式、人事安排、组织章程、决策方式和职能发挥等方面来看,温州商会已取得一定的自组织能力和独立性.这些发展在很大程度上影响了它们与政府和企业之间关系的各个方面.通过考察政府对温州商会的影响力和干预程度、温州商会对政府的依赖、相互交流以及温州商会人员的政治参与等方面,以及企业对温州商会的支持程度、温州商会对企业的建议情况等方面,可以看出,温州商会与政府、企业之间实现了某种程度的互动与合作.同时,在国家严格规范社会组织发展的管理体制下,温州商会还存在着诸多缺陷.温州商会的发展仍然受制于现行体制,反映了目前我国民间组织的真实存在样态,而温州商会体现的某种程度的独立性,以及对现行体制的某些突破,正是市场经济先发地区民间组织发展的特色所在.     

商会的性质

对商会进行深入研究,必须在反思已有定义的基础上对商会的性质进行重新界定.这一界定是从商会的职能分析入手的.从商会与企业之间的关系来看,商会是生产同类产品的企业克服负的外部性、获取正的外部性的一种俱乐部式的制度安排;从商会与政府的关系来看,商会主要是基于信息不对称基础上的委托代理机制.如果一个商会组织的职能倾向于前者,它更多的是一个民间商会;如果倾向于后者,则更接近于官方协会,两者可以相互转化.     

榕台两岸的交往与合作

回顾从远古以来直到十一届三中全会前期榕台两岸交往合作的历史 ,阐述新时期榕台交往在贸易、投资、交通、科教、文艺、新闻、宗教、体育卫生等方面的现状及其政治背景 ,并提出促进榕台合作交流的总体性的思考。     

马克思对社会交往类型的研究

马克思是社会交往理论的创立者,他对人类社会交往的类型即内部交往、外部交往和世界交往作了广泛研究。内部交往是民族或国家内部的交往,外部交往是民族或国家间的交往,世界交往则是东西方各民族和国家之间的普遍交往。     

结社自由与人的联合

结社自由属于当代人权公约及宪法中所规定的基本人权,是一种具有"公民权利"与"政治权利"双重属性、用于保障人与人之间形成固定关系的重要权利.在法律性质上,结社自由既是个人的自然权利、消极权利,更是个人联合或结合的权利.在形成"人的联合"方面,结社自由保障了个人社会交往与社会合作的自然本性,有利于使孤立的个人得以集结,并最终为建立市民社会奠定基础.     

交往力——人类社会基本的发展力

交往力是主体开展交往活动以有效获得发展性动力因素的能力,交往力构成主体和人类社会基本的发展力.交往力由交往量和交往质的乘积构成,而交往量的构成又表现为交往广度×交往速度×交往频度;同时,交往质又主要表现为一系列的交往结构,其中包括交往主体结构、交往客体结构、交往内容结构、交往中介结构、交往主客体结构、交往时空结构等.     

行业协会视角中的政府交易成本--以温州和上海为例

政府的交易成本指的是在政府向社会公众提供公共服务和公共产品的过程中发生的人与人之间活动所产生的成本.它包括政府的信息成本、监督管理成本等.而行业协会在调节经济秩序的过程中,既能考虑到市场的价格信息,顾及到企业个体利益的差别,又能执行政府的某些职能,具有非盈利性和自愿性的特点,这就决定了它具有自我服务和改善政府管理的作用,从而超越科层制,由行业自主决策,达到降低政府成本的目的.     

社团组织承接政府职能的若干思考——以福建省医学会为例

文章以福建省医学会为例,辩证地分析了政府职能转移给社团组织所带来的机遇与挑战,肯定了社团组织承接政府智能的优势,社团组织承接政府职能后所发生的巨大变化,指出了社团组织承接政府职能所面临的新问题,并在此基础上,提出了若干理性思考与建议。     

论政府——社团关系的范式转换

传统的政府-社团冲突范式从意识形态角度概括二者关系,不利于公共服务的高效、高质提供,而且难以为社会和谐和公民个体的全面发展提供说服力。当今世界,政府-社团关系正在走向多样化合作治理范式。我国政府-社团关系范式转换的现实条件已基本成熟:利益关系的多样化是直接动因;社团的利益表达和公共服务功能日趋成熟是可行性基础;构建公共服务型政府的行政管理体制改革是理念前提;发达国家社团-政府关系范式转换提供了示范效应。