社区居家养老服务模式创新——以济南市洪家楼街道为例

随着人口老龄化的加速发展,传统养老方式受到挑战,社区居家养老服务作为一种新型养老方式受到政府和社会的广泛重视。济南市洪家楼街道对社区居家养老服务模式进行了积极探索,积累了宝贵经验。根据洪家楼街道探索经验,完善社区居家养老服务,应促进社区居家养老服务主体多元化发展;创新形式,实现灵活化、人性化、个人化的居家养老服务;因地制宜,突出重点,特别帮扶困难老年人;实现社区居家养老服务模式标准化运作;配备多样化、现代化、体系化的社区居家养老服务设施。     

救助的扩展:农村居家社区养老服务的发展路径——以北京市为例

以北京为样本,农村居家社区养老服务发展可以概括为两条主线、三个阶段和三类主要模式。两条主线为救助-适度普惠福利服务和居家-社区福利服务,三个阶段指由自发性的帮扶救助到村两委主导再到混合化运营,三类模式包括纯居家互助服务模式、互助服务+就餐模式、互助服务+综合模式。总体而言,农村居家社区养老服务应该是非营利定位的,互助服务是农村居家社区养老服务发展的关键,其发展路径可以概括为:分阶段、分类型地扩展救助型福利服务和适度普惠型福利服务;由福利的国家责任向国家、社会合作(发动社会参与,进行资金和服务互助)转变;由设施建设向服务供给转变;构建农村互助共同体等。     

数字赋能居家社区养老服务的机制探索——以嘉兴市秀洲区为例

浙江基于数字化改革重塑居家社区养老服务体系。文章以嘉兴市秀洲区“安心养”为老服务品牌为例,从数字治理理论出发分析“重新整合”“整体主义”和“数字化”三方面具体落地赋能居家社区养老实践,结合福利多元主义理论讨论数字赋能在居家社区养老服务实践中构建起平台重塑机制、资源优化机制和服务供给机制。     

城市社区居家养老的政策支持体系研究

在我国社会养老服务体系中,家庭和社区分别发挥着重要的基础和依托功能。以家庭和社区资源整合为基础的社区居家养老是我国当前社会养老服务体系的核心与重点。纵观国内外经验,制定和完善系统性的、可操作性政策体系是推动社区居家养老发展的重要动力和根本保障。因此,为克服由于认识偏差、职能分割等原因造成的政策缺失以及碎片化问题,社区居家养老的发展迫切需要从组织体系、服务体系、资金保障体系、运行机制等四个层面进行通盘考虑、综合施策,不断推进其理论建设和实践发展。     

老龄化背景下我国城市社区居家养老浅析

人口老龄化带来的最直接问题就是如何养老.社区居家养老是符合我国国情的养老模式.在介绍我国城市社区居家养老服务体系和部分城市社区居家养老实践的基础上,指出目前我国城市社区居家养老存在法律法规不健全、资金短缺、工作人员专业化水平低、基础设施不完善、行业标准和评估体系缺乏等问题,因此,为了完善我国城市社区居家养老,应落实法律政策,形成多渠道投入机制,提高工作人员的专业化水平,完善基础设施的建设,建立系统评估机制.     

以政策支持体系助推智慧居家养老服务发展--以西安市为例

"智慧居家养老"是应对老龄化挑战、破解养老压力、提高养老服务质量与效率、促进养老产业转型创新升级的突破口与重要途径。未来10年,我国养老服务将走出传统服务模式,迎来智慧居家养老产业的爆发期。西安市智慧养老发展有五种模式,这五种模式在西安市养老市场的发展还比较缓慢,智慧化水平还不够高,政府的推动力还不够强,智慧养老产品拓展市场还需努力。明确发展思路,提高智慧养老服务的覆盖面,加强规范化管理与政策激励,加强对线下养老服务机构的制度化、规范化管理,加大宣传倡导力度,提高老人对智慧养老服务的知晓率等是西安市居家养老服务发展的努力方向。     

基于程序逻辑模式的社区居家养老服务绩效评估研究——以上海市为例

以程序逻辑模式为基础,开发出一套适合社区居家养老服务绩效评估的模型。在此基础上,通过修正型德尔菲法、AHP法以及专家赋权法,最终确定了36项指标以及指标的权重,并利用2014年上海市4个区的数据,对社区居家养老服务绩效进行了实证分析。通过对各指标层指标障碍度进行分析发现,服务投入与服务产出方面的指标是影响绩效的重要障碍因素;利用最小方差法,对准则层阻力模式进行分析发现,上海Y区属于四系统阻力模型,其他3区属于三阻力模式。     

构建农村社区居家养老模式的法律思考——以海南为例

随着我国人口老年化的加剧,作为人口占多数的农村养老问题也受到更多的关注。由于家庭结构变化,中国家庭4-2-1模式的普遍存在,传统家庭养老面临巨大挑战,新型的农村社区居家养老应运而生。但由于法律建设的不健全,农村社区养老在实践中面临困境。要解决这一问题,就要基于法律的思维,构建完善的农村社区居家养老模式。     

多元主体视角下社区居家养老服务路径探索

在中国深度老龄化社会加速到来之际,社区居家养老模式的作用日益凸显。文章依据多元福利主义关于多元主体功能分担的原理,分析了中国社区居家养老服务多元主体（政府-社会-市场-家庭）之间功能冲突的现状。基于此,从多元主体责任分担的视角构建了四主体相互依赖的发展路径：要求政府在养老服务市场的引导中做到放权不越位,充分发挥社会组织的专业特长,坚持市场在服务配置中的基础性作用,培育老年人及其家庭的主动消费意识。总之,四主体良性互动和分担的居家养老服务市场的培育有赖于服务需求分级分类管理和充分竞争的养老服务市场的培育。     

宏观背景下居家养老服务的社会支撑体系角色探析——以广州市越秀区为例

在我国老龄化继续深入的背景下,家庭养老和机构养老的功能越来越弱化,与此同时更加符合国情的居家养老模式应运而生。以广州市越秀区为主要借鉴,探讨目前城市社区居家养老服务的路径支持。研究结果表明,各方的角色分担,包括政府主导、服务机构的技术支撑、社区力量的配合与参与评估机构的多维主体,形成了居家养老服务强大的社会支撑体系。     

老有所依——浅析长庆泾渭苑社区居家养老模式

2011年陕西省65岁及以上人口占总人口比重为7.2%,养老需求的日益增加与家庭照顾功能日益弱化之间的矛盾已经非常突出。作为国企的长庆油田,面临担负退休职工及其家属的养老重任。文章以长庆泾渭苑社区为例,介绍其独特的养老模式,并依此来探讨此种社区居家养老模式在城市推广的必要性及条件。     

社会工作在居家养老服务中的介入研究——以山东省为例

我国已进入老龄化社会,养老问题也成为社会关注的焦点。目前,我国已形成了家庭养老、机构养老、居家养老服务的基本养老模式。其中,居家养老是一种符合我国实际情况的养老模式。调查显示：山东省作为我国第一老龄人口大省,目前急需发展的是居家养老服务体系,山东省居家养老还存在诸多问题,需要社会工作的介入。     

城市社区居家养老服务的问题与对策建议

居家养老模式符合中国老年人在家养老的养老传统,能有效降低社会养老成本,但在发展过程中也存在诸多问题。改善城市社区的居家养老服务,需要政府加大政策扶持和资金支持,完善社区养老服务基础设施,丰富服务内容,建立高素质的养老服务队伍,培育民间组织,实现居家养老服务供给主体的多元化。     

城市社区-居家养老服务的探索与启示

兼顾了家庭赡养、政府福利和社区服务的社区-居家养老服务近年来成为政府极力推行的未来养老模式的首选，各地城市社区也展开了实践探索。但这些探索尚缺乏成熟的理论准备和系统的政策设计，既反映出当下我国社会建设理论尚未成型．又为构建基于中国经验的社会建设理论提供了扎实丰富的本土化材料。     

论社区居家养老模式建设中的政府作用

随着老龄化社会的到来,中国的养老形势十分严峻,而传统的家庭养老功能却日趋弱化,机构养老所能发挥的作用也非常有限,建设一种新型的、具有广泛适应性的社区居家养老模式十分必要。当前社区居家养老模式建设面临着诸多困境,政府应充分发挥其主导作用,制定政策法规、加大资金投入、提升服务水平、完善组织协调机制,促使社区居家养老模式建设进入良性运行及可持续发展的轨道。     

社区居家养老方式的发展背景及优势探析

社区居家养老方式发展的背景是严峻的人口老龄化形势和不容乐观的养老现状,其中家庭养老功能弱化和机构养老尚不成熟是主要表现。文章对众多学者关于社区居家养老方式定义的界定进行了梳理,作出了社区居家养老方式四大优势分析,得出社区居家养老方式是符合现实国情的可与家庭养老方式和机构养老方式优势互补的主要养老方式的结论。     

大学生参与社区居家养老志愿服务长效机制构建路径探究

基于对北京、天津、保定三个社区居家养老服务试点的实证调查结论,借鉴国外成熟的大学生志愿服务形式,提出我国应构建政府、大学生、高校、社区、老人有机联动的大学生参与社区居家养老志愿服务长效机制,并提出机制运行的三层面保障制度以及大学生长期参与为老服务的原则、内容及工作流程,保证机制的可行性。     

关于武汉市社区居家养老服务的经验总结与思考

社区居家养老服务是社会养老服务体系建设的重点和难点.目前这项工作在全国和湖北省都还处于起步试点阶段.文中结合对武汉市社区居家养老服务的实地调研和访谈,总结武汉市在社区居家养老服务方面的经验做法,在借鉴前人研究成果的基础上,结合武汉市的实际情况提出继续推进社区居家养老服务发展的几点想法.     

论城市居家养老服务多元合作体系的建设及发展——以上海市静安区为例

当前,人口老龄化问题现在已经成为一个全球性的问题,而中国的老龄化问题尤其严重,表现出绝对数量大,高龄化趋势显著,未富先老等特点,同时,养老服务市场供给缺口很大,给政府提出了一个很大的难题。本文首先分析了居家养老产生的背景,对居家养老、居家养老服务体系等概念进行了界定,总结了居家养老在发达国家和地区的运用。继而从理论上对于居家养老服务体系的建设进行了概括,并且以上海市静安区为例,对静安区居家养老服务体系的建设进行了详细的分析,最后提出了在居家养老网络体系的建设中遇到的问题,以及完善该网络体系的意见和建议。最后文章对于全文作出了总结。     

政府购买居家养老服务的探索与发展--以济南市历下区为例

一、政府购买居家养老服务的时代背景（一）社区居家养老是社会发展的时代议题随着城市化的不断发展及人口老龄化的加剧,以社区为依托,整合社会、政府、社区、个人等各种资源,让老人在自己熟悉的社区接受就近而便利的服务,即社区居家养老日益成为现代国家的一个重要养老方式。早在1948年英国《国民救助法》就要求地方政府“为所有由于年龄、虚弱或其他任何情况而需要照顾的人,提供居所照顾”,而1977年英国制定出台的《全面健康服务质量》则明确提出地方政府对老人提供照顾和上门服务。自八十年代以来,很多发达国家根据老年人的需求及社会发展需要,将大量精力投放到居家养老服务上,进一步发展完善社区居家养老。如澳大利亚曾推出“社区老年人服务项目”、“高级老人居家照顾计划”、“家庭及社区服务计划”等,为老年人提供健康护理、协助购物、维修家庭设施等各项服务;英国在1998年推出《社区照顾现代化》,提出“以社区作为区域结合所有社区照顾资源,整合专业技术和服务,减少管理科层制”;美国在许多社区设立了荣誉公民社区中心、上门送饭服务所、建立针对体弱多病老人的服务性公寓等,可以说社区居家养老服务已成为现代国家的重要养老方式之一。就我国而言,全国老龄工作委员会办公室发布的《中国老龄事业发展报告（2013）》指出,我国2012年底老年人口数量达到1.94亿,老龄化水平达到14.3%,2013年老年人口数量突破2亿,达到2.02亿,老龄化水平达到14.8%。国际标准规定,如果一个国家或地区60岁以上的人口占总人口比例达到10%,或65岁以上人口占总人口的比重达到7%,那么表明这个国家或地区进入老龄化社会。根据国际标准,我国已是一个标准的老龄化国家,而济南市历下区