论人大释法与香港特区宪制秩序的形成

从香港特区过去20年"一国两制"的实践来看,全国人大常委会先后五次解释香港基本法。"人大释法"不仅是香港宪制秩序走向良性轨道的制度保证,同时也在很大程度上推动了香港特区新宪制秩序的生成。全国人大常委会在香港特区"一国两制"的实践中重要的宪制角色应该得到全面认识,即全国人大常委会既是基本法第158条所规定的基本法解释者,同时也是特区宪制秩序的守护者。香港特区宪制秩序重塑的目标绝非伴随着香港回归自然得以实现,这一目标应该贯穿于基本法实施的整个历史过程之中。     

沿着“一国两制”正确方向行稳致远——祝贺香港回归祖国二十周年

<正>回归二十年,香港在变与不变中稳步前行。中央政府贯彻"一国两制"的初心不变,严格依照国家宪法和香港基本法办事,认真履行宪制责任,坚定支持香港特别行政区行政长官和政府依法施政;香港特别行政区依法实行高度自治,享有行政管理权、立法权、独立的司法权和终审权,继续保持原有的资本主义制度和生活方式不变,法律基本不变;香港经济稳定增长,始终保     

香港的明天取决于港人自己──香港各界纪念香港基本法颁布五周年

香港的明天取决于港人自己──香港各界纪念香港基本法颁布五周年本刊记者今年四月是《中华人民共和国香港特别行政区基本法》颁布五周年。香港基本法将中国政府恢复对香港行使主权后，在香港实行“一国两制”、“港人治港”、“高度自治”的一系列方针政策，用法律的形式...     

钱伟长谈《香港特别行政区基本法》

《香港特别行政区基本法》颁布一周年了。众所周知,中国政府将于1997年7月1日恢复对香港行使主权。为了维护国家的统一和领土完整,保持香港的繁荣和稳定,并考虑到香港历史和现实的情况,邓小平同志提出了“一个国家,两种制度”的构想。而《香港基本法》就是实施“一国两制”的法律保障。 香港和内地虽然社会制度不同,但是都在中国这个大家庭里,应当共存共荣,互助互利,互相尊重,而不要强加于人。正如江泽民总书记指出的那样,叫“井水不犯河水”。香港和内地的居民都需要了解《香港基本法》,自觉地维护两地的繁荣和稳定,为此,本刊记者访问了参与制定《香港基本法》工作的著名学者钱伟长和香港著名律师李福善,并在这里发表他们的谈话,以飨读者。     

论香港特别行政区普选的基本原则及其实践意义

根据全国人大常委会的有关决定,香港特区可先后于2017年和2020年实行行政长官普选和立法会普选。这是"一国两制"实践中新的重大课题。香港社会关于如何落实普选争论极大。要化解分歧,关键在于依法办事,既要以香港基本法和人大常委会决定的有关规定为根据,也要遵循香港基本法所规定和体现的基本原则。比较而言,原则具有更基本的意义。尤其在香港基本法对于普选办法极少作出具体规定的情况下,基本原则对于制定香港普选方案的指导和规范,显得更加重要。考察从姬鹏飞关于香港基本法(草案)的说明,到全国人大常委会2014年8月31日有关决定对香港政制发展基本原则表述的历史过程,全面厘清香港普选的基本原则及其实践功能,不仅具有重要的理论意义,而且具有很强的社会现实意义。     

我对香港的未来是有信心的——访李福善

香港著名大律师李福善是《香港特别行政区基本法》起草委员,曾参与过政治体制专题小组及居民的权利和义务专题小组的起草工作,为《香港基本法》的诞生付出了很多心血和劳动,也和曾与他一同共事五年的内地草委们结下了深厚情谊。3月15日,他得知李后、萧蔚云、王叔文、吴建璠、许崇德等曾参与起草《香港基本法》的内地草委在珠海开会,当即风尘仆仆从香港赶来会面。抚今追昔,感慨万端。其间,他还欣然接受了本刊记者的采访。 这位曾经在香港司法界和政府机构供职34年的大律师说,《香港基本法》对于1997年后的香港来说,     

“九七”前后的香港法律

香港自古以来就是中国的领土,一八四○年鸦片战争以后被英国占领。一九八四年十二月十九日,中英两国政府签署了《中华人民共和国政府和大不列颠及北爱尔兰联合王国政府关于香港问题的联合声明》,确认中华人民共和国政府于一九九七年七月一日恢复对香港行使主权。香港回归在即,为了迎接香港回归特撰此文。本文拟就“九七”前后香港法律的构成和特点做一简要介绍和对比。 “九七”之前:多元化的混合体 英国占领香港以后,即大量引入英国法,同时也沿用中国法。后来,香港立法机关又结合本港情况制定了大量的适用于香港地区的法律。这样,香港法律主要由三个部分组成:一是英国法律;二:是中国传统的法律和习惯;三是香港本地法。在这三个部分中,英国法律是基础,香港本地法是主干,中国的传统的法律和习惯起补充作用。     

庄严的决定——香港回归时将重组立法机关和区域组织

中华人民共和国最高权力机关常设机构——全国人大常委会日前通过决定,庄严地向世人宣告:中国在1997年恢复对香港行使主权时,将重组香港立法机关和区域组织.决定规定,香港特别行政区筹委会根据《全国人民代表大会关于香港特别行政区第一届政府和立法会产生办法的决定》,负责筹备成立香港特别行政区的有关事宜,规定香港特别行政区第一届立法会的具体产生办法,组建香港特别行政区第一届立法会.决定还说,香港特别行政区区域组织的职权和组成方法,将依《香港基本法》规定由香港特别行政区的法律规定.     

20年和平统一进程的回顾

从１９７９年提出和平统一的方针到１９９９年澳门回归祖国 ,中国和平统一进程整整走过了２０个春秋。２０年来 ,中国共产党和中国政府为解决香港、澳门和台湾问题进行了不懈的努力 ,中国的和平统一进程也明显地呈现出两阶段发展的特点。第一个阶段为１９７９年到１９８７年 ,是一国两制科学构想的形成和用于解决香港、澳门问题的阶段。其中的重大事件包括 :１９７９年１月１日 ,全国人大发表《告台湾同胞书》提出和平统一的方针 ;１９８１年９月３０日 ,叶剑英发表“关于台湾回归祖国、实现和平统一的方针政策”的谈话 ,即“叶九条” ;１９…     

具有重要历史意义的大事——香港基本法起草工作正式开始

中华人民共和国香港特别行政区基本法起草委员会首次全体会议七月一日在北京举行。从此,香港基本法的起草工作正式开始进行。这是一件有历史意义的大事,也是一件举国欣悦的大喜事。 中英两国政府关于香港问题的联合声明受到包括香港同胞在内的全国人民的拥护,在国际上也受到普遍赞扬。不久以前,中英两国又对联合声明完成了各自的立法程序,交换了批准书。从此,联合声明正式生效,香港的过渡时期开     

确保香港平稳过渡和特区有效运作的必要措施——贺香港特区临时立法会成立

设立香港特别行政区临时立法会是确保香港平稳过渡和特区有效运作的必要措施。成立临时立法会其实并不是中国政府的初衷。早在香港基本法起草的过程中,中英双方曾就1995年选举产生的港英最后一届立法局议员,过渡到1997年之后,成为香港特别行政区第一届立法会议员一事达成协议,全国人大并就此在1990年4月4日的决议中作了规定。这就是,原来香港最后一届立法局的组成如符合国人大的有关决定和基本法,其议员拥护基本     

港澳基本法的异同成因

香港、澳门特别行政区基本法具有相同的基本原则。但由于历史及现实原因，港澳基本法的具体条文又具有许多不同的规定。特别是澳门基本法在制定的过程中借鉴了香港基本法，所以在很多规定上比香港基本法更全面，更科学，更符合实际。港澳基本法今后的发展趋势应当是继续互相借鉴，使基本法不断得到充实和完善，以保证“一国两制”方针的顺利实施。     

全国人大稳步推进立法工作

进入1990年以来,担负着中国立法重任的全国人大及其常委会,积极稳妥地推进立法进程,在近一年的时间里,已审议和通过了近20个法律、有关法律问题的决定以及有关法律的修改补充规定。有关人士认为,这是九十年代中国法制建设的一个良好开端。 体现国家主权与高度自治的 《香港基本法》     

邓小平与香港“九七”回归

邓小平与香港“九七”回归十一届三中全会以后，邓小平明确提出实现祖国和平统一是九十年代的重大任务之一。他满怀深切的爱国之情，阐述了解决香港问题的完整思路和可行方案，充分显示出一位马克思主义政治家、战略家的无比智慧、才能和力量，为香港九七回归，洗雪百年耻...     

“一国两制”,长期不变

江泽民同志在党的十四大报告中,谈到建设有中国特色社会主义理论的主要内容时,特别把“一国两制”作为实现祖国统一的创造性构想提出来,他说:“在一个中国的前提下,国家的主体坚持社会主义制度,香港、澳门、台湾保持资本主义制度长期不变,按照这个原则来推进祖国和平统一大业的完成”.这说明“一国两制”是我们党和因家实现和平统一祖国的一项基本国策,是中国特色社会主义理论一个极其重要的组成部分.     

香港回归对解决台湾问题的四点启示

香港回归对解决台湾问题的四点启示●唐树备今年７月１日，我国政府恢复对香港行使主权，中华人民共和国香港特别行政区宣告成立。香港的回归是中华民族的历史性盛事，江泽民主席、李鹏总理在“七·一”前后各项庆典活动上的一系列重要讲话，对我们按照“和平统一、一国两...     

“点子大王”许仕仁重返香港政坛

依照香港基本法的有关规定,根据香港特区行政长官曾荫权的提名,国务院6月30日决定,任命许仕仁为香港特区政府政务司司长。现年57岁的许仕仁,是香港首位退休后重返政府担任要职的高官。许仕仁于上个世纪70年代初加入港英政府工作,先后在经济、工务、运输、财金等部门担任要职,1995年出任首位华人财经事务司,1997年担任     

“和平统一 一国两制”──伟大的构想 伟大的实践

1949年10月1日，中华人民共和国宣告成立，中国人民开始了建设富强、民主、文明的新中国的历程。然而，共和国的领袖们并没有忘记，香港、澳门还处于外国殖民统治下，台湾问题尚未解决。为早日实现祖国统一大业，50年来，党的三代领导集体承前启后，探索并制定了“和平统一、一国两制”的伟大方针。成功实现香港回归祖国。现在澳门也即将回归祖国，这标志着西方对亚洲进行殖民统治的历史彻底结束。“和平统一、一国两制”为我们赢得了无比自豪的历史光荣，沿着这条道路不懈努力，我们必将实现祖国的完全统三代领导人的战阳图存祖国统一是中…     

本周焦点人物

马力:香港民建联主席逝世8月8日,第十届全国人大代表、民主建港协进联盟(民建联)主席、香港特别行政区立法会议员马力因患结肠癌在广州病逝,享年55岁。马原籍福建厦门,1952年2月23日生于广州,1962年到香港定居;1985年至1990年,马担任香港基本法咨询委员会秘书处副秘书长,1991年起担任香港商报总编辑、副社长,2005年获特区政府颁授金紫荆勋章。马逝世后,曾荫权发表声明称其"毕生热心公共服务,积极参与起草和推广基本法,对香港的平稳过渡和‘一国两制’的实施贡献良多"。     

弘扬民族文化，凝聚海外同胞，推进祖国统一大业

当北京正在举行全国政协第八届第四次会议时,我们来自香港的委员,脑子里首先想到的,就是香港在不足500天之后就要回归祖国了。而以香港准备回归为标志,今后的15年,正如李鹏总理去年指出的,将是“推进祖国和平统一的重要时期”。而今年,则是确保香港顺利回归和保持繁荣稳定的关键