以权利监督权力

腐败的实质是公共权力的异化，惩治和预防腐败关键在于监督权力的运行过程。笔者认为，从我国目前反腐败斗争现状来看，用公民权利监督公共权力，不啻为遏制腐败的一条捷径。本文讲的权利，主要指公民依法行使的权能与享受的权益。以权利监督权力，即以公民权利监督公共权力，是指权力的产生、运行都要以是否有利于最广大人民利益为标准的一种监督方式；具体而言，就是让人民群众直接监督公职人员履行职务行为的监督方式。一、权利监督权力的优势１．权利监督成本小。用权利监督权力，与高薪养廉相比，它不需要国家投入大量财富，只要法律明…     

改革创新是反腐败的关键一招

当公权力主体违法行使权力，又缺乏有效监督制约时，就可能产生腐败，腐败的本质就是利用公权力设租寻租，权钱交易。如何加强对权力的有效监督和制约正是惩治和预防腐败的重点。但是，各级政府及职能部门，到底有多少权力，权力边界在哪里，是不是社会公众都了解这些权力以及权力行使的规则和程序，这是当下反腐败斗争中必须认真研究的问题。     

落实“两个责任”才能更好防控廉政风险

正加强廉政风险防控,各级党委承担着主体责任,必须认真组织实施,做好部署、落实和检查;各级纪委承担着监督责任,应协助党委抓好各项任务分解,搞好组织协调,加强检查监督,推动工作深入开展。加强廉政风险防控是全面推进惩治和预防腐败体系建设、加强源头治理腐败的有力举措。惩治和预防腐败体系是管全局、管根本、管长远的治本之策,廉政风险防控则是惩治和预防腐败体系的主要载体,它通过构建防控体系把宣传教育、制度规范、监督警示等惩治和预防腐败体系的各项要求落实到权力运行的各个环节,使之相互依托、共同发挥作用,使惩治和预防腐败体系各项措施真正落地,有效增强预防腐败的效果。全面推进惩治和预防腐败体系建     

江苏：探索用权与控权之路

腐败说到底就是权力的滥用。怎样规范权力、界定权力、监督权力、制约权力？江苏省各级党政机关根据《建立健全惩治和预防腐败体系实施纲要》和《建立健全惩治和预防腐败体系2008--2012年工作规划》的精神,通过寻找释放经济社会发展最大能量的权力运行线路图、分析权力行使的边界,并提出有效预防权力滥用的措施,点线面结合寻找不同的试验样本等,积极探索和建立权力运行的监控机制,以保证公共权力的正确行使。实践证明,公共权力既要受人民的监督和控制,也要受法律和制度的监督和控制,前者彰显民主,     

建立职务犯罪侦防一体化机制的路径选择

党的十八大对当前和今后一个时期反腐败工作作出新的部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,坚持惩治和预防腐败两手抓、两手都要硬,更加科学有效地防止腐败,同时要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里。检察机关是国家的法律监督机关,监督宪法的遵守和法律     

论加强惩治和预防腐败制度体系建设

现阶段,我国处于经济转型时期,腐败的滋生蔓延,从根本上说还在于制度上的缺陷.因此,加强惩治和预防制度体系的建设是防腐于未然的根本途径.具体而言,就是要通过构建抑制腐败诱因、严格权力运作程序、及时有效监督、增大腐败成本等相关制度,切实加大惩治和预防腐败的力度,以期从源头上堵塞腐败发生的制度漏洞.     

长抓不懈——编织制度防腐之笼

正习近平总书记在第十八届中央纪委第二次全会上强调,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制,不能腐的防范机制,不易腐的保障机制。一年来,人们欣喜地看到,围绕权力运行的制约和监督这个核心,中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》,对今后五年惩治和预防腐败工作进行顶层设计。人们欣喜地看到,抓住当前腐败现象易发     

实行提前介入监督 提高预防腐败能力

近年来,我们紧紧围绕推进惩治和预防腐败体系建设,创新监察手段,改进监察方式,以权力比较集中、群众比较关注的部门、领域、事项为重点,大力实施提前介入监督,为有效预防腐败发挥了积极作用。     

姚增科出席中央纪委监察部二窒联系派驻机构工作汇报会

12月12日，中央纪委、监察部二室联系派驻机构2007年工作汇报会在京召开。监察部副部长姚增科出席会议并讲话。姚增科强调，必须把加强监督作为派驻机构第一位的职责,切实强化对驻在部门领导班子及其成员行使权力的监督,既敢于监督．又善于监督：必须处理好惩治和预防腐败的关系，既防止重惩治轻预防，又防止重预防轻惩治,     

中国政法大学副校长马怀德公权法制化应再立三部法

我的核心观点就是必须通过规范公权力的方式来从源头上减少和消除腐败。我认为，腐败的产生和权力不受制约、权力滥用有直接关系：预防腐败，特别是惩治和消除腐败，也必须将公权力纳入法}台的轨道，通过严格的法律规范，制约公权力，规范公权力，防止可能发生的公权私用、权力寻柑及权力滥用，     

对惩防腐败监督机制中群众监督的认识与思考

腐败的实质是权力的滥用,腐败现象的滋生蔓延反映了对权力监督的失控。在惩治和防范腐败的监督机制中,群众监督是国家监督制度的基础,具有其他监督方式无法替代的作用,必须引起高度重视。     

试论构建惩治和预防腐败体系评价监测机制

要贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,建立健全惩治和预防腐败体系,就应该建立一套惩治和预防腐败的评价机制和腐败情况监测机制,以便我们正确地判断反腐败斗争的形势,及时采取相应的对策措施。当前对廉政建设评价和监测中存在的主要问题1     

湛江：强化教育防范注重权力监督

广东省湛江市纪检监察机关认真落实反腐倡廉各项部署，突出教育预防，强化权力监督，全面推进惩治和预防腐败体系建设。     

不断强化监督工作 促进权力运行公开透明——访江苏省委副书记、省纪委书记王寿亭

为进一步了解江苏省结合实际,加强对权力运行制约和监督,有效预防和遏制腐败所取得的经验、做法,本刊记者专访了省委副书记、省纪委书记王寿亭。记者:江苏省近年来在推进源头治腐方面举措很多,成效明显。您能否结合实际,就加强监督工作,推动权力在阳光下运行,简要介绍一下工作情况吗?王寿亭:近年来,我们认真贯彻党中央、中央纪委关于反腐倡廉工作的决策部署,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,不断加大从源头上防治腐败的力度。中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》颁布实施后,江苏省委及…     

以推进反腐败国家战略为核心建设清廉中国

正权力制约和监督是两个既有联系又有区别的概念,虽然都是对权力正常运行的肯定和保护,对权力偏离轨道的防范和矫正,但两者也存在明显区别,制约是在权力机制内部起作用,监督是在权力运行机制外部起作用。在第十八届中央纪委第三次全会上,习近平总书记指出:"建立健全惩治和预防腐败体系是国家战略和顶层设计。中央印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》,这是开展党风廉政建设和反腐败工作的指导性文件,各级党委要认真执行,把这项重大政治任务贯穿到改革发展稳定各项工作之中。"从党的十八大提出"反对腐败,建设廉洁政治"的目标,到2013年     

权力腐败的法理透析

坚决惩治权力腐败和有效预防权力腐败,关系人心向背和党的生死存亡,这一重大课题始终是我们党和国家面临的重大政治任务。权力腐败是权力的权利化和权力的非责任化,因为权力时刻存在着走向腐败的可能性,权力具有私欲性,权力具有可交换性,权力具有不平等性。权力腐败的本质是剥削,其法律属性与民本、民生、和谐社会、核心价值体系完全相悖。要充分认识反腐倡廉建设的战略意义,充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性和艰巨性。     

着力防控风险建设廉洁海关

党的十八大报告提出要全面推进廉政风险防控机制建设,强调加强对权力运行的制约和监督是有效预防腐败的关键。这为海关更加科学有效地防控风险、防治腐败,建设廉洁型海关指明了方向。当前和今后一个时期,全国海关要以党的十八大精神为指导,围绕海关系统党员队伍先进性和纯洁性建设,以建设风清气正的廉洁型海关为目标,以健全完善海关惩治和预防腐败体系为重     

权力腐败的根源及根源性的反腐败

本文归纳分析了有关权力腐败根源的理论解说,可以看出,导致腐败的原因很多,腐败是权力主体、客体和环境合力作用的结果;任何国家如果存在一个庞大的行政官僚机构,它就必然是腐败之风难以遏制的制度性根源。当代中国的反腐败斗争,必须从权力运作的主要环节,即权力的设定、操作、监督等方面建立起一套有效的制约机制,以法为主要控制手段,遏制、防止和惩治权力腐败。     

高层动态

吴官正强调:抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系3月6日,中央政治局常委、中央纪委书记吴官正在参加十届全国人大二次会议山东代表团审议时强调,各地区各部门要抓紧建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,在坚持不懈地查处违纪违法案件的同时,把教育、制度、监督贯穿于反腐倡廉的各个环节,发挥惩防结合、综合治理的整体效能,更加有效地预防和减少腐败。吴官正指出,要注重思想道德和纪律教育,重点解决好领导干部如何对待群众、如何掌权施政、如何对待名利的问题,使广大干部认识到自己手中的权力是人民赋予的,…     

加大预防力度要处理好“六个关系”

加大预防腐败工作力度，推动预防腐败工作深入开展，必须认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，按照“三个更加注重”的要求，正确处理好“六个关系”。一是正确处理局部利益与整体利益的关系。要自觉把部门工作融人大局工作之中，结合工作实际，认真排查权力运行中的重点部位和重点环节，查找导致公共权力部门化，部门权力个人化，个人权力利益化等腐败问题的人为因素，进一步完善制度、强化监督，提高预防腐败工作的整体水平。