小城镇改革与农业现代化的三点认识

一、要正确理解农村现代化的涵义人们对农村现代化的理解可以说众说纷纭。有的说，农村现代化就是农村工业化。也有的说，农村现代化就是农村城市化。这两种认识，都只是从农村现代化所达到的整体生产力水平和整体经济水平所表现出来的现象而下的结论，并没有从农村现代化的本质内涵去理解农村现代化，因而是不准确的。把农村现代化简单理解为就是农村工业化的观点，只看到农村现代化建设过程中必然促进农村产业结构的调整变革，推动农村工业化进程的一面，而忽略了工业化的推进离不开农业的支撑，离不开一、二、三产业的协调发展。这在实践…     

内蒙古自治区人民政府关于全面推动农村牧区支付服务环境建设的指导意见

各盟行政公署、市人民政府，自治区各有关委、办、厅、局，各有关金融机构： 为深人贯彻落实党中央、国务院提出的“建设社会主义新农村”、“统筹城乡发展”等战略方针，进一步提升我区农村牧区金融服务水平，改善农村牧区支付结算服务效率和质量，营造良好的农村牧区金融生态环境，有效促进农村牧区经济与金融良性互动和协调发展，现就全面推动农村牧区支付服务环境建设提出以下意见。     

农村走向市场经济的困惑和思考

农村走向市场经济的困惑和思考翟祖发，傅仁万经过十几年来的改革开放和发展，我国农村已向市场经济迈出了一大步，并为进一步建立农村市场经济新体制创造了良好的条件。但这并不是说建立农村市场经济就没有什么问题，可以一蹴而就了。近年来，农村进行市场经济改革取向的...     

加强农村党支部建设

改革开放以来，广大农村实行了家庭联产承包责任制的富民政策，全国各地发生了翻天覆地的变化，农村生产力水平不断提高，农村经济日益繁荣，农民群众的生活水平显著提高。农村党支部在这一变化过程中，引导农民致富奔小康，充分发挥了战斗堡垒的作用。随着改革的深入，经...     

农村市场启动对策研究

农村市场是经济大市场最重要的组成部分之一。我国是一个农业大国，农村人口占全国总人口的８０％，长期以来，由于农民收入低，购买力水平低，农村市场没有启动或启而不动，农村市场也没有受到高度的重视。随着农村扶贫工作的深人和奔小康建设的迅猛发展，农民购买力水平的逐步提高，在城市一般消费品基本饱合，新的消费热点尚未形成，买方市场出现的情况下，启动农村市场，对扩大内需、拉动经济增长具有十分重要的意义。 一、影响农村市场启动的主要问题 ｌ．农民收入增长缓慢。近年来农民收入增长趋缓，这对农民的消费产生了很大影响。１…     

着力机制创新发展农村党员

近年来，福建省南平市从农业大市的实际出发，适应农村工作的新形势新要求，围绕控量提质，着力创新提升，切实解决农村发展党员中存在的质量不高、把关不严、责任不清等问题，不断提高农村发展党员工作制度化、科学化水平。三年来．全市共发展农村党员4589名，其中高中以上文化程度党员占54．2％．35岁以下农村青年党员占63．5％。妇女党员占24．2％．呈现了“规模适度、结构改善、质量提升”的良好态势。     

推行民主管理 破解基层组织建设难题

如何搞好基层组织建设是我们在新的历史时期农村工作中面临的一个重要任务。并不富裕的富裕冲村由于推行了民主管理新模式，创造了一个良好的社会环境，全村经济呈现出良好的发展势头。无疑，这是我们进一步推进党的建设、破解基层组织建设的难题而进行的富有成效的探索。如果贫困山区的基层组织都像富裕冲村党支部、村委会一样，那么，农村就大有希望了。     

农村社会保障体系建设基本问题探讨

一、立足于当地生产力的发展水平和各方面的承受能力，保障农民群众的基本生活需要，实现经济社会的协调发展，是农村社会保障体系建设的出发点和归宿点（一）更好地保障人民群众的基本生活需要，是农村社会保障体系建设的根本目标。开展农村社会保障体系建设，就是要使人民基本生活需要的保障方式在新的形势下更趋科学化、规范化、制度化，保障水平能够随经济发展得到提高。而农村最低生活保障制度，则是保障农民生活需要的最后一道防线。这是农民最迫切需要也是农村最基本的保障项目。因此，农村社会保障制度建设就是要从改革、完善社会救…     

探索西部地区农村党建新机制

黔南州是贵州省的一个多民族地区。近年来，我们按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的工作思路，突出带民增收主题，扎实深入开展农村党的建设“三级联创”活动，抓点带面，整体推进，使全州农村基层党建工作整体水平有了明显提高，农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，为促进全州农村经济发展和社会全面进步创造了良好的条件。     

大名县农业产业化道路的成功探索

农村家庭联产承包责任制的实行，一方面给中国的农村带来了翻天覆地的变化，农民生活水平显著提高；另一方面，造成了农村经营规模的细小化、土地的零碎化，妨碍了农业经营的规模化、机械化、产业化。因此，如何把千百万散经营的农户与千变万化的大市场连接起未，实现农业产业化，是农村经济发展的一大难题。河北省大名县在这一问题上做出了有益的探索。     

一件建议案了却万人愿

一件建议案　了却万人愿政协获嘉县委员会针对农村财务混乱情况，积极履行民主监督职能，于１９９３年提出了《关于实行农村财务审计的建议案》。一年多来，县政府认真组织落实这件建议案，收到了良好的经济效益和社会效益。获嘉县政协重视调查研究和针对社会热点、难点选...     

筑牢“强基工程”推进农村改革发展

党的十七届三中全会把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，提出了当前和今后一个时期推进农村改革发展的总体思路。作为基层党的组织部门，我们应全面把握这一总体思路，不断促进基层党组织提高领导农村工作的整体水平，以新的理念和思路破解农村发展难题，以新的探索和实践推进农村基层组织建设，为推动党的理论创新、实践创新提供不竭源泉。     

调结构兴科技促增收——玉龙县"十一五"农业发展综述

“十一五”期间，玉龙县农业生产紧紧围绕“农业增效、农民增收、农村稳定”这一中心目标，认真贯彻落实各项方针政策和支农惠农政策，调结构，兴科技，促增收，各项工作取得了良好成绩。     

西方学者眼中的中国新农合

2003年，中国在农村开始施行新型农村合作医疗。农村残疾人参加新型农村合作医疗工作总体情况良好，广大农村残疾人因此受益。一方面，我们发现残疾人能够加入这一新医保；另一方面，随着医疗费用的增加，新医保并不能阻止贫困家庭贫困状况的加剧。通过对中国北方K县农村残疾人家庭的关注，我们发现新型农村合作医疗的积极作用，但是作用有限。     

进一步完善农村困难群众医疗救助机制——访省人大常委会委员简少玉

当前农村困难群众生活水平低，“小病挨，大病拖，重病才往医院抬”的情况普遍存在，因病致贫、返贫的现象比较突出。如何解决这一带百普遍性的问题，一直为省人大常委会组成人员所关注。本刊记者就农村困难群众医疗救助工作情况专访了简少玉委员。     

以小康建设统领农村牧区思想政治工作

农业、农村、农民问题在经济和社会发展中占有至关重要的位置，始终是关系全党工作大局的重大问题。在改革开放和建立社会主义市场经济体制的过程中，如何做好农村牧区的思想政治工作，推动农村牧区经济发展和社会稳定，是新时期一个亟待解决的重大课题。赤峰市委宣传部、市思想政治工作研究会通过几年来一系列扎实有效的工作，对这一问题进行了有益的探索和大胆的尝试，收到了较好的效果。具体做法是；一、以开拓创新为宗旨，积极探索建立农村牧区思想政治工作良好的运行机制。党的十一届三中全会以来，农村牧区发生了翻天覆地的变化，经济…     

新时期加强农牧民思想道德建设应着重抓好五项工作

我区有８０％以上的人口劳动生活在农村牧区，这一庞大社会群体的思想道德水平状况，直接关系着全区社会的稳定和现代化建设发展的进程。改革开放和社会主义市场经济的深入发展，在解放农村牧区生产力、极大改善农牧民物质生活的同时，也使人们的价值观念、道德规范、思维...     

实施村务公开 促进民主自治

我们许昌县委、县政府（河南省）坚持从本县农村实际出发，广泛深入地开展村民自治活动，不断加强民主政治建设，有效地提高了村级管理水平，探索了保持农村社会政治稳定的根本途径，促进了我县农村经济和社会的快速发展。全县呈现出综合经济实力明显增强，社会政治安定，人民安居乐业，生活水平不断提高的良好局面。我们的做法主要有：一、着眼在‘始本”上理思路我县是个农业大县，农村的稳定和发展事关大局。党的十一届三中全会以来，全县农村面貌发生了明显变化，但部分乡村干部未能及时适应体制转变的新形势，习惯于过去的工作方法和管…     

统筹城乡救助均衡发展努力提高五保供养水平

农村五保制度是我国社会救助体系的重要组成部分，这一制度的建立，较好地保障了农村最困难群众的“吃、穿、住、医、葬”，发挥了社会稳定的基础作用。2003年以来，成都市委、市政府确立了以推进城乡一体化为核心的城乡统筹、“四位一体”科学发展总体战略，开始以推进城乡一体化破除城乡二元结构，以统筹城乡发展化解“三农”难题的创新实践，农村各项事业取得巨大进步。2007年成都市被国务院批准为全国统筹城乡综合配套改革试验区，对社会保障和救助工作提出了新的更高要求。从新的视角审视农村五保工作，按照统筹城乡的思路和办法，在推进体制机制的改革、管理模式的创新、保障水平的提升以及多元化发展方向的探索等方面，需要认真思考和研究。在深入学习实践科学发展观活动中，笔者就“统筹城乡救助均衡发展，努力提高农村五保供养水平”问题，深入基层，深入群众，实地调查，分析研究。本文就进一步提高农村五保工作发展水平提六点建议。     

全面改善农村人口状况 推进可持续发展

广西人口主体是农村人口，其基数大，增长快，人口素质低，人均耕地少，经济落后，一方面耗费资源总量不断增大，而由于生产力水平不高资源利用率低，另一方面劳动力大量剩余，资金严重短缺，保持生态的自然能力日趋脆弱，这就使广西农村人口在实施可持续发展战略中的地位和作用显得尤为重要。广西又是一个多民族聚居的自治区，少数民族人口占总人口３８．６％，大大高于全国水平。少数民族人口的特点一是居住在农村、从事农林牧渔业的多；二是人口增长快；三是文盲半文盲人口多；四是贫困人口多。现存的农村贫困人口中，绝大部分分布在民族…