关于监狱执法质量评估的初步研究

监狱执法质量评估具有特定的含义、功能和意义。制定科学的监狱执法质量标准体系是做好监狱执法质量评估的基础性工作，也是目前的当务之急。科学的监狱执法质量标准体系的基本目标是执法组织健全、执法人员专业、执法设施完善、执法责任明确、执法条件严格、执法程序规范、执法手续完备、执法效果良好、执法成本合算等九个方面。监狱执法质量评估的程序应当由国家监狱管理部门以规章的形式予以明确和规范。一般应当包括准确阶段、实施阶段和施后阶段三个步骤。做好这项工作必须树立监狱执法质量观念、实现监狱执法工作评价机制的转换、加强监狱执法质量评估法制工作、建立健全监狱执法质量管理责任制。     

论构建监狱机关执法安全长效机制

针对监狱机关执法安全形势和存在问题，探讨监狱机关执法安全管理工作应对之策，构建监狱机关执法安全长效机制，达到有效控制执法安全事故，防范民警执法腐败发生，保障监狱机关民警职工和罪犯的生命安全和身心健康，促进监狱监管场所的持续安全与稳定，是监狱重要的基础性工作，对监狱的建设与发展具有重要意义。     

建立监狱民警心理服务机制的若干思考

监狱民警执法素养决定着执法效果的好坏，影响监狱事业文明化的进程。监狱民警心理素质的现状制约着执法素养，影响执法效果，制约监狱事业文明化进程。建立监狱民警心理服务机制，可以有效进行民警心理危机干预，矫正民警心理缺陷，调整民警心理状态，有助于民警建立健康的心理，保证民警科学、准确、文明、规范执法，推动监狱事业文明化进程。     

浅议监狱执法责任制建设目标与措施

推行监狱执法责任制，对监狱执法行为不断加以规范和完善，增强监狱民警法制意识，提升公正文明执法水平，加快监狱法治建设步伐，是当前监狱工作面临的现实且紧迫的课题。部分监狱按照有关法律，法规和上级机关的文件精神进行了执法责任制的试点工作，取得了较好的成效，但也遇到一些阻力，我们希望对此进行思索与探讨，为监狱推行执法责任制提供一些建议．     

对监狱执法的反思性思考

随着风险社会的来临出现一种反思性的新思维，其特征为非传统化、批判性和对话模式，这种思维方式给监狱带来新的启示。随着监狱执法环境的改变，监狱传统执法模式必然被现代执法模式所取代，现代监狱执法模式包括环境、执法行为和效果机制三大部分，其中内部执法行为是核心，执法行为由权力型向权威型转变是现代执法模式的本质特征。     

加强监狱民警执法公信力建设的思考

监狱民警作为社会主义法制的捍卫者及执法者，其公正执法状况如何，即执法公信力如何，直接影响监狱的执法形象、罪犯改造质量及和谐社会建设。由于当前监狱罪犯构成复杂，民警公正执法素养不高，执法管理创新能力不够，严重影响了当前监狱民警执法公信力建设。加强民警执法公信力建设，需在提高民警执法能力、狱务公开、考核监督等方面狠下功夫。     

严格、公正、文明：监狱民警执法的新要求

严格、公正、文明执法，是新时期党中央对监狱民警工作提出的更新、更高要求。为达到此目的，要努力更新执法理念，端正执法态度，优化执法环境、执行技术、执行制度，并注意形成监狱七个方面的主流文化，即稳定压倒一切的监狱安全文化、知荣明耻的监狱操守文化、令行禁止的监狱执行文化、忠诚履职的监狱尽责文化、尚法守纪的监狱执法文化、见贤思齐的监狱竞争文化、身先士卒的领导表率文化。     

监狱民警执法一体化模式构略——基于“分线管理法”的理性思考

提升监狱民警的执法能力始终是监狱工作的主题之一。监狱民警执法一体化的模式，既是对“分线管理法”机制的反思，也更是从机制上突破监狱民警执法能力建设的瓶颈之制约。具有责任的共同性、能力的渐进性、机制的循环性和发展的可续性等特征的监狱民警执法一体化模式，在坚持科学、合理和精益设置等原则下，配置以相应的二级管理与运行要素，不仅从理论与实践上可行，而且更符合监狱工作科学发展之需要，由此将加快推进监狱民警执法能力建设的步伐。     

加强监狱民警执法公信力建设的思考

监狱民警作为社会主义法制的捍卫者及执法者,其公正执法状况如何,即执法公信力如何,直接影响监狱的执法形象、罪犯改造质量及和谐社会建设.由于当前监狱罪犯构成复杂,民警公正执法素养不高,执法管理创新能力不够,严重影响了当前监狱民警执法公信力建设.加强民警执法公信力建设,需在提高民警执法能力、狱务公开、考核监督等方面狠下功夫.     

提高监狱执法质量之思考

监狱作为国家的刑罚执行机关，在构建社会主义和谐社会的伟大进程中，应当充分发挥保持社会安定有序的“防火墙”、“稳定器”、“净化器”的作用。为实现这一目标，监狱必须采取有力措施，有效提升执法能力和执法质量。监狱提高执法质量的基本途径是：完善法律法规体系，创造良好的执法环境；拓展监狱民警执法能力；建立执法贲任追究机制；健全执法监督机制；建立执法风险防范机制。     

监狱警察执法若干理论与实践问题研究

监狱警察执法是一种严厉的限制人身自由和财产权自由的强制措施的战斗对抗行动，是警察战术的研究范畴；监狱警察执法的秩序价值应是通过设置的执行程序，进行监狱警察执法行动所要达到的目标和满足社会评价监狱警察行动的客观标准；通过防控型执法战斗类型的静态防控战斗和动态防控战斗样式，攻缉型执法战斗类型的对群体性暴力攻缉战斗样武和反骚乱战斗样式，使监狱警察执法的秩序价值得到真正的体现。     

关于监狱执法主体执法理念创新的思考——宽严相济刑事政策实践探索

宽严相济刑事政策要求落实刑罚的教育挽救功能,体现轻刑化的发展趋势.监狱贯彻宽严相济的刑事政策,就是要在执法活动中要树立尊重和保障罪犯人权的基本理念.监狱执法主体执法理念创新,就是要做到宽中有严、严中有宽.宽严相济刑事政策具有重要的实践价值,需要监狱执法主体执法理念的创新发展.因此,监狱执法主体不仅要迅速转变,还要立足于一定的创新基础,监狱未来的功能定位也应立足于此.     

监狱干警廉洁自律与严明执法的心理机制剖析

廉洁自律对监狱干警严明执法起着重要的作用。廉洁自律是监狱干警严明执法的心理导向器、监控器、检验器。廉洁自律为监狱干警确立严明执不的方向，抵制诱惑，调节情绪，保持初衷。一贯的自律与守法是干警严明执法的标准。     

论监狱执法中的自由裁量权

监狱执法自由裁量权是监狱执法权的重要组成部分，监狱执法自由裁量权的存在不仅是合理的，且是必要的，但是其被滥用的情况也客观存在。控制监狱执法自由裁量权是依法治监、依法行政、建设社会主义法治监狱的必然要求。对自由裁量权控制可从六方面考虑，即法律控制、程序控制、内部控制、权利控制、司法控制以及主体控制。     

浅谈影响依法治监的几个因素

监狱是国家的刑罚执行机关,是国家机器的重要组成部分,由于历史的传统、社会的影响、干警素质、监狱自身条件等多方面因素的影响,监狱干警在依法治监的执法理念方面距离法制社会的总体要求还有一定的差距。本文认为影响依法治监的主要因素有：＂安全、防逃＂涵盖监狱执法;利益驱使影响监狱执法;不完善的法律法规对依法治监的影响;监狱警察素质对依法治监的影响。     

司法部部署加强大中城市社区法律服务工作

〔本刊讯〕为认真学习、贯彻落实中央领导同志对监狱工作的重要批示精神，对执法执纪专项检查活动进行总结，并就如何进一步巩固和扩大专项检查的成果作出部署，８月２３日，司法部召开全国监狱劳教系统执法执纪专项检查总结电视电话会。会议指出，全国监狱劳教系统执法执纪专项检查活动，历时两个多月，已经基本结束，取得明显成效。通过这次执法执纪专项检查活动，广大监狱、劳教民警特别是领导干部，统一了思想，提高了对执法执纪工作重要性的认识；查处和整改了一批影响公正、文明执法的问题；进一步建立健全了监狱劳教工作执法执纪的法…     

监狱人民警察执法质量评估研究的背景与价值

监狱是国家的刑罚执行机关。刑罚执行在整个刑事司法程序里处于最后一个环节,是公平正义的最后一道法治防线。科学衡量监狱执法工作、评价执法质量是执法本身的必然要求,是法治发展的必然趋势,也是提升执法质量、提高矫正质量的必然选择。监狱警察执法质量评估课题的背景刑罚执行工作,对监狱人民警察来说,就是执法工作。在依法治国,建设社会主义法治国家的形势下,依法治监成为监狱管理的基本要求和关键问题。一、研究的社会背景进入新世纪以来,党中央准确判断中国社会发展的趋势,在党的十六大上提出了构建社会主义和谐社会的战略构想,党的十…     

论监狱人民警察公正执法

监狱执法是否公正，直接关系到刑罚执行目标的实现和依法治国方略的贯彻落实。当前，监狱管理体制不顺，监管法规不完善，教育培训不力，执法保障不充分，监督机制不健全，以及社会环境和罪犯结构的新变化，是制约监狱人民警察公正执法的主要因素。进一步提高监狱人民警察公正执法水平的对策是：改革监狱管理体制，完善刑罚执行法规，开展法治理念教育，强化素质建设，落实执法保障，健全执法监督。     

关于树立监狱执法“生命线”意识的理性思考

监狱民警应树立执法的“生命线”意识，民警的文明、严格、公正执法是关于监狱工作生存与发展的最根本、最关键的问题。目前监狱执法工作中存在的问题应引起我们的重视，原因是多方面的。我们要进一步强化执法思想、强化“尚法”理念、强化执法监督、强化执法教育与保障，并进一步深化监狱体制改革。     

和谐社会背景下监狱执法公正的应然内涵与价值分析

监狱执法公正是监狱执法者在执法活动中所表现出来的严格依据法律公道正直、合乎情理、不偏不倚的态度和行为。然而，理论上，实体公正和程序公正仅限于合乎法律规则的范畴；实践中，即使做到了实体与程序并重，也可能产生实质不公正的后果。因此，本文从这个困惑出发，基于构建和谐社会的时代背景和监狱基层执法实践，遵循社会公正理论，提出了监狱执法者应当追求合法性公正和合理性公正的结合，才能促使执法活动符合法律精神和法律目的，并达到社会和谐的效果。其中，合法性公正包括实体公正和程序公正，它是最底线的保障；合理性公正是执法活动的道德要求和理性要求。文章还结合当前执法形势对监狱执法公正的应然内涵作了一定程度的价值分析，并提出实现监狱执法公正的两个“治本”的薄弱点。