行政伦理建设的价值取向及实践途径

行政伦理是公共行政领域的伦理,行政伦理建设的基本价值取向是公共利益意识、公共责任意识、公平公正意识。制度伦理建设和个体伦理建设构成行政伦理建设的两个重要方面。     

超越伦理妥协：行政人员价值冲突消解的指向

价值冲突是公共行政领域的一个普遍现象,解决价值冲突是行政人员的基本职责之一.行政伦理妥协以择恶弃善、择小善弃大善为基本表现形式,是行政人员面临价值冲突时的一种特殊的行为选择.从起源上来考察,行政伦理妥协的存在有其客观的必然性与一定的合理性,然而它却真切地威胁着行政系统的良性运行.减少乃至消除这些冲击.关键在于通过提高公共行政人员的素质以及创设良好的外部条件,内外兼施,实现对伦理妥协的超越.     

构建复合行政模式:“管理行政”加“服务行政”

本文在分析管理行政和服务行政的理论渊源和内涵的基础上,分析两种行政模式融合的必要性和可能性,并提出构建“管理行政 服务行政”这一复合行政模式的途径。     

内涵、必要性、途径:论行政哲学对管理哲学的借鉴

管理产生于有组织的人类活动,行政则与公共组织相联系,是管理活动的一种特殊表现和典型样式。管理哲学是对管理生活的哲学反思,行政哲学是对行政生活的哲学反思。管理与行政之间的有机联系及管理哲学的研究程度提出了行政哲学借鉴管理哲学的必要性。因此,采取适当的途径,借鉴理论形态相对成熟的管理哲学的研究经验和成果,对处于初创时期的行政哲学及其面向的行政实践的发展具有重要的推动作用。     

行政伦理建设的价值取向

行政伦理是以责、权、利的相互关联为基础 ,以调节个人、组织、社会之间的关系为核心的行政行为准则和规范的总和 ,它在现代公共行政和责任政府的建设中具有十分重要的地位和作用。当前 ,构建一套现实、合理、完整的行政伦理规范系统 ,首先必须设定其基础性前提 ,即行政伦理建设的基础价值取向、核心价值取向、根本价值取向及目标价值取向。     

行政人员的自利性分析

本文主要通过分析行政人员的自利性的表现形式以及原因,并就行政人员的这一不良行为提出自己的一些解决之道,以供参考。     

社会转型期行政人员道德人格探微

在我国社会转型期,行政人员的道德人格出现多样化,“权威型人格”、“依附型人格”及“多重人格”等道德人格不同程度存在。行政人员道德人格的多样化,既源于传统文化的影响,也有着深刻的现实原因。建设与发展服务型政府,是培养行政人员自主道德人格的关键。     

中国行政伦理构建价值取向及轨迹

在行政伦理建设过程中,唯有价值取向明确后,才有可能进行行政伦理体系的规范化建设。纵观行政伦理构建过程的轨迹,中国传统文化的独特性与丰富性是当代中国行政伦理建设的基础,制度的创新与价值的重构是中国行政伦理建设的主导思路,公平正义是当代中国行政伦理价值取向的优先原则。     

嵌入、表达、认同:斜杠青年的自我实现研究

斜杠青年是现代性社会发展和青年特质结合的必然产物。他们是直面社会对个人的消解、拒斥所有的“假定”,基于个人能力、专长而发展多重职业身份、获得多份收入的新型职业群体的代表。本文将斜杠青年产生和发展置于现代性社会发展中,立足青年职业和个人发展的现实问题,探究斜杠青年通过嵌入新的工作情境、表达真实自我、消解个人的无力感和价值感的迷失,并立足目标,将改造自我置于动态和持续的反思过程中获得自我认同,最终实现自我的过程。     

建设小康社会实践中行政价值观的七大取向

全面建设小康社会实践中,中国公务员行政价值观已经在深层次的变革创新之中呈现出新的取向。基于对已有的文献报道、国家政策、政府行为表现等的研究,笔者认为,目前我国国家公务员的行政价值观在民主、法治、权力、发展、政绩、人才、群众等观念方面出现了新的理解和选择,它们之间的内在联系预示着行政价值体系的重塑。     

制定行政规范性文件应体现的价值取向探讨

厘清制定行政规范性文件应体现的价值及其价值取向,对于行政规范性文件制定的法治化有重要的意义。制定行政规范性文件应体现出以下的价值:公正;效率;确定性和相对稳定性;灵活性。通过对不同价值的考量、判断,制定行政规范性文件应该选择以下的价值取向:效率优先、实现公正的取向;充分发挥其灵活性、兼顾稳定性的取向;紧急情况下的应急取向。     

试论行政文化创新:动因与途径

行政文化创新是解决我国行政文化存在的问题、深化行政体制改革、促进市场经济发展的需要。进行行政文化创新必须科学确立创新的目标形态,正确对待传统行政文化和借鉴西方科学行政文化,确立科学合理的行政价值观,培养和塑造健康的行政心理,实施文化创新的保障条件。     

行政管理全球化:特点、动因及其意义

本文认为,在全球化浪潮的冲击下,当代世界的行政管理也呈现出明显的全球化特点。促使行政管理全球化的动因是多方面的,其中经济全球化是推动行政管理全球化的基本力量。行政管理全球化既具有积极意义,也具有消极意义。我们既应该利用其积极方面,促进我国行政管理的现代化; 又应该克服其消极方面,确保我国行政管理现代化沿着正确的方向发展。     

行政强制的基本内涵及实施

当前 ,由于我国没有行政强制的统一立法 ,国家各级行政机关在具体的行政管理实践中基本是依据自身的理解来行使行政强制措施 ,往往造成运用行政强制措施不当 ,既损害了公民、法人或其他组织的合法的人身权利和财产权利 ,又损害了政府的权威和形象 ,引发了许多行政诉讼案件。本文就行政强制的基本内涵及其实施条件、程序等问题进行初步探讨。     

现行行政架构的缺陷及矫正——论行政管理模式的改革

任何优秀的行政架构设计,首先应顺应于社会经济主体关系的走势,这是不依人的主观意识所决定的,否则必然引起两者的矛盾和冲突.市场经济的横向社会关系走势,客观地要求行政架构必须从集权模式向分权模式转型.在中国,用分权并行模式代替现有的集权单行模式的行政构架设计,符合本土实际,具备可行基础,而且还具有特殊的政治经济意义.     

行政服务中心:绩效、困境与走向

本文在充分调查研究的基础上,肯定了行政服务中心在实践中所取得的绩效,客观分析了行政服务中心所存在的三大困境,并提出了行政服务中心的未来走向的四点看法。     

公共管理服务价值:内涵、处境及型塑

公共管理服务价值是公共管理主体利用其所掌握的资源向社会提供服务,利用服务的提供这一载体满足民众这一价值评价主体需要的一种精神状态和现实行为。由公共管理主体公仆意识的淡化、公共管理主体良好服务能力的缺乏、公民价值评价主体地位的旁落等三方面所标示,服务价值在当代中国公共管理中处于一种非核心的境地。型塑当代中国公共管理中服务价值的核心地位,可以从从属价值的确立、宪政建设的促进、价值评价体系的重构等三方面着手。     

掌舵还是划桨？——中国行政管理取向思考

掌舵还是划桨？对于这个问题的正确回答不仅涉及如何认识公共管理与传统公共行政的区别,同时也涉及行政管理学科的发展取向。本文将从掌舵还是划桨问题的源头开始追溯,进而从纵向和横向两条线索对于行政管理和公共管理的异同进行探索,最后得出关于中国行政管理发展取向的思考。     

非强制:"秩序行政"通往"服务行政"的行为模式选择

传统行政管理将“秩序行政”、“管制行政”视为行政行为的基本特征,并认定“强制性”为一般行政行为必不可少的构成要素。这一似乎天经地义的诠释,现已因无法回应社会的需求而愈发陷入窘境。伴随公民社会的逐步成长,政府行使职能的方式不断发生变化,越来越多地采用带有契约、指导、协商、奖励等具有私法性质的非强制性手段来服务公众、管理社会,非强制行政管理应运而生并蓬勃发展。