国家税务总局公告 2014年第37号 税务总局关于发布《非居民企业从事国际运输业务税收管理暂行办法》的公告

为规范和加强非居民企业从事国际运输业务的税收管理，国家税务总局制定了《非居民企业从事国际运输业务税收管理暂行办法》，现予以公布，自2014年8月1日起施行。 特此公告。 税务总局 2014年6月30日 非居民企业从事国际运输业务税收管理暂行办法 第一章 总则 第一条为规范非居民企业从事国际运输业务的税收管理，根据《中华人民共和国企业所得税法》及其实施条例（以下简称企业所得税法）、《中华人民共和国税收征收管理法》及其实施细则（以下简称税收征管法），以及中国政府对外签署的避免双重征税协定[含与香港、澳门特别行政区签署的税收安排、互免海运（空运）国际运输收入协定、海运（空运）协定以及其他有关协议或者换文，以下统称税收协定]等相关法律法规，制定本办法。     

规范官企关系,维护社会公平

日前,经中共中央批准,中央组织部发出通知,印发《关于进一步规范党政领导干部在企业兼职（任职）问题的意见》（以下简称《意见》）,提出凡按规定经批准在企业兼职的党政领导干部,不得在企业领取薪酬、奖金、津贴等报酬;兼职不得超过1个;连任不超过两届;兼职的任职年龄界限为70周岁;辞去公职或者退（离）休后三年内,不得到本人原任职务管辖的地区和业务范围内的企业兼职（任职）,也不得从事与原任职务管辖业务相关的营利性活动等一系列要求.     

民间借贷阳光化

日前，中国人民银行研究局副局长刘萍在出席跨国公司CEO圆桌会议时透露，由央行起草的《放贷人条例》草案已经提交国务院法制办。这意味着允许符合条件的企业和个人按照上述要求注册从事放贷业务的《放贷人条例》立法终于进入实质性阶段，一旦条例通过，在不非法吸收存款、借贷利率不超过基准利率4倍的前提下，符合自有资金、无不良信用记录等条件的企业和个人都将有望合法注册从事放贷业务。     

法政录

中央政治局通过四大改革方案 8月29日，中共中央政治局会议审议通过《深化党的建设制度改革实施方案》《中央管理企业负责人薪酬制度改革方案》《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》《关于深化考试招生制度改革的实施意见》。其中，关于央企高管薪酬制度的改革方案提出，对不合理的偏高、过高收入进行调整，形成央企高管与职工之间的合理工资收入分配关系。     

信息窗

上海市提出加强私营企业党建的意见近日，上海市委组织部制定颁发《关于加强私营企业党的建设的若干意见（试行）》。《意见》要求加强基础工作，积极稳妥地在私营企业中建立健全党的基层组织。《意见》明确了私营企业中党组织的主要职责和任务：组织宣传和保证监督党的路线方针政策和国家法律、法规在私营企业的贯彻执行；支持私营企业依法从事生产经营，监督业主依法纳税，维护员工的合法权益，促进企业稳定，引导企业健康发展；根据私营企业的特点，从关心群众入手，积极开展思想政治工作；指导和推动企业的精神文明建设，为企业发展创造…     

新信息新知识

“电子书”出版日本出版一种使用小型磁盘代替纸张的“电子书”。它是将转换成电信号的文字、图像、声音输入作为记忆装置的小型磁盘,阅读时使用电脑读出内容。直径12厘米的磁盘可记忆一年的报纸内容。已出版了《现在用语基础知识》、《广辞花》等大部头书的“电子书”。“电子书”的优点是体积小、薄、重量轻,大量内容压缩在一片磁盘里,可供人们任意检索。     

中共镇平县委重用乡镇人大主席

2004年，河北香河县五百户镇城屯村村民王淑荣写信给全国人大常委会，反映自己在从事养殖业过程中，发现养殖业占用土地还需要进行审批，对《河北省土地管理条例》第二十五条“占用基本农田以外的耕地及未利用地从事养殖业，不建筑永久性建筑物的，应当按照临时用地办理审批手续”的规定提出意见。认为该条规定的内容与《土地管理法》的有关规定不一致。     

桐柏县民族宗教工作实现“五个纳入”

河北省廊坊市安次区推动领导干部联系非公企业活动深入开展。一是制度到位，制定了《安次区党政领导干部联系非公企业的意见》。《意见》对联系非公企业的原则、目标、内容、范围和主要措施以及职责和任务等作了明确规定。二是对象到位，确定党政领导干部联系非公企业和企业主的名单。把双方的联系方式等情况制定成表格发到领导干部和企业主手中，使领导和企业之间尽快衔接和联系上。三是措糖Ⅱ位，采取深入企业走访调查、     

内蒙古自治区人民政府办公厅转发自治区发展改革委等部门关于推动农村牧区邮政物流发展意见的通知——关于推动农村牧区邮政物流发展的意见

为深入贯彻落实《国务院办公厅转发交通运输部等部门关于推进农村邮政物流发展意见的通知》（国办发[2009]42号，以下简称《通知》）精神，加快我区农村牧区邮政物流业务发展，充分发挥邮政企业服务“三农”的作用，结合我区农村牧区特点，现提出以下意见：     

情系民工 心系发展

“返乡农民工创业，符合园区投资要求的，均可入驻工业园区，享受园区内投资企业同等待遇。自主创业的，小额贷款担保基金可为其提供最高5万元的担保。扶持期内从事微利项目的小额贷款担保，财政可予以贴息。”这是今年出台的《息县鼓励支持返乡农民工就业创业意见》中21条优惠政策的重要内容之一。     

企业年金：改善型养老保障的不可替代性

企业年金是否应纳入社会保险法体系,在《社会保险法》（草案）拟向社会公开征求意见的环节中,曾引发了一场激烈的争辩;到了公开征求意见时没了这块内容;正式发布的《社会保险法》只字未提。作为具体从事养老保险工作（主要是企业年金）的工作人员,通过对业务工作的总结、体会,以及对我国社会保障体系建设的研究、思考,我们从最初期盼企业年金能够写入《社会保险法》到后来理解企业年金不应写入《社会保险法》的转变中,深深地感受到,企业年金作为改善型养老保障制度安排,具有不可替代性。为什么呢？     

适应新的形势 提高自身素质

国家教委最近发出了《关于进一步加强和改进中学思想政治课教学工作的意见》，这对于进一步加强和改进中学思想政治课教学工作具有十分重要的意义，同时对于我们实际从事思想政治课教学工作的教师也是极大的鼓舞。我们一线教师应该认真学习《意见》，仔细领会《意见》精神，努力将《意见》的精神与自己实际从事的教学工作紧密结合起来。在《意见》中有这样一段话：“建设一支能坚持党的基本路线，有较高政治理论素养，热爱思想政治课教学工作的师资队伍，是加强和改进思想政治课教学工作的根本保证。思想政治课教师必须坚决拥护党的基本路线…     

公务员之路怎么走

今年3月,胡锦涛总书记主持召开政治局会议,审议通过了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》、《党政领导干部辞职暂行规定》和《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》等干部人事制度改革文件。此外,中央纪委和中央组织部联合下发《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》。三个暂行规定、一个办法、一个意见、一个通知,一共六个文件,内容都关乎干部人事制度改革,也称“5+1”文件。这些文件的实施将对干部队伍产生什么样的影响?     

关于《外商投资道路运输业管理规定》的补充规定

为了促进香港、澳门与内地建立更紧密的经贸关系，鼓励香港服务提供者和澳门服务提供者在内地设立从事道路运输业务的企业，根据国务院批准的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》和《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》，现对《外商投资道路运输业管理规定》(交通部、对外贸易经济合作部，2001年第9号令)作出如下补充规定：     

编读往来

我从1987年毕业后开始从事民政工作，对民政工作很有感情，对伴随我一路学习和成长的《中国民政》杂志感受也比较深。改版后的《中国民政》硕果累累，信息量很大，多角度、多层次地反映民政工作的改革发展，可以说，从内容到形式，都呈现出全新的面貌。从精益求精和更有利于推动工作的角度，我提几点不太成熟的意见和建议，供参考。     

关于修改《中华人民共和国国际海运条例实施细则》的决定

交通运输部决定对《中华人民共和国国际海运条例实施细则》作如下修改：一、将第七条修改为：“在中国境内设立企业经营国际船舶代理业务，或者中国企业法人经营国际船舶代理业务，应当有固定的营业场所和必要的营业设施，其高级业务管理人员中至少应当有2人具有3年以上从事国际海上运输经营活动的经历。     

以《意见》为指导 努力做好政协工作

深入推进《意见》的学习和落实。去年，我们安陆市委虽然在学习贯彻《意见》精神上下了很大功夫，但还要继续深入学习。学习的目的在于贯彻落实《意见》精神，而学习又是贯彻落实《意见》精神的前提和基础。今年，安陆市委在转发市政协2007年工作要点的文件中明确提出，要深入推进《意见》的学习贯彻，要把学习《意见》列入市委党校主体班的必修课程，列入2007年度市委中心学习组的学习内容，同时要求举办一次局级干部学习贯彻《意见》培训讲座。我们将积极建言献策，落实好市委的要求，争取把学习贯彻落实《意见》再向纵深推进一步，争取各党政机关对人民政协工作更加重视、更加支持。     

做好新时期人大信访工作的实践与思考

人大信访是人大及其常委会实施监督工作、履行人大职责、接受人民群众监督的重要途径。近年来,光泽县人大常委会把信访工作作为建设和谐社会的重要内容和监督工作的重点,摆上突出位置，出台了《光泽县人大常委会信访工作意见》，《光泽县人大常委会关于人大信访处理规则》；成立了信访办，选出业务能力好、工作责任心强的人员专职负责人大信访工作。     

龙游出台“1＋5”人才政策全力实施人才强龙工程

“工业立县，人才先行”。近年来，龙游县委、县政府从事关县域经济核心竞争力的战略高度，定位人才整体开发工作。组织人事部门把破解高层次、高素质人才引不进、留不住、用不活问题作为重大课题来研究，集中时间和精力进行人才工作专题调研。日前，龙游县集中出台了“1＋5”人才政策，即《关于进一步加强人才工作的若干政策意见》，以及《龙游县中高层次人才智力引进实施办法》、《关于鼓励龙游籍高校毕业生回龙游工业企业工作和自主创业的实施意见》、     

中国证券监督管理委员会令第50号——证券市场资信评级业务管理暂行办法

第一条为了促进证券市场资信评级业务规范发展，提高证券市场的效率和透明度，保护投资者的合法权益和社会公共利益，依据《证券法》，制定本办法。 第二条资信评级机构从事证券市场资信评级业务（以下简称证券评级业务），应当依照本办法的规定，向中国证券监督管理委员会（以下简称中国证监会）申请取得证券评级业务许可。未取得中国证监会的证券评级业务许可，任何单位和个人不得从事证券评级业务。