选民罢免代表案操作程序之我见

前不久,杭州市下城区选民联名罢免代表一事,引起了新闻媒体和社会各界的广泛关注。杭州选民罢免代表案历经选民提出——人大常委会驳回——选民再提出——代表的公司起诉,这一过程反映出选民依法行使罢免代表权认识的模糊以及当事代表对依法维权认识的误区。究其原因,不能不说是法律对选民罢免代表案的规定比较原则,不够明确。     

走出罢免代表案的“误区”

2010年8月,浙江省杭州市下城区64名选民联名向区人大常委会提出申请,要求罢免该区人大代表赵之毅。由于罢免申请的提出者张建中非该选区选民,且联合署名的64人中不符合原选区选民应达到50人的要求,故该罢免不成立。     

小议罢免代表

宪法和法律规定,全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表依照法律规定选举产生。人大代表受原选区选民和原选举单位的监督,选民或者选举单位都有权依法罢免自己选出的代表。选举法还规定了罢免代表的具体程序。但在实际工作中,有的代表即使不能履行代表职责,甚至违法乱纪、被判徒刑(未附加剥夺政治权利),也没有被罢免,这就相应地给人民代表大会这个整体和行使职权带来不利的影响。     

一桩值得关注的选民要求罢免代表案

2007年2月26日，一份由196名选民联名的人大代表罢免函，送到了天津市河东区人大常委会。这些选民有着共同的身份——河东区星河花园住宅小区的业主；而罢免目标指向该住宅小区开发商——天津帝旺集团有限公司董事长丁冰。此前，丁冰刚刚当选河东区人大代表、区人大常委会委员。     

罢免人大代表应提“罢免代表职务”为妥

罢免人大代表应提“罢免代表职务”为妥□胡平根据选举法第４３条规定，“全国和地方各级人民代表大会的代表，受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。”目前，各地的选区在表决罢免代表要求，人大常委会在审议通过罢免代表议案或发布公告...     

审慎对待选民罢免代表要求

<正>就人大常委会可否驳回选民的罢免要求这一问题,许多观点都简单地以否定作答。但笔者以为,人大常委会应该审慎对待选民的罢免要求,这是依法维护选民和代表权益,保障客观公正的现实选择。     

收受贿赂拉选票 代表职务被罢免

因收受钱物,在新丰县十一届人大一次会议期间为他人拉选票,朱沛平的省九届人大代表职务被最近召开的韶关市九届人大常委会第三十八次会议罢免。据有关部门查实,朱沛平在1998年3月底新丰县十一届人大一次会议期间的一个晚上,私自组织5名县人大代表与一副县长候选人见面,并收受现金1200元和6条三五牌香烟。朱和其余4位代表各得一条烟和100元。朱后来     

失职代表该“罢免”

有两条关于终止代表资格的消息,让人感慨颇多。一条是:2006年5月18日,乌鲁木齐市人大常委会发布公告,对乌鲁木齐市人大代表刘兴刚未经批准没有出席市十三届人大三次会议和四次会议,依法终止其代表资格(2006年5月22日《乌鲁木齐晚报》)。     

欧洲宪法草案说明什么?

欧洲曾经是人类历史上最惨烈的两次世界大战的主战场。接受了沉痛教训的欧洲人一直在为实现“欧洲的统一”进行着不懈的努力。今年6月21日,欧洲宪法草案在欧盟首脑会议上得到了各国领导人的一致肯定和积极评价。根据欧盟首脑的决定,将在明年6月之前最终完成历史性的“制宪工程”,这是欧洲迈向统一的历史性步骤。 2000年5月12日,德国外长菲舍尔提出了“欧洲联邦”的设想,目标是将欧洲建成一个拥有单一宪法、单     

失职代表就该“罢免”

有两条关于终止代表资格的消息,让人感慨颇多。一条是:2006年5月18日,新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市人大常委会发布公告,因乌鲁木齐市十三届人民代表大会代表刘兴刚,未经批准没有出席市十三届人大三次会议和四次会议,依法终止其代表资格(据2006年5月22日《乌鲁木齐晚报》)。另一条是:2005年4月,中共辽宁省人大常委会党组借鉴锦州、普兰店等市的经验,制定出台了加强人大代表工作充分发挥人大代表作用的意见,对支持人大代表履职及加强人大代表的监督管理提出了明确具体的意见,并在2006年人大会议期间公布。《意见》提出,对不称职的代表,可以劝辞…     

2014:1说明了什么?

<正> 意料之外——从2006年中央、国家机关"京官"招考报名工作结束后统计的一组数字看:"民革中央的基层组织管理"一职的录取比例是2014:1;"隶属中央办公厅的采购办公室文秘工作科员或副主任科员"一职的录取比例是1166:1;"隶属国家人口和计划生育委员会的科研处主任科员"一职的录取比例是1119:1;"隶属财政部的税政业务科员"一职的录取比例是1176:1;"隶属劳动和社会保障部部长办公室科员"一职的录取比例是1000:1……这次97个部门将招"京官"10282人,现在全国     

“罢免代表资格”一说不妥

根据《选举法》第43条规定,"全国和地方各级人民代表大会的代表,受选民和原选举单位的监督。选民或者选举单位都有权罢免自己选出的代表。"目前,各地的选区在表决罢免代表要求,人大常委会在审议通过罢免代表议案或发布公告中,常有"罢免代表资格"一说。我认为,此说似有不妥。《代表法》第二条第二款、第三款规定,"全国人民代表大会代表是最高国家权力机关组成人员,地方各级人民代表大会代表是地方各级国家权力机关组成人员。全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律赋予本级人民代表大会的各项职权,参加行使国     

罢免要求与罢免案有什么区别

《人民政坛》编辑部：从有关媒体获悉。今年8月杭州市下城乡区64位选民联名申请罢免一位区人大代表。我注意到。对于选民联名提出申请罢免代表的诉求,有的媒体报道为“罢免要求”,有的媒体则称为“罢免案”。这让我颇为困惑。对选民要求解除自己选出代表的职务的动议。究竟该用何种提法为宜呢？     

选民提请罢免代表不应事前实质审查

我们知道，任何权力的行使都是有边界的，健康有序的权力运行离不开有效监督。没有监督的权力必然会发生懈怠、寻租、变异，手握监督、选举任免等权力的人大代表们也不例外。提请罢免是选民对代表履职情况进行监督的重要手段。这种监督就像人大代表对经其授权行使国家权力的国家工作人员的监督样，既有必要性，更具正当性、合法性。     

怂恿儿子杀女婿代表职务被罢免

原团风县第一届人民代表大会代表,该县淋山河镇淋山河村村委会主任王子春,因怂恿其子王建军杀死了女婿龙作清,于1998年1月13日,被所在选区选民依法罢免了其县人大代表职务。王子春女婿龙作清,系团风县上巴河镇标云岗村村民。1997年4月7日,龙在2名村干部的陪同下,来到岳父家,欲接久住娘家的妻子回上巴河做结扎手术。王子春平时就嫌弃龙作清,又怕擅长缝纫手艺的女儿回家后,王家开办的缝纫店生意难做,便对女婿一行百般刁难。争执之下,王子春恼羞成怒,非要龙作清下跪并舔尽王吐在地上的浓痰不可,龙当然不从。于是王     

现场会怎能罢免副镇长?

6月15日,某媒本以《抓禁烧不力副镇长丢官》为题,报道了河南省清丰县马庄桥一名副镇长被免职的事件.     

云谲波诡的台湾“罢免陈水扁案”

2006年台湾罢免“总统”陈水扁案,绝对是震动台湾政坛的重大事件,也势必对未来的两岸关系和台湾地区产生重大影响。陈水扁自2000年上台以来,坚持“台独”路线和“台独意识治政”,大肆进行“去中国化”“、统独公投”“、废统”等分裂活动,恶化两岸关系,严重挑衅“一个中国”的底线;造成执政没有政绩,社会治安混乱,台湾经济出现空转,社会和民众都在为此付出代价。6年多来,他因执政没有政绩迫使他一方面拒绝泛蓝的监督,激化“宪政危机”,另一方面在民进党内维持一人专制。更为严重的是,他的权力傲慢、滥用,终于蔓延到权力腐败的地步。陈水扁身…     

海尔名列“95”说明什么?

由世界品牌实验室编制的《世界最具影响力的100个品牌》已经揭晓。Coca-Cola可口可乐荣登排行榜第一名,McDonald麦当劳排名第二。Haier海尔成为惟一入选的中国本土品牌,排在第95名。 应该说,海尔入选,不仅仅是海尔的骄傲,更是中国人的     

选民成功罢免代表折射民主法治的进步

<正>前不久,湖南淑浦县曝出一起成功罢免一位县人大代表米晓东案例,该县第138选区共有选民7003人,其中6444位选民参加了投票表决。这一由选民联名提出罢免代表要求最终以5553票赞成、159票反对、732票弃权获得通过。随后县人大常委会向社会发布了终止米晓东人大代     

年度汉字评选,代表了什么?

正年度汉字评选从来不是一个简单的"文字游戏"。事实上,读懂年度汉字,往往就意味着读懂了过去一年公众关注的焦点事件。如今在中国以外的日本、韩国、新加坡、马来西亚等地,年度汉字的评选对过去一年的高度概括已经受到肯定,而新一轮汉字听写节目兴盛的背后其实也引发了人们对汉字文化的思考。