郑州市人大立法规划草案须“立项论证”

河南省郑州市人大常委会召开专家论证会，就五年立法规划草案进行“立项论证”，包括省市立法机关有关立法专家以及律师、法学教授等在内的法律咨询委员会成员对拟定的立法规划建议项目进行了必要性和可行性论证。     

尊重公众话语权是民主立法的灵魂

近日，根据2006年立法计划论证调研项目的调研结果和2007年立法建议项目的征集情况，经浙江宁波市人大常委会各工作委员会和宁波市人民政府法制办公室联席会议讨论研究，宁波市人大常委会法制工作委员会拟定了宁波市人大常委会2007年立法计划（征求意见稿），     

立法：抓重点显亮点

新年伊始，省人大常委会出台了2012年立法计划，该计划共列入立法项目39件，其中上年度已审议需继续安排审议的项目3件．首次安排审议的项目7件，报请批准的项目6件，调研论证类项目23件。综观2012年立法计划，应当说是重点突出，亮点纷呈。充分体现了为建设经济繁荣、生态良好、社会和谐、人民幸福的美好安徽提供有力法制保障的立法指导思想。     

在新的历史起点上谋划立法新布局

2013年2月,安徽省十二届人民代表大会第一次会议刚刚闭幕,新一届人大常委会主任会议第一次会议就讨论通过了2013年立法计划,该计划共列入立法项目47件,其中上年度已审议需继续安排审议的项目2件,首次安排审议的项目7件,预备审议项目5件,报请批准的项目7件,调研论证类项目26件。经过将近半年的努力,2013年安徽省人大常委会立法蓝图编制绘就并顺利组     

谈立法计划建议项目论证工作

制订年度立法工作计划，是有立法权限地方政府一项重要的基础性法制建设工作。年度立法工作计划项目确定得是否符合地方实际工作需要和地方法制建设规划，是否与国家宏观经济社会发展趋势相适应，是否能够按照计划进度时间要求在保证立法项目草案质量的前提下完成相关工作任务，关键是看立法计划建议项目论证工作做得是否扎实和真正有效果。     

展望2009之一——立法：坚持急用先立

安徽省环境保护条例、就业促进条例、农民专业合作社促进条例……去年12月，省十一届人大常委会第十八次主任会议通过了省人大常委会2009年立法计划；今年2月初，常委会第二十一次主任会议又根据省人大代表在省十一届人大二次会议上提出立法议案的情况，及时对这一立法计划进行了调整，一批人民群众普遍关注、现实生活急需规范的立法项目纳入了这一立法计划。     

云南立法工作呈现新亮点

近日,云南省政府印发《云南省人民政府2011年立法工作计划》。根据计划安排,今年一档立法项目24件,提请省人大常委会审议的地方性法规草案15件,制定和修订的规章9件;二档立法项目     

立法：件件力促兴皖富民

近日，安徽省人大常委会出台了2011年立法计划，该计划共列入立法项目43件，其中上年度已审议需继续安排审议的项目3件，首次安排审议的项目9件．报请批准的项目12件，调研论证类项目19件。     

立法：讲民主求科学

近日，安徽省人大常委会出台了2010年立法计划，该计划共列入立法项目38件，其中上年度已审议需继续安排审议的项目4件，首次安排审议的项目8件，报请批准的项目12件，调研论证类项目15件。综观2010年立法计划，有以下五个显著特点。     

福建省:成立立法评估与咨询服务基地

福建省人大常委会近曰与厦门大学、华价大学、福州大学、福建师范大学、福建江夏学院5所高校合作,成立福建省地方立法评估与咨询服务基地。在局校成立地方立法评估与咨询服务基地,是推进科学立法、民主立法的重要举措,将对进一步提高立法质量提供有力的人才和智力支持。立法基地将受委托对立法规划、立法计划及立法项目进行研究论证,起草地方性法规草案,进行立法后评估,开展地方立法项目调研和理论研究等。     

地方立法立项机制的历史考察及其启示

地方立法立项机制就是指立法建议项目由有关主体提议产生,经享有立法规划(计划)编制权的主体在协调有关各方的基础上,结合本地实际情况博弈论证后,决定其是否列入地方立法规划(计划)的带有规律性的运行模式。它具有立项主体的特定性、立项过程的协调性、立项实施的指导性三个特征;其发展可以划分为五个发展阶段。地方立法立项机制今后还将长期存在,我们可以从十个方面进一步对其进行完善。     

关注2006中国立法进行曲

中国立法的2006式进行曲已经奏响. 在3月中旬结束的十届全国人大四次大会上,全国人大常委会委员长吴邦国作人大常委会工作报告时明确提出了全国人大常委会2006年计划审议的立法项目,他说：2006年,是“十一五”时期的开局之年.     

立法论证与我国的立法民主

立法论证是一种在民主的政治制度中方能发挥其功能的立法活动.然而,我国当前的立法实践普遍将立法民主仅仅理解为民主作风.这种观念不仅与民主政治有着本质区别,更阻碍了对立法论证深刻价值的认识.     

新事评点

贵州:优先安排民生立法项目《贵州省十二届人民代表大会常务委员会立法规划(草案)》和《贵州省人民代表大会常务委员会2013年立法计划(草案)》近日提请贵州省十二届人大常委会第一次会议审议。规划草案安排了32件经济类立法项目,既有水利、交通和城市供水、排水等基础设施建设方面的立法,也有国有资产、能源、市场等管理方面的立法,还有促进循环经济、产业发展等方面的立法。     

关于推进社区矫正立法工作的计划安排

社区矫正立法是司法部今年重点推进的立法项目之一。为加快推进社区矫正立法工作．法制司、基层司共同研究拟定了《关于推进社区矫正立法工作的计划安排》（以下简称《计划安排》）。现将该《计划安排》主要内容摘发，望各地司法厅（局）、各有关部门和工作人员积极提供意见，配合支持做好相关立法调研、论证和法律草案起草工作。     

有活力才能展现作为

正通过参加座谈会列席常委会会议等广泛参与立法、参加执法检查和专题询问活动、在代表接待日反映群众普遍关心的问题……2013年,对于许多新当选的省十二届人大代表来说感受到了代表这个职务的分量,更切身感受到了省人大常委会在打造活力人大上迈出的新步伐,展现出的新作为。广开立法之门2013年12月31日,省人大常委会一场新闻发布会的内容吸引了诸多媒体记者的眼球:《安徽省十二届人大常委会立法规划》确定的86件立法项目中,公民和代表提出的有25件,占29.1%。"这是省人大常委会首次就五年     

“非遗”保护,有法可依

正根据省人大常委会2013年和2014年立法计划,省文化厅起草并向省政府报送了《安徽省非物质文化遗产保护条例(草案送审稿)》。省政府法制办承办后,书面征求了16个市、8个县和省直有关部门的意见,通过法制办网站公开征求公众意见;省政府法制办会同文化厅先后赴合肥市、黄山市开展调研,充分听取了政府文化主管部门、政府有关部门、非物质文化遗产代表性项目保护单位、非物质文化遗产代表性项目的代表性传承人、非物质文化遗产保护专家的意见和建议。按照立法程序,省政府     

新事评点

正广东省:"委托第三方起草法规草案"常态化广东省人大常委会把委托第三方起草法规草案纳入一般性、常态化的立法程序,每年根据年度立法计划,将专业性强、群众关注度高的法规项目统筹安排委托给9个地方立法基地。省人大常委会2013年、2014年委托第三     

向美好安徽进发——省人大常委会2012年工作要点解读——五大要点：凸显务实创新

今年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年。也是本届省人大及其常委会任期的最后一年。2月25日，省十一届人大常委会第三十二次会议表决通过了《安徽省人大常委会2012年工作要点》。从立法、监督、人事任免和换届选举、代表工作以及常委会自身建设等5个方面对今年的主要工作作出具体安排，符合中央和省委要求，切合安徽人大工作实际，体现了经济社会发展需要。此前。省十一届人大常委会第八十七次主任会议分别通过了省人大常委会2012年立法计划、监督工作计划和代表工作计划。由此，省人大常委会新一年各项工作全面展开，向着加快建设美好安徽的新目标进发。     

开局之年 重任在肩——省人大常委会2008年工作要点解读——七大要点：开启新一届人大工作新局面

2008年是省十一届人大常委会任期的第一年。2月23日，省十一届人大常委会第一次会议表决通过了《安徽省人大常委会2008年工作要点》，从立法、监督、人事任免、重大事项决定、代表工作、宣传工作以及常委会自身建设等7个方面对今年的主要工作作出具体安排。此前，省十一届人大常委会第一次主任会议分别通过了省人大常委会2008年立法计划和监督工作计划。由此，新一届省人大常委会开局之年的各项工作全面展开。