不失时机推进农村综合改革为社会主义新农村建设提供体制保障

农村综合改革的重要性和艰巨性解决好“三农”问题,是社会主义制度成熟的一个重要标志。我国是一个农业人口占大多数的国家,农民是我们党和政府深厚的群众基础,农村发展是实现现代化的关键任务,重视并解决好“三农”问题,在建设中国特色社会主义事业中具有特殊的重要性。改革开放以来,我国农村发生了翻天覆地的变化,我们党从中国国情出发,初步探索出了一条解决“三农”问题的成功路子。但要从理论和实践上真正解决“三农”问题,还有很长的路要走,需要不断探索。从今年起,我们在全国农村彻底取消了农业税,中国历史上存在了两千多年的这个古老…     

试论完善农村社会养老保障体制建设

我国是一个典型的农业大国,农业、农村、农民问题是经济社会发展的核心问题,但是,近年来在城市改革取得较快发展、城镇职工社会养老框架初步建立的同时,“三农”问题和由此产生的农村社会养老建设滞后问题日益严重,这将给社会的发展留下隐患。随着经济的发展,社会的进步,建立健全农村社会养老体系显得越来越紧迫。本文从农村社会经济发展的实际水平出发,结合广大农民的基本要求与愿望,分析了农村社会养老保障中存在的问题并提出了相应的对策。一、建立健全农村社会养老保险体系的必要性中央农村工作会议提出要把统筹城乡经济社会发展作为解…     

论农村经营体制的改革与完善

实行家庭联产承包责任制是中国农村改革的开端。家庭承包经营的普遍实行 ,确定了农户在农业生产经营中的主体地位 ,激发了农民的生产积极性 ,找到了集体经济的新的实现形式 ,从而最终形成了以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制。但是 ,改革进入 2 0世纪 90年代以后 ,这一基本经营体制所处的微观基础和宏观环境都发生了一系列变化。面对这些变化 ,现行的经营体制特别是集体统一经营层面从不同侧面和不同角度暴露出某些不适应 ,使原有的和新生的问题与矛盾都表现出来 ,阻碍了改革开放的进程和农村经济的发展。本文从中国农村经营体制的…     

论农村经营体制的改革与完善

实行家庭联产承包责任制是中国农村改革的开端.家庭承包经营的普遍实行,确定了农户在农业生产经营中的主体地位,激发了农民的生产积极性,找到了集体经济的新的实现形式,从而最终形成了以家庭经营为基础、统分结合的双层经营体制.但是,改革进入20世纪90年代以后,这一基本经营体制所处的微观基础和宏观环境都发生了一系列变化.面对这些变化,现行的经营体制特别是集体统一经营层面从不同侧面和不同角度暴露出某些不适应,使原有的和新生的问题与矛盾都表现出来,阻碍了改革开放的进程和农村经济的发展.本文从中国农村经营体制的具体内容--以家庭承包经营为基础,统分结合的双层经营体制入手,着重探讨集体统一经营方面所面临的问题,及解决这些问题的方法.……     

改革乡镇机构为新农村建设提供体制保障

我国现行的乡镇管理体制是在计划经济时代形成并逐步发展的,存在着体制不顺、效率不高等问题,已不适应社会主义新农村建设的需要。必须以体制、机制为重点,进一步深化乡镇机构改革,调整乡镇政府经济职能,加强社会管理和公共服务职能,增强组织动员能力,提高公共服务水平。这样,才能有利于推进社会主义新农村建设。     

改革财政体制 保障乡村运转

实行免征农业税政策以后．乡村两级财政的结构发生了重大变化，导致乡村两级运转困难，工资保障、债务等问题更加突出，困扰着经济发展，影响了社会稳定。今年，桃源县委、县政府根据上级财政体制改革的政策．对县乡的财政体制实行“乡财县管乡用”，并进行了一些探索。就具体的改革办法而言，我们主要做到了四个坚持：     

改革司法体制与保障司法公正

<正>维护司法公正和社会正义,是现代法治国家的普遍要求,也是中国实施依法治国的重要目标。多年来,中国致力于推动司法体制改革,建立完善审判制度、法律监督制度,制定《仲裁法》《律师法》《公证法》《劳动争议调解仲裁法》等法律,建立起仲裁制度、律师制度、公证制度、法律援助制度和司法考试制度等,从而形成具有中国特色的现代司法体系,捍卫法律面前人人平等的权利。     

改革财政体制 保障乡村运转

实行免征农业税政策以后,乡村两级财政的结构发生了重大变化,导致乡村两级运转困难,工资保障、债务等问题更加突出,困扰着经济发展,影响了社会稳定。今年,桃源县委、县政府根据上级财政体制改革/的政策,对县乡的财政体制实行“乡财县管乡用”,并进行了一些探索。就具体的改革办法而言,我们主要做到了四个坚持:一是坚持分块预算,支持乡镇机关运转。县财政安排了3352万元资金,较上年增加1263万元,专项用于保证乡镇机关正常运转。首先,对乡镇机关人员经费给予了足额保障。对于干部基本工资、津贴、奖金、医保和养老保险、住房公积金等待遇足额…     

农村综合改革怎样为新农村建设提供保障

国务院总理温家宝在全国农村税费改革试点工作会上强调,要积极稳妥推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政体制为主要内容的综合改革试点.农村综合改革的目的就是调整不适应生产力发展的农村生产关系和上层建筑的某些环节,为新农村建设提供体制保障、财力支持和动力源泉.那么,农村综合改革又是如何推进新农村建设的呢?     

建设健康中国 保障全民健康

正没有全民健康,就没有全面小康。人民健康是民族昌盛和国家富强的重要标志,也是广大人民群众的共同追求。党的十九大报告从实现民族复兴、增进人民福祉的高度,响亮地提出了"实施健康中国战略",不仅立意高远、目标清晰,而且实施路线明确、政策措施科学有效。这是全党全社会建设健康中国的行动指南,更是全方位全周期保障人民健康的实践号令。一、提出大卫生、大健康观,绘就新时代健康中     

实施农村综合改革确保新农村建设健康发展

一、调整农村上层建筑是新农村建设的题中之义党的十六届五中全会明确提出:“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,坚持从各地实际出发,尊重农民意愿,扎实稳步推进新农村建设。”从中央对新农村建设的目标要求可以看出,社会主义新农村建设是包括了农     

落实科学发展观的体制和制度保障

科学发展观凝结了几代共产党人带领人民群众建设中国特色社会主义的心血,科学发展观的提出体现了我们党在发展观上的继承性和与时俱进的精神。进一步贯彻落实科学发展观,必须以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领经济社会发展全局,站在新的历史高度,     

城乡统筹：新农村建设的体制保障

国防大学邓小平理论和“三个代表”重要思想研究中心王长存在2005年12月2日《人民日报》上撰文指出，人的消费观对社会消费模式的形成具有决定性影响。树立正确的消费观，形成健康文明、节约资源的消费模式，对于贯彻落实党的十六届五中全会精神，建设节约型社会，具有积极的推动作用。     

论农村改革发展进程中的市场化建设

农村市场化建设是在社会主义市场经济条件下推进农村改革和发展的重要基础和关键环节,农村市场“化”不起来,市场经济体制就建立不起来,农村改革和发展自然也不会有大的进展。在世纪之交,大力加强农村市场化建设,对促进农业、农村经济跨世纪发展,加快推进农业现代化...     

论行政机关后勤体制的改革

论行政机关后勤体制的改革单宽厚党的十四大提出九十年代改革和建设的主要任务之一是：下决心进行行政管理体制和机构改革，切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率。机关后勤工作，是各级行政机构的重要组成部分。在行政管理体制和机构改革过程中，行政机关的后...     

论保障党员民主权利的制度和机制建设

<正>切实保障党员民主权利,是党内政治生活的一件大事。党的十七大和十七届四中全会提出"尊重党员主体地位,保障党员民主权利",是发展党内民主、增强党的生机活力的根本问题。党员是党组织的细胞和行为主体,是发展党内民主的基础与起点。党员民主权利的实现和保障程度,直接关系党内民主的发展程度。保障党员权利必须建立健全党内民主制度,努力完善运作机制,营造良好的民主氛围,形成民主公开、     

社会主义新农村建设中的农村保障

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的工作思想,这是在新的历史条件下我国农村建设指导方向,而我国目前的农村社会保障体系将直接影响这一目标的实现,为此,探讨社会主义新农村建设中的农村社会保障,具有重大的现实意义.     

入世后我国农村微观经济体制的改革走向

入世以后 ,我国将在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争 ,社会主义市场经济体制将更加完善 ,现行的农村微观经济体制远不能适应新的形势。本文拟对这一体制的作用、弊端及改革走向问题作一简要探讨。一、现行农村微观经济体制的作用及弊端我国现行的农村微观经济体制是家庭联产承包责任制 ,它是我国农民的伟大创造 ,它的推广是农村微观经济体制的重大制度变迁。其成功之处不仅在于它改变了旧的农业经营方式 ,明确了农民作为生产经营者和剩余索取者的地位 ,建立了有效的自我监督、激励机制 ,调动了农民的生产积极性 ,…     

论影响农村企业成长的体制因素

农村企业的数量增加、质量提高是解决“三农”问题的一个重要前提。当前存在着影响农村企业孕育与成长的多种因素 ,而体制的因素是其中关键。本文从三个方面讨论了制约农村企业产生和发展的体制性因素 :行政管理体制、人口管理体制和金融管理体制 ,并在此基础上提出了一些体制创新的建议和设想。     

论全面推进农村最低生活保障的思路和对策

维护和实现广大农民的社会保障权益,不容忽视,势在必行。要以社会保障体系的整体推进为前提,以现有的社会保障制度框架为基础,以现有的农村贫困农民为重点,以保障项目的层级推进为路径,加快全面推进农村的最低生活保障的实施。