依法行政与评估主体选择

一、依法行政引入评估体系的必要性 随着人类社会组织形式和治理结构的变迁,特别是资本主义代议制政府的确立,政府工作的代理性就得到了确立.及至以后的社会主义人民民主制,更强调国家的一切权力属于人民,政府代表国家管理社会和人民群众.     

和谐社会观照下的政府诚信建设

诚信不仅是和谐社会的本义所在,而且与民主法治、公平正义、安定有序等密切相关.没有诚信,特别是没有政府诚信,就不可能有社会的和谐,构建和谐社会的目标也无法实现.目前,社会层面表现出的诚信缺乏现象,其实都与政府诚信有着一定联系.因此,认真审视和检讨政府诚信问题,提高政府公信力,重塑政府诚信新形象,让政府自身成为遵循诚实守信及信赖保护准则的示范者,是加强政府自身建设,构建和谐社会的理性选择.     

审视城市拆迁问题的三个维度——以“史上最牛钉子户”事件为例

城市拆迁是社会发展与进步的必然过程,但在拆迁过程中由于利益没有得到妥善处理,全国各地都不同程度地出现"钉子户"现象。在尊重与保护私有财产的时代背景下,对城市拆迁问题从法律、政府与公民三个维度进行审视,有利于促使城市拆迁工作顺利开展,也使公民的合法私有财产得到有效的尊重与保护。     

深圳社会工作发展模式分析

社会工作作为现代社会管理的一种方式，遍布西方社会的各行各业，得到社会的普遍认同。在中国，政府长期依靠行政手段和力量，向人们分配各种资源和提供各种帮助，形成一种“强政府、弱社会”的模式，没有社会工作发育生长的空间。然而，     

国家制度建设中社会资本的建构

一、社会资本与现代国家制度建设 近年来,随着社会资本理论的兴起,在新制度主义的分析视野中,社会资本正越来越成为-个非常重要的概念. 社会资本是经过长期交往合作互利形成的一系列认同关系,以及在这些关系背后积淀F来的历史传统,价值理念,信仰和行为规范.最早提出"社会资本"的是法国的社会学家皮埃尔·布尔迪尔.随后在1991年美国的哈佛大学教授帕特南在<使民主运转起来>-书中,通过考察意大利的政治民主进程,解释了影响制度绩效,政府绩效的社会环境和历史因素,从而确信-个国家的社会资本对其整个国家的政治文明和社会进步有着非凡的意义.社会资本包括信任,规范和网络等要素,那些政府能够有效运行的地区,往往存在许多积极的社团组织,领导人诚实公平,公民彼此信任,社会注重团结参与.所以社会资本的存量的多寡与分布状况,是衡量-个地区政府绩效,社会绩效和社会活力的极为重要的标准.社会资本存量丰富与分布均衡,政府工作运行效率就高,社会就有效率和活力.反之,社会资本缺乏或分布不均,政府工作运行就效率低下,社会就没有效率和活力.     

女性公务员心理健康问题的思考

作为行使国家权力的特殊群体,公务员素质直接影响着行政效率的高低及政府和国家的形象。在我国,公务员心理健康问题并没有得到足够重视。其中,女性公务员所表现出的家庭角色压力、职业角色压力等心理健康问题尤为凸显。员工的身心健康、职业压力、工作的满意度、社会应激与反应等问题来自于主体心理素质的制约。心理素质决定员工身心健康水平、工作效能感、工作满意度和生活满意度。因此,关注女性公务员心理健康对于提高公务员整体心理健康水平,提升政府、政党形象有着重要意义。     

政府责任视阈下群体性事件的治理逻辑

群体性事件是我国社会转型时期的一个突出的社会问题。社会转型时期政府责任的缺失导致社会公正没有得到很好的维护,社会利益冲突加剧,群体性事件频发,这是群体性事件与政府责任的内在的逻辑关系。因此,政府责任是治理群体性事件的逻辑起点。我们要以科学发展观为指导,重塑政府责任的社会公正价值,强化政府的责任意识,按照治理理念,构建以政府责任内容和责任履行机制为核心的政府责任体系来有效治理群体性事件。     

行政程序法律化是依法治国的重要途径

行政程序是政府实施行政行为必须遵循的行为规则.实现行政程序法律化是依法治国的重要途径.依法行政,不仅指在实体内容上要依法.同时,在程序上也必须依法.但是,在政府法制建设的实践中,行政程序还没有得到应有的重视,行政程序制度化还存在着很多问题,这些问题直接影响到政府工作的行政效率,影响政府依法治国总体目标的实现.本文拟对我国行政程序制度的特点、原则、重要作用以及我国行政程序制度的现状与对策等问题作一些有益探索,以期对我国行政程序法律化的实现起一点推波助澜的作用.     

走出服务型政府建设中的误区

服务型政府的概念是针对中国传统的管制政府模式而提出的.所谓公共服务型政府,就是以"管理就是服务"为根本理念,以提供私人或社会不愿意提供,或没有能力提供的公共产品为主要职能的政府,也就是以服务型导向代替传统政府中心主义,政府承担的是为市场和企业提供服务、信息、协调社会次序的角色.     

农民工的社会融合与社会管理——政府、市场和社会三部门视角下的研究

在三部门的整体架构下分析政府、市场和社会对农民工社会融合影响的实证研究还很少.本文利用2009年X市农民工和市民的调查数据时三部门与农民工社会融合之间的关系进行了研究.农民工的社会融合包括文化融合、社会经济融合和心理融合等三个维度.论文发现政府、市场和社会对农民工社会融合三个维度的影响存在差异.政府和市场均对文化融合没有影响,仅社会对文化融合有显著影响.农民工与当地市民的社会互动和在迁入地的居住时间有利于他们习得城市社会文化.政府、市场和社会对农民工的社会经济融合和心理融合均有显著影响,政府还通过市场和社会对社会融合有间接影响.论文的重要发现是社会互动和社会参与有力地促进了农民工的社会融合.论文结论对相关公共政策的制定具有重要启示.     

依法行政与评估主体选择

一、依法行政引入评估体系的必要性随着人类社会组织形式和治理结构的变迁，特别是资本主义代议制政府的确立，政府工作的代理性就得到了确立。及至以后的社会主义人民民主制，更强调国家的一切权力属于人民，政府代表国家管理社会和人民群众。     

我国政府与民间组织互动中民间组织的发展

改革开放后民间组织在我国的发展逐步得到应有的重视,政府与民间组织的互动也得到社会各界的关注,在我国政府占主导的政治体制下,民间组织的发展道路势必与政府紧密相连,政府与民间组织通过互动也能够不断互补,共同促进社会的整体利益,提高社会的福利水平,满足不同个人、群体的多元需求,从而稳定社会秩序,为人类发展提供良好的活动空间.     

政府购买服务内卷化倾向及成因分析

在政府主导的公共服务供给模式变革过程中,出现了基层政府购买服务"内卷化"倾向,即政府购买服务的规范越来越精致、复杂,但政府供给服务的实际运行机制没有根本变革,甚至还得到加强。具体表现为购买服务规范"精致化"与"形式化"并存;承接服务项目的社会组织"行政化"、"逐利化";接受服务人群"奶油化"。"压力型"体制、变革的路径依赖和政府、市场、社会力量的不均衡是内卷化倾向发生的原因。但与此同时,购买服务也赋予了社会组织存在、发展的合法性,从而有可能在某种程度上改变政府供给服务运行机制。     

浅论“犯罪预警“

犯罪预警是依据特定时空下的某种犯罪情况和治安情况,按照合理的分析和逻辑判断,对此类犯罪向社会发出及时、明确的通报和警告.它是保障公民知情权和政府信息公开的标志,对于犯罪预防和侦查工作的开展都有重要的意义.我国还没有建立系统的犯罪预警体制,需要探索、构建.     

拆除工作考验执政能力

拆除违章甚至是违法建筑的工作做得如何,是考验一个政府执政能力的重要标志之一,是一件涉及众多法律法规、多方面利益的复杂工程。拆除工作过程中不可能没有矛盾,而政府及相关职能部门的职责,就是要力争减少矛盾,尽量化解矛盾,在确保人民群众的利益,维护社会和谐的前提下做好拆除工作。     

公共决策中利益冲突的几点思考

在利益多元化的社会里,公共决策中的利益冲突不可避免,政府决策者要充分认识适度利益冲突的意义,要着重解决地方政府与民争利、专家学者媒体成了利益集团代言人、有没有真正的公共利益等同题,要通过建立和完善政府决策程序以及社会利益协调机制来消解、包容不同利益群体之间的矛盾,维护适当的、合理的、必要的利益冲突.     

如何做好新闻舆论工作

近年来,从"华南虎"到"躲猫猫",从周久耕到"执法倒钩"事件等,都引起社会媒体商度关注,让政府强烈地感受到了媒体的威力,感受到传统社会治理面临的压力和挑战.因此,在传媒时代和信息社会,不论你是否喜欢,媒体和舆论已经必须被高度重视.如果对媒体及其特点没有正确的认识.那么很可能你就把怨气撒在记者身上,对工作不利.如何成功、妥善、有效地引导和掌控舆论,已经成为执政党建设的一项重要内容.     

政府公关意识误区及其超越途径

政府公共关系作为一门新兴的科学,在中国已得到了长足的发展.许多政府机构运用公关打开了工作局面,取得了卓著的业绩.然而,也有些政府工作人员至今仍未走出政府公关意识的误区,使政府工作陷入被动.因此,当前揭示政府公关意识存在的误区以及探索如何走出误区的途径和对策,具有十分重要的意义.     

论政府雇员制“鲶鱼效应”的发挥

发挥政府雇员制的“鲶鱼效应”,目前在实践中已取得了一定成效,但“鲶鱼效应”没有充分发挥,带来的竞争效应不足.其原因主要在于缺乏明确法律定位,政府雇员与公务员身处不同体系、缺乏相应行政职权和职业保障,相关制度制定过程中缺乏社会各方共同参与.因此,发挥政府雇员制的“鲶鱼效应”,应从相关法律法规层面明确政府雇员的定位,完善政府雇员录用体系与考核机制,维护政府雇员的权益,打通公务员岗位和政府雇员岗位的通道,提高相关制度制定过程中的社会参与度.     

市场与法治视野中的公共服务型政府

构建公共服务型政府是有效回应国际国内行政环境,实现经济社会科学发展,完善市场经济的重大改革举措.这一观点已经得到社会各方面的认同,党和政府的重要文件中也明确提出要完善各级政府的社会管理和公共服务职能,建设公共服务型政府.那么,当前立足于法治与市场的研究视阈,从理论上理解和把握公共服务型政府的理论内涵与职能定位就成为构建公共服务型政府的基本前提.