浅谈理性、平和、文明、规范执法

2008年12月19日,国务委员、公安部部长孟建柱在全国公安厅局长会议上首次提出了理性、平和、文明、规范执法的新理念,要求努力实现法律效果和社会效果的有机统一。在2009年公安部举办的第二期县级公安局长培训班开学典礼上,孟建柱部长针对执法规范化建设,尤其是对着力提高理性、平和、文明、规范执法能力这个问题进行了专门阐述。这不仅为基层公安执法工作提出了新要求,更为全国公安机关和全体公安民警做好新形势下公安执法工作指明了努力的方向。     

以奥运安保执法实践为视角的理性、平和、文明、规范执法理念解读

理性、平和、文明、规范的执法要求是对公安机关执法理念、执法方式和执法艺术的升华创新。公安机关践行理性、平和、文明、规范的执法要求,必须强化理性思维,正确应对复杂问题;保持平和心态,努力营造和谐氛围;打造文明素质,展示一流执法形象;严格执法程序,实现规范化操作,确保公安机关执法活动实现政治效果、法律效果、社会效果和舆论效果的有机统一。     

把“理性、平和、文明、规范”执法植入警心

萧县位于安徽省最北端的苏鲁豫皖四省交界处，连霍高速、舍徐高速在境内交汇，东临京沪铁路，符夹、陇海铁路和两条国道、省道穿境而过，是中国书画艺术之乡、中国防腐蚀业第一县。有23个乡镇130余万人，经济欠发达，是较为典型的中西部地区农业大县。     

牢固树立依法治国理念深入推进公安执法工作

社会主义法治理念的核心是依法治国,在建设社会主义法治国家的进程中,公安机关必须深刻理解并准确把握依法治国的深刻内涵,对照依法治国的内在要求,深入查摆当前公安执法工作存在的突出问题,从端正执法思想、树立执法权威、规范执法程序、强化执法监督、加强执法培训等方面入手,加强和改进公安执法工作,切实提高公安执法水平,确保依法治国方略的实施,全面推进社会主义和谐社会建设。     

全面建设小康社会与公安执法文明

一般来说,文明执法是对公安工作题中应有之义。特殊地说,随着十六大提出全面建成小康社会的奋斗目标,对文明执法赋予了新的内容。公安机关要主动适应社会主义政治文明建设的客观进程,坚持对法律负责与对党负责、对人民负责的一致性,要从人民群众最关心、最急需的问题入手,倡导严格、公正、文明执法,坚决杜绝发生伤害群众感情、漠视群众疾苦、侵犯群众利益的行为,切实做到在所有的公安工作和执法行为上充分体现公平和正义。     

宽严相济视野下公安执法工作的理性审视

宽严相济刑事政策有利于实现执法中良好的法律效果与社会效果的统一。当前公安机关贯彻落实宽严相济刑事政策存有思想理念、具体适用方面的问题。要从更新执法理念、完善有关规定、加强舆论引导、调整考评机制、强调人权保护、注重综合权衡等方面下功夫,发挥宽严相济刑事政策的积极作用。     

推进公安基层派出所执法规范化的思考

党的十八大以来,党中央对全面推进依法治国作出了全面部署。公安部在不断深化执法规范化建设的过程中,提出了建设法治公安的总目标。公安机关不断推进基层派出所执法规范化建设,是打造法治公安的重要途径,也是当前形势发展对公安机关的必然要求。     

依法治国必须强化公安执法

公安机关是国家一支重要的刑事司法和行政执法力量,公安机关的执法活动是依法治国的重要组成部分。强大的国家离不开强大的警察、有了强大的警察才会有强大的执法力量。执法环境发生变化,影响严格执法的因素增多,使公安执法面临严峻挑战。要建设一支过硬的公安执法队伍,必须依法治警,加强监督;适应形势,大胆改革;充分发挥公安职能作用。     

走向公安法治的阵痛与希望——关于公安执法工作的若干思考

随着依法治国方略的实施和国家法制建设的不断完善,公安执法工作也面临着严峻的 挑战。要认清公安工作在法治化方面存在的问题,理性看待,认真分析,深化改革,尽快完善公安执 法工作。     

建设法治公安示范区 打造规范执法新标杆——关于提升南通公安机关执法公信力的思考

十八届四中全会开启了全面推进依法治国的新纪元。面对不断提高的执法要求、日益复杂的执法环境,公安机关应当主动适应形势发展,不断深化执法规范化建设,进一步优化执法标准、健全执法机制、营造法治氛围,努力提升公安工作法治化水平。     

建设社会主义政治文明对公安执法提出的新课题

党的十六大明确提出了建设社会主义政治文明的思想,并与社会主义物质文明、社会主义精神文明一起,成为全面建设小康社会的三大目标。建设社会主义政治文明,是一个内容相当广泛的系统工程,其中最根本的就是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。社会主义民主的本质是人民当家作主,而“为了保障人民民主,必须加强法制,必须使民主制度化、法律化”。[1]所以,发展社会主义民主政治,就是要健全社会主义法制,实现依法治国,建设社会主义法治国家。社会主义法制文明构成了社会主义政治文明的核心。结合公安法制工作的实际,1990年4月和…     

准确理解和适用“执法人性化”要求——对当前公安执法理念的反思

近年来,随着依法治国方略的不断深化和人民群众民主法治意识、人权保障意识的逐步增强,社会对执法工作质量的要求越来越高,传统的执法观念和执法行为模式越来越无法适应新形势的需求。因此,严格公正文明执法、人性化执法等执法理念和要求逐渐为各级执法机关所认可和接受,加强对新型执法理念的研究和挖掘,对于我们更好地规范执法行为,促进执法公正有着重要的现实意义。一、对执法人性化要有准确的认识中国是一个有着悠久封建历史传统的国家,封建主义遗留精华与糟粕并存,两千多年来,宗法血缘、等级特权、漠视人权、刑讯逼供、重实体轻程序等封…     

关于提升公安执法公信力的理性思考

当前,公安执法公信力正面临着前所未有的新挑战,考验着各级公安机关的能力和智慧。提升公安执法公信力,一要实现执法理念上的突破,以坚定的＂亲人＂理念落实人民公安为人民的执法立场,筑牢对人民的敬畏之心;二要实现执法行为方式上的突破,以创新的举措提升公安执法的实际效果,筑牢对社会的敬畏之心;三要实现执法评价方式的突破,以人民的安全感满意度为考核评价的主导方向,筑牢对法律的敬畏之心;四要实现警务风格的突破,以清风正气铸造新时期人民警察的新形象,筑牢对警徽的敬畏之心。     

公安执法规范化的问题与建设路径研究

公安执法规范化是公安机关落实全面依法治国的必然要求,是法治公安建设的重要环节。目前的执法规范化建设存在不平衡、不精细、不透明现象,执法规范化水平与公众期待存在差距,尤其在新媒体时代,一些执法不规范的典型性事件严重影响执法公信力。为此,公安机关要积极适应全面依法治国的要求,贯彻"以人民为中心"的发展理念,主动适应新形势下执法规范化的新要求。公安机关和民警要深刻认识公安执法规范化的现实内涵,着力构建系统的执法规范化管理体系,探索应用现代信息技术打造执法管理平台,强化执法监督、责任追究和执法质量考评,推进公安执法规范化工作的良性发展。     

法治体系下的公安执法工作探讨

<正>一、法治体系概述(一)依法治国与法治体系在我国全面推进建设小康社会的新形势下,党的十八大明确提出中国特色社会主义法律体系现已形成,现阶段应全面推进依法治国,这是在党的十七大报告的"全面落实依法治国基本方略"的基础上,作出的重大决策和战略部署。同时,党的十八大报告明确了法治是治国理政的基本方式,这是对社会主义法治理念内     

关于公安执法活动中规范使用枪支的思考

公安机关依法、正确、规范使用枪支,是深入推进执法规范化建设的重要内容。要准确把握规范使用枪支的依法、必要、限度原则,深入分析当前公安机关枪支使用存在的突出问题,通过完善法律法规和规章制度、强化监督管理、拓展培训考核的广度深度、建立健全善后处理机制,切实解决公安民警不能用枪、不会用枪、不愿用枪以及滥用枪支的问题,全面提升...     

修宪后公安执法的困境与出路

公安机关人民警察站在国家和社会的层面,一直是捍卫公权力的忠诚卫士,执法中暴露出许多弊端.宪法的修改,扩大了私权的范围,更加强调了对人权的保护,公安机关将面临执法观念落后、私法与公法的冲突加剧、警察权益保护滞后三大困境.公安机关应尽快摆脱执法困境,适应现代法治的需要.     

执法规范化背景下的公安法治教育

虽然国家已将公安执法规范化建设作为公安工作的重点,然而执法不规范仍是现今公安执法工作中的最突出的问题。造成这一现象的根源在于公安人员法治意识薄弱、法治教育缺乏。因此,在现今公安执法规范化背景之下,应大力发展公安法治教育,构建公安法治理念教育、公安业务基础法律教育以及公安专门法律教育协调发展的公安法治教育体系,为法治建设培养具有法治理念、法治情怀的公安执法人员。     

力促公安执法规范化

公安机关的每一项执法活动、每一次权力的行使,都直接关系到人民群众的生产、工作和生活。这种执法权力的特殊性,客观上要求必须加大执法规范化建设力度,确保权力不被滥用。2011年。福建省人大常委会将公安机关开展执法规范化建设情况纳入监督计划,2011年10月下旬,省人大常委会对部分地区进行了调研。     

法治文明与监所管理

监管场所是法治文明的重要载体,依法保障人权、安全规范管理是法治文明的体现。监所管理彰显法治文明是依法履行职责需要。只有让法治价值成为监所管理的基本导向,运用法治思维和法治方式推进监所管理工作机制改革,才能塑造好监管场所的法治角色、人文角色。监管场所状况能够反映出一个国家的法治水平,从监所管理可以看出法治文明的最新发展,也体现了深层的法治文化。