大力推进警务改革 合理配置警力资源

公安机关现行机构设置、警务机制、警力配置存在诸多弊端,严重影响和制约公安机关职能作用的充分发挥。为了更好地适应社会主义市场经济体制和日趋复杂多变的社会治安形势,公安机关要大力推进警务改革,合理配置警力资源。文章提出了警务改革的指导思想、总体方向、基本原则和需要重点注意的问题。     

论警力资源的长效管理

警力资源的长效管理应是一种“以人为本”的管理 ,将始终坚持功绩理念、法治理念、人才理念、市场理念、分权理念。警力资源的长效管理的支持系统包括建构目标机制 ,完善内部运行机制 ,制定警务行为规范 ,统一警力装备。警力资源长效管理还体现在不断开发警力资源 ,延伸警力空间方面     

关于警力资源与侦查效率问题的研究

现阶段,我国公安工作面临着很大的压力。危害程度加大的犯罪案件数量不断增多,而警力资源自身也存在着一些问题,很难适应快速变化的对敌斗争需要。因此,在新时期,公安工作要与时俱进、改革创新,通过调配警力资源,提高整体战斗力,达到高效侦查、快速办案、打击犯罪的目的。     

现代警力资源管理机制建设初探

公安机关要把警力作为一种资源来管理,实现警务工作不断进步的目标。要增强“以人为本”意识,注重警力资源的开发与利用。要以公安队伍正规化建设为载体,以现行的公安队伍管理制度体系为依托,以科学的管理理论为指引,以上级公安机关的统一领导和地方党委政府的大力支持为保障,打造高效能的公安队伍。     

论警力资源及其相关的几个问题

文章从警察数量、质量方面分析了当前公安队伍管理中存在的问题,结合英国警察体制和管理特点,探讨了我国警力资源开发的途径:健全以绩效评估为主要内容的激励机制;建立有利于人才成长的环境;改革公安管理体制;调整公安教育战略;加快科技强警步伐。     

按照《公安机关组织管理条例》精神探索构建现代警力资源管理体系

深入学习贯彻《公安机关组织管理条例》(以下简称《条例》),积极探索构建现代警力资源管理体系,是公安机关当前的一项重要工作。要依托《条例》赋予的法规保障,切实增强构建现代警力资源管理体系的主动性和实效性;要严格落实《条例》规定的教育制度,把狠抓教育培训摆在构建现代警力资源管理体系的基础性地位;要以落实《条例》规定的民警职务序列和内设机构规范为动力,进一步推进警力下沉和警力合理流动;要落实《条例》规定的岗位聘用制度,通过辅警队伍的岗位置换实现警力增长的新途径。     

合理配置科技资源

在科技资源的配置方面,当前存在两个比较突出的问题。     

确定警力资源战略优化警力资源配置

人力资源管理是公安机关所面临的一个重要课题。公安机关要有明确的人力资源管理战略规划,以保证其具有强大的战斗力。公安机关要合理地配置与使用警力资源,发挥警员的工作积极性与主动性, 以适应公安机关履行“三大历史使命”的需要。     

对森林公安基层警力资源的思考

目前,森林公安基层警力资源存在着警察数量不足、民警素质有待提高、工作环境影响职能作用的发挥、激励措施不健全等问题。要高度重视森林公安基层基础工作,通过增加警察数量、提高民警素质、调动社会资源、完善保障机制等途径解决森林公安基层工作中存在的上述问题。     

对公安机关警力下沉的社会学观察

警力下沉是公安部门为优化警力配置、充分发挥现有警力效能的一项重要内容,同时也是公安工作和队伍建设的一大难题。本文借助社会学理性选择理论的视角,将公安机关及公安民警作为理性行动者,指出由于相关激励制度的缺失,使得公安机关缺乏开展这项工作的动力,而民警们也缺少下基层的意愿,以至于尽可能留在机关成为众多民警的理性选择。因此,采取相应措施、制定相关政策,转变机关与民警的选择取向应当成为今后开展警力下沉工作的重要路径。     

论建立内部竞争机制与警力资源开发

我国社会正处在由计划经济向市场经济转型的历史时期 ,社会治安出现了许多新的问题 ,公安机关面临更严峻的挑战。为了适应新的社会治安形势 ,公安机关必须更新观念 ,将警力当作一种资源 ,并且是第一资源来认识和开发 ,调动警察的积极性和创造性 ,挖掘内在的潜力 ,提高工作质量和效率。本文试图通过对警力资源的概念、特征的阐述 ,分析当前公安机关警力资源开发利用方面存在的问题 ,提出开发警力资源的基本内容。论述引入竞争机制的必要性 ,着重探讨作为竞争机制的中心内容和关键环节的人事制度改革的具体做法 ,以及与之相配套的有关措施。     

走宽内涵式警力开发之路(上)

“警力”是警察对社会治安的综合控制力。就上海市的警力现状而言,警负数与人口之比已与发达国家的国际大城市基本持平,警务经费也保持了与经济发展的同步增长,因此,要提高警力必须走内涵式警力开发之路,即加快体制改革步伐;合理配置警力资源;加强警察教育和培训;密切警民关系,调动社会力量补充警力;防止警力耗损,充分挖掘警力潜能。     

论警力资源的科学配置与使用

一个国家或地区的警察编制数量受多方面因素的制约，而单纯的警察编制总量的增长并不能从根本上减少犯罪的发生。科学配置有限的警力资源，使之发挥最大的警务效能，是实现警务工作目标的必由路径。     

论警力资源的科学配置与使用

一个国家或地区的警察编制数量受多方面因素的制约，而单纯的警察编制总量的增长并不能从根本上减少犯罪的发生。科学配置有限的警力资源，必须消除制度性障碍、结构性障碍和价值导向性障碍，从法制入手规范警察职权，推进部分警察权的社会化；从制度入手推进机构改革进程；从科技入手提高现代科技在警务工作中的应用水平和效率；从专业入手重新确定警种划分标准，合并专业相近、职责相似的警种；从价值导向入手将组织目标和个人价值追求相结合，使之发挥最大的警务工作效能，是实现警务工作目标的必由路径。     

民主党派政治资源合理配置问题研究

一民主党派政治资源的基本内涵 所谓政治资源,简单地说就是政治主体为政治统治服务的手段与财富。政治资源是执政党最直接、最核心的资源。政治资源作为一项重要的社会资源,     

警力的改善与警察的进步——基于共生理论的警力资源开发

培训不等于学习,组织学习不等于学习型组织,警力不等于效力,提拔干部不等于调动积极性,政治思想工作不等于警力资源开发,当前公安队伍管理理念上的很多误区,导致行动上往往事与愿违。警务机关是由物质资源、资金资源与人力资源构成的共生系统。其各项资源之间,组织和个体之间都存在着共同的增长点,形成了互为因果、互利互惠的共生链,呈现出要素之间的共进性。据此,可以建立当前警力资源开发的基本框架：以发展为基点,建立双向忠诚的共生生态;以增能为核心,建立持续改进的学习型警队;以谋势为平台,建立稳步发展的晋级阶梯;以建功为目标,建立充满活力的绩效增长体系;以激活为手段,建立内外循环的耗散结构;以开发为使命,建立人力资源的专家团队。     

合理配置医疗资源

近年来,医疗机构也兴起了扩张风,尤其是国有大型医院,盖大楼、买设备,规模越办越大,且相互攀比,改变＂硬环境＂、打造＂星级医院＂成为大医院之间展开竞争的主要内容。动辄投资十亿元、几十亿元,床位几千张、占地几百亩。不仅如此,在医疗设备上也展开竞争,国际上最新高、精、尖设备应有尽有。     

试论警力资源的合理配置

所谓资源,就是物质资本,它是资财的来源。警力资源,就是警察力量的来源。它一方面来自警察的数量和质量,一方面来自警察组织结构设置的合理性。警力资源是公安机关的核心问题。长期以来,公安机关是在计划经济条件下开展工作的,从领导方法、勤务形式及机构设置等等,所形成的格局,可以讲是在相对封闭的、慢节奏的、犯罪率低下的这样的社会背景下建立的,随着社会主义市场经济体制的建立、启动,及由此带来的社会大开放,     

论城市化进程中的警力配置

城市化进程的加速对警力资源的需求不断扩大,而城市警力供给有限。如何优化城市警力资源配置是一个新课题。城乡间警务运作模式存在较大的差别,城市警力配置的评价标准和基本原则不同于农村。优化城市警力配置的途径应是明确警察职能定位、创新警务工作模式、推进警力资源重组、改善警察队伍结构等。     

“软警力”研究

"软警力"主要指通过引导、吸引而非强制、威慑而促使公众自愿遵守社会法律规范、维护社会治安秩序的能力。软警力概念的提出是长期警学理论探索和警务实践不断发展的必然结果,"软实力"概念的提出及其在国际上的流行,为软警力概念的提出提供了借鉴和参考。软警力概念的提出为公安机关加强自身能力建设提供了一个崭新的视角,软警力理论能够赋予我们以新的战略眼光来审视硬警力,发展软警力是构建社会主义和谐社会的必然要求。硬警力是软警力的基础,软警力是硬警力的重要支撑,软警力与硬警力相互作用。应正确理解软警力的警民关系、警察形象、警政管理三重维度。