外国审计机关绩效审计探析

绩效审计是世界上很多国家政府审计的主流,是我国政府审计的发展方向。长期以来,美国、英国、德国、法国、加拿大、日本、俄罗斯、印度、南非等国家审计机关致力于开展绩效审计,取得了显著成效。其经验和做法,值得我国审计机关学习借鉴。外国审计机关绩效审计对我国审计工作的启示是:明确政府绩效审计的法律地位;制定政府绩效审计准则或指南;拓展公共政策执行情况绩效审计;在各个审计领域加大绩效审计力度;坚持探索开展独立型绩效审计项目;加强政府绩效审计队伍建设。     

开展政府绩效审计推进廉洁高效政府建设

<正>在经济社会转型期,建立廉洁高效政府既是中国行政体制改革的内在要求,也是社会主义市场经济运行的必然趋势,对于促进经济社会发展和综合国力提升具有十分重要的意义。审计作为国家治理的监督控制系统,应将开展政府绩效审计,推进廉洁高效政府建设作为重要目标。加强权力制约:开展政府绩效审计的内在动因当前,加强政府绩效审计,加大对权力的制约力度,具有多方面的原因。     

楚雄市加强干部离任审计监督

2000年,楚雄市制定"乡科级领导干部任期经济责任审计制度实施意见",要求各级认真执行,以对干部任期经济责任审计工作加强督促检查。一年来共开展经济责任审计     

潍坊市奎文区稳妥推进事业单位绩效考评工作

一、加强领导,深入调研,做政策制定的"牵头者"一是提高思想认识,加强组织领导。及时成立由区长任主任,政府办、纪委、组织、编制、人社、财政、审计和统计等部门主要负责人为成员的事业单位绩效考评委员会,明确了考评委员会办公室设在区编办,进一步加强对该项工作的组织领导。二是深入调研了解,确定试点范围。奎文区编办以开展新设立事业单位评估工作和规范事业单位印章管理工作为契机。     

政府利益对经济政策的不利影响及对策

现代经济活动,离不开政府功能的发挥,政府作为经济政策的制定者、实施者和供给者,其经济政策的价值取向应以全社会和国家的整体利益为目标,在社会经济活动中保持超然的地位。但由于政府利益的存在,在制定和实施经济政策的过程中,往往又会与该价值目标发生偏离,应然与实然相冲突,从而降低经济政策的实施绩效。本文从政府利益存在的原因、对经济政策的不利影响和克服政府利益对经济政策的不利影响三个方面进行探讨。     

加强我国资源审计的几点思考

资源运作能否协同进行,不仅关系到国家的资源安全,而且关系到经济社会的可持续发展,资源审计则是政府确保资源协同运作的重要措施和手段。目前我国资源审计取得了一些成绩,但也面临相关法律法规不健全、资源审计程序和方法不够完善、跨专业复合审计人才相对匮乏等发展障碍。为了加强资源审计,必须以受托责任为出发点,健全相关审计法律法规;开展绩效审计,完善审计程序和方法;开展跨专业复合技能培训,提高审计人员专业水平。     

审计工作要为新农村建设提供服务

审计部门作为国家支农惠农政策实施的具体监督者,应在支农资金的筹集、分配、管理和使用等过程中,担负起监督和保驾护航作用,为支持和保护农业,保证农村经济持续稳定发展提供服务。一、围绕促进农民持续增收、促进农村经济发展开展审计监督1.加强农业产业结构和农村经济结     

经济责任审计面临的问题及对策

经济责任审计是审计主体对审计客体——特定受托者财务责任或绩效责任情况的监督活动。监督是经济责任审计的基本职能。经济责任审计是打造百官廉政、勤政、高效氛围的催化剂。按照1999年中办、国办颁发的暂行规定,全国各地审计机构积极开展经济责任审     

民营企业内部审计问题浅析

正在经济新常态下,民营经济步入快速发展阶段,但在经济下行压力加大环境下,民营企业间的竞争更趋激烈化。民营企业如何实现可持续发展,作为公司治理的四大支柱之一的内部审计日显重要。加强民营企业内部审计,对促进民营企业的健康发展有着十分重要的意义。一、民营企业内部审计职能我国民营企业内部审计开展初期,内部审计的职能范围较小,工作的着重点放在查错防弊上,民营企业内部审计不是因为受托经济责任关系所产生的。其主要职能是监督     

经济责任审计面临的问题及对策

经济责任审计是审计主体对审计客体--特定受托者财务责任或绩效责任情况的监督活动.监督是经济责任审计的基本职能.经济责任审计是打造百官廉政、勤政、高效氛围的催化剂.按照1999年中办、国办颁发的暂行规定,全国各地审计机构积极开展经济责任审计,拓宽了干部监督、考核的渠道,为组织监督、纪检监督和审计监督发挥合力作用提供了平台.作为一名基层审计人员,结合几年的经济责任审计工作实践,发现经济责任审计中存在以下问题:     

浅析公共政策执行过程中的异化与对策

公共政策执行的过程是公共政策制定过程中利益博弈的继续和深化,因此,公共政策执行过程中,在制定阶段利益博弈中失败的群体,会继续在公共政策执行阶段施加压力,影响政策的执行。同时。政策执行者作为特定的利益群体,会对不利于自己的政策在执行中予以异化,严重影响政策目的的实现。这严重影响了政府对经济和社会的宏观管理,并造成社会资源的浪费,因此,有必要对这种异化加以分析,并寻找其解决之道。     

浅析公共政策执行过程中的异化与对策

公共政策执行的过程是公共政策制定过程中利益博弈的继续和深化,因此,公共政策执行过程中,在制定阶段利益博弈中失败的群体,会继续在公共政策执行阶段施加压力,影响政策的执行。同时,政策执行者作为特定的利益群体,会对不利于自己的政策在执行中予以异化,严重影响政策目的的实现。这严重影响了政府对经济和社会的宏观管理,并造成社会资源的浪费,因此,有必要对这种异化加以分析,并寻找其解决之道。     

对影响中国农业政策制定的若干理论的回顾与辨析

本文对新中国建立以来影响重大农业政策制定的农业基础论、农业规模经济理论、合作经济理论、所有制理论、分配理论、农业增长论、政策的阶段论等若干重大理论的演变与创新进行了分析,说明正是改革开放以来在若干重大理论和认识问题上有所创新和突破,为制定适宜的政策奠定了基础,才有今天充满生机和活力的有中国特色的社会主义农业。     

政府绩效评估与绩效审计

绩效审计与政府绩效评估有着密切的联系。本文从政府绩效评估与绩效审计的源起与演进、理论基础、内容目标、实践特征几个方面对二者关系进行了分析,并在此基础上提出了基于政府绩效评估的绩效审计制度建设的构想。     

政策过程概念框架重构下的政策评价维度识别与应用

阶段式政策过程概念框架下的政策制定预评价、政策执行评价和绩效评估构成了当前我国政策评价的主要内容。这种政策过程视角侧重于在时间进程上描述和解释政策运行的状态,但无法进一步揭示政策的本质和运行机理,故而建立在阶段式政策概念框架下的政策评价理论体系指导实践的能力不强。融入价值、行为属性的控制性政策过程概念框架是在借鉴联盟博弈、民主协商等国外最新政策过程理念基础上、立足于我国政治体制现状提出的本土化政策过程理论。它分解为三个子过程,每个子过程可以识别出政策评价的一个维度。研究各个维度上的关键评价内容及不同维度之间的联系对于我国科学政策评价体系的构建具有重要意义。     

加强对大气污染防治的审计监督

治理雾霾已成为改善民生和经济可持续发展的当务之急。环境审计是国家审计的的重要组成部分,应当在大气污染防治中发挥作用。具体做法是:加强对大气污染防治政策措施执行情况的审计监督;加强对大气污染防治资金投入使用管理及绩效情况的审计监督;加强对大气污染防治重点项目建设运营情况的审计监督;加强对大气污染防治目标实现情况的审计监督,创新审计方法、加强统筹协调、形成大气污染防治审计合力。     

审计在我国宏观经济管理中的作用

审计在我国宏观经济管理中的作用朱永恒我国《审计法》的制定实施是在改革开放中建立和逐步完善起来的。改革，既要开放、搞活，又要加强宏观控制和管理，两者都是经济体制改革的不可缺少的内容、开展审计监督，既是改革的一个重要内容，也是加强宏观控制和管理的一个重要...     

农业企业与高校技术合作绩效的影响因素与路径研究——基于福建省579家农业企业的微观数据

文章基于福建省579家农业企业的调查数据,引入结构方程模型,识别农业企业与高校技术合作绩效的关键影响因素及其作用路径,主要结论包括:政策环境因素通过影响技术合作的初始阶段、执行阶段、蔓延阶段与整合阶段对技术合作绩效产生显著间接正面影响;农业企业技术需求强度通过技术吸收意愿、技术吸收意愿通过高校技术转移能力和农业企业技术吸收能力对技术合作绩效产生显著间接正面影响;农业企业技术整合能力对技术合作整体绩效有显著的直接正面影响。以上实证研究结论,帮助政府明确农业产学技术合作政策设计的落脚点。     

新中国对外经济技术援助政策的演进及评析

对外经济技术援助是中国对外关系的重要内容之一。党和政府一贯高度重视对外经济技术援助工作，并为此制定了一系列的政策措施。从新中国成立一直到改革开放前，中国对外经济技术援助政策处于形成与曲折发展阶段。改革开放后，伴随着国内外形势的发展变化，党和政府将对外经济技术援助政策进行了调整与改革。2005年以来，在“和谐世界”理念的指导下，中国对外经济技术援助政策发展到一个新的阶段。     

加强水利项目实施单位绩效管理的思考

水利项目绩效管理是水利项目管理工作的重要手段,是保证水利项目发展和顺利运行的基本机制和有效措施.当前水利绩效管理整体上处于起步探索阶段,面临着项目公开、预算执行进度、绩效评价以及审计等多种考验.通过绩效管理工作的不断推进,提高绩效意识,进一步提高部门预算编制的科学性和合理性,增强预算执行的严肃性,促进项目成果的管理、运用和转化,提高资金使用效率,对于加强水利项目的实施具有重要的意义.