上海宝山：挂职基地如何“储才养望”

中央关于加强党外代表人士队伍建设的4号文件明确把实践锻炼作为培养党外代表人士的重要工作。近年来，各地陆续开展了建立党外代表人士挂职锻炼基地的工作，让一大批党外干部在实践中积累工作经验，提高了能力水平，取得了显著的效果。本期，围绕基层实践锻炼基地建设，从不同的着眼点、工作侧重和体现的不同效果，我们分别选登了上海宝山区、山东滨州市、河南南阳市、陕西西安市及江苏淮安市的工作亮点和经验，供各地借鉴参考。     

桂林：新建立8个党外代表人士实践锻炼基她

2013年初，广西自治区桂林市委组织部、市委统战部联合下发了《关于建立桂林市党外代表人士实践锻炼基地的通知》，根据桂林市实际情况，将灵川县、临桂县、阳朔县、秀峰区，市法院、检察院、发改委、农业局等部门作为桂林市第一批党外代表人士实践锻炼基地。     

河南南阳：以“阵地建设”夯实队伍建设

河南西峡县，位于伏牛山和南水北调中线工程的水源地。2012年5月，我们在这里成立了河南省首家市级党外代表人士实践锻炼基地。两年来，我们先后选派2批20名科级党外干部到西峡基地所在乡镇、企业挂职，在实践锻炼中提升素质，在服务发展中联系群众，在合作共事中增进共识。     

重庆市级党外代表人士实践锻炼基地在九龙坡正式启动

近日，在重庆市九龙坡区建立的市级党外代表人士实践锻炼基地正式启动。首批安排了来自重庆城口等远郊区县的16名党外代表人士在该区16个政府部门和街道挂职锻炼，时间为1年。从2011年至2015年将安排100名党外代表人士在该区挂职锻炼。重庆市九龙坡区委要求各部门和街、镇对党外代表人士的接收工作要做到“三好”，即政治上关心好、工作上支持好、生活上照顾好，让参加实践锻炼的党外代表人士实现“三心”，即生活上安心、关系上舒心、工作上顺心。     

实践锻炼基地揭牌成立

近日，山西省首家党外代表人士实践锻炼基地在太原市迎泽区揭牌成立。六名年轻有为的民主党派干部被选派到迎泽区各街道办事处任副主任和主任助理。截至目前，政府职能部门中配备党外干部比例达到73．9％，一批与党同心、服务群众、开拓创新的党外干部不断走上领导岗位．为迎泽区转型跨越发展作出了积极贡献。     

闸北区机关党工委组织机关干部积极参与“送温暖、献爱心”活动

为贯彻落实中央和市委关于加强党外代表人士队伍建设的要求，进一步加大上海党外代表人士选拔培养力度，不断创新党外代表人士选拔培养机制，市委统战部和宝山区委就共建上海党外代表人士挂职锻炼基地达成共识，并于2008年7月9日上午，在宝山区政府机关举行上海党外代表人士挂职锻炼基地揭牌仪式。市委常委、统战部部长杨晓渡为挂职锻炼基地揭牌；市委统战部副部长周箴和宝山区委常委、组织部长朱勤皓代表双方在共建党外代表人士挂职锻炼基地协议书上签字；     

党外挂职干部要克服“临时观念”和“镀金思想”

上海市委常委、统战部长杨晓渡在“上海党外代表人士浦东实践锻炼基地”成立仪式上讲话指出,党外挂职干部要转换角色、珍惜机会、虚心学习、不断提高,克服“临时观念”和“镀金思想”,正确处理好四对关系。     

加强党外代表人士队伍建设的创新举措——上海等地建立党外代表人士挂职锻炼基地述论

近年来，广西、上海、重庆、江西等地先后探索建立了党外代表人士挂职锻炼基地。4月中旬，中央统战部调研组在对广西、重庆、江西等地进行书面调研的基础上，赴上海对党外代表人士挂职锻炼基地建设情况进行了实地考察。实践证明，建立党外代表人士挂职锻炼基地，是党外代表人士健康成长的有效途径，是发挥多党合作优势的重要平台，是落实党中央人才发展战略的创新举措。     

阳泉市城区加强对党外干部考察

一是加强党外干部队伍源头建设，全方位、多渠道、多层次地把那些素质好、学历高、年龄低的优秀党外干部吸收到后备干部队伍中来。二是适当控制党外代表人士入党，避免出现党外干部队伍萎缩。三是准确把握党外代表人士动态，认真组织调查摸底，掌握可进人人大、政协班子的党外后备人选情况，需要时及时推荐。四是加大公选党外后备干部力度，在民主推荐、严格考察的基础上，及时将优秀的党外人士补充到后备干部队伍中来。五是加强党外后备干部培养锻炼，根据党外干部的特点和成长的特殊规律，     

首批党外干部实践锻炼基地建立

本刊讯5月31日,全省党外干部实践锻炼基地首批挂职干部动员会在成都召开,会议宣布我省首批党外干部实践锻炼基地在成都、德阳、绵阳建立。与此同时,20名党外干部被选派参加第一批挂职锻炼。一直以来,我省高度重视党外干部实践锻炼基地建设,成立了以省委常委、秘书长、统战部     

山东把教育培训作为基础性战略性工作抓紧抓好

《中共中央关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》（以下简称《意见》）文件下发后，山东省委高度重视，迅速研究制定《实施意见》，明确提出，把教育培养作为党外代表人士队伍建设的一项基础性、战略性工作抓紧抓好．在强化理论培训、加强实践锻炼中，逐步建立起一支数量充足、结构合理、素质优良、作用突出的党外代表人士队伍。目前。全省已建立省、市、     

宝山 挂职锻炼 教学相长

2008年7月9日，首个由上海市委统战部和宝山区委联手共建的“上海党外代表人士挂职锻炼基地”正式成立。一年后的今天，这个基地已经开始结出累累硕果。党外挂职锻炼基地的创建，不仅使挂职干部得到了锻炼，为挂职单位增添了活力，同时也使一部分人才留在了宝山，无疑是一项合作双赢的工作。     

充分发挥高校党外代表人士优势作用简

哈尔滨学院是哈尔滨市属唯一一所全日制普通本科高校，学院统一战线成员多、层次高、覆盖广、影响大，有6个民主党派基层支部和党外知识分子联谊会，现有党派成员136人，党外知识分子406人。作为党外代表人士成长的源头和基地，学院党委始终以高度政治责任感，立足学院事业发展，扎实做好统战工作，积极推进党外代表人士队伍建设。     

创建基地 多岗锻炼 西林县注重党外干部培养工作

去年以来,西林县认真贯彻落实中共中央《关于加强新形势下党外代表人士队伍建设的意见》和自治区党委的《实施意见》精神,切实抓好党外干部的实践锻炼、多岗培养选拔举荐等工作,党外干部队伍建设取得了良好效果。     

创新机制建平台 党外干部重安排

近年来,我们市委统战部创新党外干部培养模式,拓宽安排渠道,相继建立完善人才储备机制、教育培训机制、实践锻炼机制、公开选拔机制、监督管理机制、＂同心＂行动机制,党外代表人士队伍建设工作取得卓越成效。     

同心:非中共代表人士队伍思想建设的着力点

新时期,党外代表人士队伍建设的宏观环境发生了深刻变化,这些都对党外代表人士队伍思想建设提出了新挑战。在新的历史时期,胡锦涛指出了"思想上同心同德、目标上同心同向、行动上同心同行"的同心思想,它体现着人和、和谐及"和合精神"的哲学内涵。胡锦涛提出的"同心思想"为当前加强党外代表人士队伍思想建设提供了重要着力点。从现实来看,落实加强党外代表人士队伍思想建设"同心思想"这一着力点,应充分发挥党校、行政学院、干部学院、社会主义学院等载体平台的思想教育功能,构建多样化的实践教育、锻炼机制,形成与党外代表人士的坦诚沟通交流机制,构建信任机制,引导党外代表人士担任重要领导、管理岗位工作,充分发挥各民主党派及其他社会团体的外部教育作用,同时注重将思想教育与管理寓于日常工作生活中。     

渝中区扎实推进党外干部挂职锻炼工作

重庆市渝中区自去年成立党外代表人士挂职实践基地以来．首批16名挂职干部在渝中干出了骄人的成绩。主要做法有＂三招＂：第一招，精心安人定岗，确保挂职干部＂做事＂不＂作客＂。认真分析挂职干部个人情况，根据工作需要、个人成长规律及培养目标，逐一匹配相对适合的工作岗位。第二招，加强实践教育，确保挂职干部＂求实＂不＂弄虚＂。渝中区坚持短期锻炼长期打算     

充分发挥"三个基地"作用做好党外代表人士教育培养工作

社会主义学院应充分发挥"三个基地"作用,做好党外代表人士教育培养工作.由于党外代表人士的教育培养不同于党内干部教育培养的特点和规律,社会主义学院的存在和发展是不可替代的.社会主义学院在党外代表人士的培训中发挥着主渠道、主阵地的作用.进一步加强党外代表人士和统战干部教育培养,是新形势下巩固爱国统一战线、坚持和完善我国多党合作制度的内在必然要求,应抓住三个着力点,实现科学发展.     

海口：创新六项机制 加强队伍建设

近年来，海口市委统战部创新党外干部培养模式，拓宽安排渠道，相继建立完善人才储备机制、教育培训机制、实践锻炼机制、公开选拔机制、监督管理机制、“同心”行动机制，在党外代表人士队伍建设工作中取得一定成效。     

杨晓渡 党外挂职干部要克服“临时观念”和“镀金思想”

上海市委常委、统战部长杨晓渡在上海党外代表人士浦东实践锻炼基地成立仪式上讲话指出,党外挂职干部要转换角色、珍惜机会、虚心学习、不断提高,克服临时观念和镀金思想,正确处理好四对关系。1.处理好挂职与履职的关系。要明确自己来挂职,是做事而不是做客。挂职既有时限,又有实际职