乡村治理体系视域下法治建设路径探析

乡村法治建设对乡村振兴具有重要意义,能够巩固党的领导、净化基层政治生态、促进国家治理体系和治理能力现代化.乡村社会秩序的变迁和公共性的流变对乡村社会的发展与治理产生了很大的影响.现在的乡村建设面临更为复杂的情况和环境,乡村自治、乡村德治应对这些新问题、新局面显示出本身的一些不足之处.因此,通过政治维度、制度维度和文化维度三方面强化乡村法治建设,更好地实现"三治"融合,才能保障乡村振兴战略的顺利推进.     

新时代数字乡村建设的意义、挑战与路径探析

数字乡村建设是数字中国建设的重要支撑,是推动农业农村现代化发展的创新路径,是乡村全面振兴的有力抓手,也是应对百年变局与世纪疫情叠加带来风险挑战的重要利器。探析数字乡村建设的重要意义、面临的挑战和优化路径,对于新时代高质量推进数字乡村建设显得尤为重要。     

青岛美丽乡村建设面临的挑战及路径探析

党的十八大发出了＂大力推进生态文明建设,努力建设美丽中国＂的号召。美丽中国建设的难点在乡村、重点在乡村、亮点也在乡村。本文以青岛市为个案,客观分析了青岛美丽乡村建设面临的现实困境及挑战,剖析了美丽乡村建设现实困境的具体原因,对青岛美丽乡村建设的路径进行了探索。     

民主党派在美丽乡村建设中的功能优势和现实路径

2013年中央1号文件明确提出,要推进农村生态建设、环境保护和综合整治工作,努力建设美丽乡村。民主党派参与美丽乡村建设,是服从服务于党和国家中心任务的一种有效形式,是同中国共产党通力合作的生动体现,是履行参政议政职能的延伸和拓展。民主党派参与美丽乡村建设已取得了明显成效,但还能够进一步发挥独特优势,在美丽乡村建设中更有作为。     

黑龙江省乡村善治法治路径研究

黑龙江省以实施乡村振兴战略为契机,通过“自治+德治+法治”的“三治”融合方式,积极探索实现乡村善治的法治路径。但在乡村善治实践中,个别乡村仍然存在基层党建缺乏创新,村“两委”关系不协调、民间组织发育不充分,村民自治意识薄弱、治理法治化水平有待提高、文化产品相对匮乏等现实问题。应当立足黑龙江省省情,积极借鉴先进省市成功经验和做法,针对上述问题探寻相应完善对策,助力“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴发展。     

乡村旅游助力乡村全面振兴实施路径探析

乡村旅游发展具有助力乡村全面振兴的实践基础和比较优势,符合乡村全面振兴的系统要求。从产业来讲,发展乡村旅游可以引领农村三产融合发展,夯实乡村振兴的产业基础;从人才来讲,发展乡村旅游可以为人才搭建创业创新平台,增强农村对人才的吸引力;从文化来讲,发展乡村旅游可以对优秀乡土文化进行保护、传承和利用;从生态来讲,发展乡村旅游可以有效改善和提升乡村生态环境;从组织来讲,乡村旅游发展涉及协调村民、基层党组织、农民合作社、社会资本提供者等多个群体,客观上可以完善各类乡村自治组织,提升乡村治理能力。     

乡村振兴视域下中国紧密型县域医共体建设探究

紧密型县域医共体作为县域城乡公共卫生服务一体化的重要举措,是乡村振兴战略中健康乡村建设的重要内容。近年来,我国在紧密型县域医共体的制度建设方面已经迈出了重要步伐,基本上建立了这一领域的基本制度框架。在实践层面上,我国紧密型县域医共体建设的试点工作也在有序推进,涌现了一批具有推广价值的先进典型,为其他地区这一领域的建设提供了有益借鉴。但总的来说,我国紧密型县域医共体建设仍处于探索阶段,部分紧密型县域医共体在建设主体的责任意识、基层医疗机构的能力、建设动力和建设技术等方面存在着一定的问题。鉴于此,本文认为,应加强党政领导、提高基层能力、完善利益机制、打造数字医共体等,全面推进紧密型县域医共体建设。     

陕西文化人才队伍建设的路径选择

人才是经济社会发展最重要的资源,也是建设文化强省的关键。为此,必须着力加强陕西文化人才队伍建设。以提高文化人才队伍整体素质为基础,以培养和发展高层次文化人才队伍为重点,以打造地域特色优势人才队伍为核心,以创新人才培养发展体制机制为保证,打造一支规模适度、素质优良、结构合理的文化人才队伍,为陕西文化大发展大繁荣支起人才队伍支撑。     

文化抑或制度：农民主体乡村建设模式的实践形态——基于湘、川两地乡村建设实践的案例比较

坚持农民主体地位是新时代乡村建设的应有之义,也是乡村建设能否成功的关键。基于湘、川两地实地调研发现,以农民为主体的乡村建设存在两种组织路径：文化组织路径和制度组织路径。文化组织路径主要发生在传统文化资源丰富的地区,本质在于村社利用地方传统文化和血地缘网络的团结能力推动农民自主开展建设。制度组织路径主要发生在传统文化薄弱的地区,本质在于政府通过制度建设、资源配置和组织建设来创设农民之间的利益联结机制,进而激活农民的自组织能力。两种路径虽有差异,但内核在于激发农民内在的参与动力,为不同地区寻找合适的乡村建设路径提供了参考。     

乡村振兴战略下乡风文明建设的路径选择

乡风文明是乡村振兴灵魂之所在,实施乡村振兴战略,引领乡村美好未来,必须加强乡风文明建设。文章论述了乡风文明对于乡村振兴的重大意义,分析了乡村振兴战略下乡风文明建设过程中存在的问题及原因,并尝试提出了相应的优化路径来推动乡村振兴的实现。     

乡村振兴背景下农村健康公共服务供给转变

提高乡村健康公共服务水平以促进农村居民健康是脱贫巩固与乡村振兴的必经之路。从安全饮水基础设施使用机会、生活方式与家庭健康水平关系的分析发现：造成农村居民家庭健康损害的重要原因之一是不健康的生活方式,公共服务基础设施供给的不均等没有影响到农村居民家庭的健康水平,并且这一结论具有普遍性。因此,在乡村振兴发展新阶段,改善农村居民健康状况,公共服务供给的重点要从“物”的提供转变为提高“人”的素养,一是社区基本公共服务机构通过教育和宣传来培养农村居民的健康主体意识,二是提高学校教育质量,从小培养“人”的全面素养的发展,实现从外部支持发展向内生动力发展的转变。     

新农村建设视角下农村公共物品供给制度创新

在建设新农村的过程中,存在着诸多困难和问题。其中,影响新农村建设步伐的一个重要因素,就是农村公共物品的供给问题。因此,政府应尽快改革农村公共物品供给体制,创新农村公共物品的供给制度,保证农村公共物品的供给,从而切实满足农民对于公共物品的需求,更好地推进社会主义新农村建设。     

完善政府间转移支付制度实现农村基本公共服务均等化

完善政府间转移支付制度，应合理划分中央地方职权，提高一般性转移支付比例，做好专项转移支付的规范与清理工作，调整转移支付的类型结构。     

关于农村公共物品供求问题研究现状的思考

以农业发展缓慢、农民负担沉重、农村社会问题突出为主要表象的“三农”问题出现,虽然原因是多方面的,但是农村公共物品供求不均衡是其中重要的方面。新农村建设时期,为农民提供基本而有保障的公共物品,实现农村公共物品的供求均衡,成为解决“三农”问题的关键一环。国内学者就我国农村公共物品的供求问题作了大量的研究,并形成了许多有价值的观点。对这些研究成果进行必要的梳理,将有助于进一步推进我国农村公共物品供求均衡,为实现农村公共物品完全服务于农民提供参考性建议。     

欠发达地区新农村建设与农村公共产品供给

农村公共产品的供给对欠发达地区新农村建设意义重大,而现阶段欠发达地区农村公共产品供给却存在着供给观念滞后、供给主体单一、城乡之间供给的不公平性以及监督管理体制的缺失等突出问题。如何解决这些问题,主要应从转变观念、引入市场机制和社会力量、建立城乡一体化的公共产品供给体系、创新农村行政管理制度等方面入手,以此推动欠发达地区新农村建设的进程。     

社会资本理论视角下我国农村治安防控体系构建研究

社会资本理论为我国治安管理理论和实践导入了一种全新的研究范式。以推行农村社区警务为契机,挖掘农村现有的社会资本存量．大力培育农村良性社会资本,是完善我国农村治安防控体系的新路径。为此,要推动农村社区文化建设,培育信任社会资本;加强规范社会资本的培育,建立农村治安自律机制;组建农村治安网络,实现农村治安防控主体的多元化     

农村公共文化服务有效供给的体制性障碍研究

当前我国农村公共文化服务供给方面存在着诸多体制性障碍因素,它们制约着农民公共文化的需求表达和文化权利的实现,并带来了农村公共文化服务供给效率低下、投入不足和结构失衡等弊端。本文从农村公共文化服务供给的现实基础,即固化的城乡二元分治结构和不合理的文化服务供给结构出发,深入失衡的结构内部,从投入产出的视角,探究了影响和制约农村公共文化服务有效供给的体制性障碍因素,即具有价值逆向性的文化管理体制;财权和事权不匹配,分权不彻底的压力型财政体制;政府垄断单一性的供给生产体制。而构建面向城乡居民文化需求和权益的服务型供给体制,是破除现有体制障碍,实现体制机制创新的方向,它不仅有助于构建和形成一个多元共治的供给体系,更能推动城乡公共文化服务均等化发展和一体化建设。     

对农村公共服务的回顾与反思

本文旨在通过对建国以来农村公共服务事业发展状况的回顾,以汲取农业以及农村在发展问题上的经验与教训。     

新农村建设与我国治安防控体系的构建

新农村建设与大中城市、小城镇建设一样,是实现我国社会和谐发展、繁荣富强的重要一环。从构建我国治安防控体系的角度讲,加强新农村建设,使农民成为新农村建设的主体和受益者,不仅能够有效地减轻大中城市和小城镇里无业流动人口犯罪的压力,而且能够从根本上解决农村的治安混乱问题。因此,公安机关应借助国家新农村建设的政策优势,构筑大中城市、小城镇和新农村一体化的治安防控体系,以实现社会治安形势的根本好转。     

公民参与公共政策的路径选择

公共政策是民主国家治理社会的主要工具,公民参与则是当今世界政治发展的基本趋势。我国公共政策公民参与面临＂内输入＂公共决策系统、＂附属物＂社会利益团体、＂官本位＂政治参与文化、＂残缺化＂制度保障机制、＂喉舌论＂大众传媒体系等问题,要改善我国公民参与公共政策,还需从还原利益团体的政治本色,构建以民为本的参与文化,增强大众传媒的公共话语权,完善公民参与的制度框架等方面着手。