建章立制 贵在落实

时下，不少机关单位和部门为加强行风和精神文明建设，都建立了一整套符合自身特点的规章制度。譬如：党风廉政建设制度；工作、学习制度；考勤考绩制度；保密、保卫制度；公物使用、移交制度；车辆维修管理制度，等等。少的定有十几条，多的定有几十条、上百条。应该说，这些规章制度去。得到贯彻落实，必将有力地推动机关的“良好形象工程”建设。然而现在的问题是，有些单位和部门定制度的“唱功”很好，落实制度的“做功”却较差，规章制度往往流于形式，成了“纸上制度”、“墙上制度”、“应景制度”（装，戈门面、应付上边检查），于…     

如何认定劳动者的行为是“严重违反单位规章制度”？

小保： 我是某民营医院注射室的一名护士。在我与单位订立的劳动合同中有一条规定．劳动者在工作中有“严重违反单位规章制度”的行为，单位可以单方解除劳动合同。2011年12月初因为我和男朋友张某分手，引起了一些纠纷导致我值班时短时间离岗。几天后，医院以我“严重违反单位规章制度”为由，     

规章制度的“规矩”与“方圆”

“国有国法,家有家规”,制定适合自身生产和经营特点的规章制度是法律赋于企业的权利。规章制度是企业的“内部法”,是企业管理的主要依据,它体现了企业所有者、管理者的意志。但并不是所有的规章制度都是有效的,企业管理者的意志要服从于国家法律法规的制约。俗话说得好,“没有规矩,不成方圆”,企业规章制度的“规矩”与“方圆”又在哪里?规章制度的制定首先必须符合一定的“规矩”才具有法律效力,这个“规矩”在《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》(法释[2001]14号)第十九条明确规定:用人单位根据《劳动法》第四条之规定,通过民主程序制定的规章制度,不违反国家法律、行政法规之政策规定,并已向劳动者公示的,可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。此规定确定了规章制度有效性的三个基本原则,即规章制度的制定必须经过程序合法、内容合法、公示,三者缺一不可。否则必然导致规章制度无效,在劳动争议的申诉或起诉中败诉。     

为报复故意拖欠工资，“刺头”员工可以通过多种方式索要

小保： 我是一家公司职工。一年前，公司为加强管理、提高效益、降低成本，新添了多项规章制度。由于这些规章制度所涉内容，不仅增加了职工的工作时间，还降低了职工的工作收入，遭到大多数职工的明确反对。而我属于带头“抗议”者。鉴于不合理的部分最终被“流产”。公司领导一直将我视为“眼中钉”。为惩戒我这个“刺头”，让我“安分”，公司故意制造事端，改变我的工资发放时间，即由原来约定的一个月发放一次，变成两个月甚至四个月发放。而面对我的按期发放请求，公司不但不予理睬，反而变本加厉。请问：我该怎么办？     

规范管理，制度先行

劳动规章制度是用人单位的劳动管理宪章，是劳动管理的自治规章、员工行为规范，一经制定、生效，对用人单位的全体成员皆具有约束力，是用人单位的内部管理法。然而，从人力资源工作角度来看，在真正处理问题员工时，企业精心制定的劳动规章制度，尤其是以“严重违反用人单位的规章制度”为由与员工解除劳动合同时，往往会出现员工不服的情况，在面对劳动仲裁和司法审判时也是漏洞百出，     

上海保安服务行业形象好

在神州大地上，伴随改革开放深入，市场经济体制确立应运而生的我国保安服务行业，已经遍布大江南北、长城内外。上海保安服务行业，无论是在经营管理、队伍建设，或者是业务开拓，“两个效益”都跃居全国保安服务行业的前列。人们赞誉说：“上海保安服务行业形象好”。服务行业形象，是服务行业综合行为的素质表现。上海保安服务行业形象好，好在哪里呢？好在，有一套科学管理，规范严格的规章制度。上海保安服务行业的同仁深知，企业的科学管理，体现在规章制度上，科学的规章制度，又是事业成功的保证。它们本着科学、实用、有效的原则，…     

韶关市强化监督领导干部工作

广东省韶关市民政局打造“四条防线”强化领导干部监督。一是健全规章制度，打造“制度线”，强化制度约束。二是开展警示教育，打造“预警线”，强化教育约束。三是突出监督重点，打造“高压线”，强化重点约束。四是提高执行能力，打造“问责线”，强化责任约束。     

用人单位裁员“手段”应合法

最近金融海啸席卷全球，大量企业就此进入寒冬，纷纷裁员以自保。然而，规范的裁员需要给予员工补偿，代价着实不小，因此不少企业动起了“找碴”的念头，希望以违反规章制度为由解雇员工。是不是只要违反规章制度。企业就可以随意解雇员工呢？答案当然是否定的。     

公司老板这样做，是不是无法无天

小保： 我有一喜一忧．喜的是毕业后进入一家高薪外资企业：忧的是公司苛刻的规章制度．如规定“工作期间聊天扣50元”、“迟到一次罚200元”、“上厕所不能超过5分钟”等等我经常一个月就会无意地被扣掉几百元的工资。每当找老板理论时．老板的回答是：“公司是我的，我有权这样做．不满意你可以走人。”请问，用人单位有权单方制定、修改劳动规章制度吗？     

抓改革 办铁案——三明市三元法院深化体制改革纪实

日前，三明市三元区法院爆出一条“新闻”：今年头一季度，三元区法院抽查的案件，正确率达100％，只发现3处标点符号不准确。该院立即对责任人“小题大作”：照章处罚，全院通报。“大的成绩取得了，小的纰漏也绝不放过。”三元区法院院长饶跃和认为：“抓规章制度，必须斤斤计较，才能带好队伍办好案。”     

员工乘坐黑车被开除合理吗

苏州的一家公司以“存在潜在工伤危险”为由，规定员工不允许乘坐非法营运车辆，违者开除，而且真的因此开除了一名员工。这样的规章制度合理吗？     

浅谈学生管理中的“硬式管理”与“软式管理”

“硬式管理”即运用规章制度、条例条令进行管理,“软式管理”即运用情感去感化学生并把规章制度内化为自觉的行动。管理干部要善于针对学生的实际,灵活地采取管理方式,防止管理方式的单一与呆板。     

建一等管理中队创和谐交通环境--济南市公安局交通警察支队历城区大队潘庄中队工作纪实

2012年以来，在上级公安机关坚强领导和各级党委政府关怀下，济南市公安局交通警察支队历城区大队潘庄中队以“建一等管理中队、创和谐交通环境”为目标，抢抓机遇，埋头苦干，全面建设取得系列新成绩。健全完善规章制度，规范执勤执法行为。按照交警中队正规化建设标准，中队健全完善了接处警、值班备勤、事故处理、内务管理、队伍建设以及服务群众等一系列规章制度。     

全省水利行业继续深入开展安全生产专项整治工作方案

2009年全省水利行业在省委、省政府的正确领导下。坚持以安全生产专项整治为主线，以隐患排查治理为重点，加强规章制度建设，明确目标责任，采取有力措施，积极推进安全生产“三项行动”和“三项建设”，全面清理整顿全省水利行业存在的各种安全隐患，     

引进目标管理盘活企业运作

目前，保安服务公司的管理基本上都是粗放型的，带有很浓重的计划经济和行政机构色彩。随着保安公司的发展壮大，管理上的缺陷和弊端日益显示出来。如权责不清、赏罚不明；家长制或“哥们义气”；凭“感觉”论工作，凭“印象”定优劣，致使内部管理不到位、混乱，甚至失控。问题的出现，主要不是没有规章制度，而是规章制度的针对性不强，从形式到内容都逐渐不适应发展的要求，而且这种不适应越来越明显。如何使管理与发展相适应?我们作了有益的探索和尝试，把目标管理方法引入保安服务公司，结合公司的实际加以改进，形成目标管理责任制。…     

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近年来，济南市妇联把“阳光大姐”作为服务妇女、做好就业再就业工作的平台，始终坚持“安置一个人，温暖两个家”的服务宗旨和“责任＋爱心”的服务理念，加强企业内部管理，在全省家政服务业率先通过ISO9001：2000国际质量管理体系认证；严格按照争创服务名牌5大类63项细则和著名商标10大类52项要求完善规章制度，规范管理；     

灵宝市统战工作“双基四落实”活动扎实有效

４月份以来，河南省灵宝市委统战部按照年度工作部署，在全市范围内开展了“双基四落实”活动。“双基”即：统战基层基础工作。“四落实”即：组织落实、领导落实、职责落实、任务落实。一是建立和健全统战工作领导小组，协调指导本地区的统战工作；二是结合灵宝实际制定了详细的实施方案，对此项活动的范围、方法步骤、目标任务等提出了具体要求；三是坚持以搞好试点为突破口，各乡镇及各行政村、设党委的市直单位建全了统战工作机制；四是加强制度建设，从实际出发建立健全各项规章制度，并且做到规章制度装框上墙；五是调查摸底，完善档…     

加强基层干部心理管理

基层干部作为我军基层部队的带兵人，他们的工作状态直接响着基层部队战斗力的提高。加强基层干部队伍的教育管理，不仅要依靠以“规章制度为中心”的刚性管理，更离不开基于基层军官个体的心理管理。     

重视矫正官兵四大“瘾”患

部队官兵由于受社会不良风气影响和诱惑．也时常会出现一些与部队条令条例格格不入的地方，与规章制度相抵触的方面，当前有四大“隐”患值得我们重视．更要及时帮助官兵矫正。     

多些“农民诉求中心”

《中国纪检监察报》2006年6月29日载，江西省南丰县全县12个乡镇都建起了农民诉求中心，在镇村干部中大力推行“走访”、“夜谈”制度．并建立了干部岗位目标考核办法等规章制度，使群众对党委政府工作的意见、建议得到及时反映，群众在生产生活中遇到的实际困难和问题得到及时帮助解决：