破除三种错误认识 扎实做好安全生产工作

安全生产人命关天，也事关经济社会长远发展，是构建和谐平安社会的基础。扎实做好安全生产工作，在都昌尤其要破除五种错误认识，真正把“安全生产责任重于泰山”的指导思想贯彻到生产、经营、管理的全过程。     

为安全生产保驾护航——市人大常委会制定《天津市安全生产条例》

2002年全国人大常委会通过了安全生产法。2004年市人大常委会通过了安全生产管理规定。一法一规定的贯彻实施，使我市安全生产制度逐步完善，企业安全生产条件明显提升，全市安全生产形势持续稳定。随着我市经济进入高速发展时期，安全生产面临许多新情况、新问题，安全监管的体制机制需要进一步完善，     

发挥人大职能作用 加强安全生产监督

《中华人民共和国安全生产法》自2002年颁布以来，全国上下高度重视，在建立安全生产组织网络、落实安全生产责任、完善安全生产设施等方面采取了一系列行之有效的措施，取得了明显成效。但仍有部分企业受利益驱使，存在安全生产法制意识不强、安全投入不足、安全管理工作不够到住等问题，埋下了各种安全隐患。     

强化制度管理 确保安全生产

近年来，我县县委、县政府在忻州市委．市政府的直接领导下，按照党中央、国务院和省委、省政府对安全!生产工作的一系列要求和部署，全面实施了《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等法律法规和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》，高度重视安全生产工作，坚持把安全生产工作摆到重要议事日程。纳入全县社会和国民经济发展的全局之中。通过建立安全生产控制指标体系。落实安全生产责任制．加强安全监管体系建设。强化安全生产执法监督管理，深化安全生产专项整治等措施，使全县在经济持续快速增长的同时。各类安全生产伤亡事故总量逐年下降，安全生产形势总体稳定，趋向好转，但我们不能因此而松懈，各类安全生产工作仍需进一步加强。针对我县安全生产工作存在的具体问题，我们要在不断完善安全宣传、安全责任、安全整治、安全考核、安全奖罚、安全追究六大体系的基础上，以防止发生重特大事故为中心，逐步推进安全工作，实现了六大转变，即从被动整改向主动抓管理、抓基层、抓基础转变．从以行政手段为主向以法制手段为主，综合运用行政、经济、政治手段转变，从阶段性的安全生产专项整治及运动式的安全检查向长期性的规范化、经常化、制度化的安全监管转变．从事后查处向事前防范转变，从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康工作转变。     

乐陵市人大常委会大力监督支持小枣产业发展

近年来．邹平县坚持以人为本的科学发展观，以贯彻落实《安全生产法》为抓手，切实加强安全生产工作，县人大监督及时到位，政府及有关部门加大执法力度，创造性地开展工作，企业强化主体意识，改善安全生产条件，全县安全生产得到有效保障。去年该县相继被省、市安全生产监督局评为全省、市安全生产工作先进单位。     

培育工务安全核心理念

为发挥安全文化对安全生产引领和推动作用，近年来，肇庆工务段坚持以安全工作“三点共识”、“三个重中之重”要求为引领，以培育“人人生产安全、人人享受安全”安全核心理念为主线，全过程打造，全方位渗透，收到了聚化于魂、内化于心、固化于制、外显于行的效果，为安全生产打下坚实的文化思想基础，实现了安全生产持续稳定。     

国家安全生产监督管理总局令

《（生产安全事故报告和调查处理条例）罚款处罚暂行规定》已经2007年7月3日国家安全生产监督管理总局局长办公会议审议通过，现予公布，自公布之日起施行。     

探索治本之策 推进安全发展

几年来，上海市安全生产监督管理局党组坚持以科学发展观统领安全生产工作，把强化安全发展理念、提高安全生产监管水平，作为加强领导班子执政能力建设的重要内容，积极探索与上海特大型城市相适应的安全发展模式，较好地实现了市委、市政府提出“确保不发生有严重社会影响的重特大事故，确保安全生产始终处于受控状态”的工作目标，为构建和谐社会作出了自己的努力。自2003年以来，本市生产安全死亡人数呈逐年下降趋势，为实现安全生产形势由稳定好转向根本好转奠定了基础。     

山西省人民政府关于2009年安全生产工作的意见

各市、县人民政府，省人民政府各委、厅，各直属机构：为了认真贯彻落实科学发展观和党中央、国务院关于安全生产工作的一系列安排部署，全面实施转型发展、安全发展、和谐发展战略．促进全省安全生产形势稳定好转。为经济社会发展创造良好的安全生产环境，现就切实加强2009年全省安全生产工作提出如下意见。     

呵护安全，当从点滴始

进入2013年，新年的喜悦被一把把无情的大火吞噬：     

政策动向——加强国有重点煤矿安全基础管理的指导意见

根据《安全生产法》、《煤炭法》和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发[2004]2号，以下简称国务院《决定》）、《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》（国务院令第446号，以下简称《特别规定》）等有关法律法规的规定，为加强国有重点煤矿安全基础管理，落实企业安全生产主体责任，有效遏制重特大事故，实现安全形势稳定好转，促进煤炭工业健康发展，提出以下指导意见。     

国务院办公厅关于进一步加强安全生产工作的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：党中央、国务院高度重视安全生产工作，各地区、各有关部门认真贯彻落实中央的一系列决策部署，做了大量工作。但安全生产形势依然严峻，一些地方和企业安全生产责任不落实、措施不到位等问题仍很突出，安全隐患大量存在，煤矿、交通运输、渔业船舶等行业领域安全事故时有发生。4月28日，在胶济铁路发生旅客列车脱轨倾覆相撞特别重大事故，截至30日，已造成71人死亡，416人受伤。事故调查工作正在进行。各地区、各部门要深刻吸取“4·28”特别重大铁路安全事故教训，认真贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，     

潞城市安全生产监督管理局

潞城市是长治市唯一的县级市，潞城市安全生产监督管理局是2001年12月在长治市首家组建成立的，肩负着全市工矿商贸企业安全生产监督管理工作，并履行着市政府安全生产委员会办公室的日常工作。局机关共有干部职工65人，没12个科室（队、中心）。     

贯彻落实安全工作理念 确保安全生产有序可控

在确保大秦重载安全的探索实践中，我们深刻地体会到，只有坚定不移地贯彻落实安全工作理念，在深挖“1233”工作法内涵上下功夫，在从严务实抓管理的落实上求创新，带领全段干部职工以不过夜的精神抓安全，才能保证安全生产有章可循、有序可控。     

形势越好越要警惕

客观讲，安全生产的形势没有好的时候，不知道会么时候会发生事故。目前贵州省安全生产工作重点领域面临着事故起数与死亡人数总量大、基础脆弱、容易反弹的严峻现状，有些行业（领域）、有些地区安全生产形势时好时坏，不能持续、不能稳固。我们一定要克服骄傲、自满、麻痹的情绪，不能沾沾自喜地躺在成绩薄上。     

国家安全生产监督管理总局令第20号 非煤矿矿山企业安全生产许可证实施办法

第一条为了严格规范非煤矿矿山企业安全生产条件，做好非煤矿矿山企业安全生产许可证的颁发管理工作，根据《安全生产许可证条例》等法律、行政法规，制定本实施办法。     

警钟长鸣 消除安全“隐患”

尽管本市近三年来安全生产形势保持总体平稳态势，没有发生特大生产安全事故，为促进本市经济和社会快速、健康发展作出了积极贡献。但对于安全生产监督部门来说，借助维护劳动者合法权益执法监督检查的东风，他们依然用“放大着看问题，缩小着看成绩”的态度对待安全生产这个人命关天的话题。     

建议设立小微企业安全生产基金

一、小微企业是安全生产薄弱对象，缺少专门的安全生产管理人员和技术，由于不是大规模的集成化生产而使其总体安全状况处于较低水平，因此安全隐患多，事故多发，甚至是小微企业重特大事故多发。二、小微企业在解决就业、税收、促进社会和谐稳定等方面发挥着极其重要的作用，不能因为安全生产条件不达标就关停，特别是建立现代社会治理体系离不开小微企业，需要最大限度地释放小微企业的活力，解决小微企业安全生产的问题，实现安全生产形势根本好转必须解决小微企业安全生产问题。     

对安全文化内涵的认识

把安全生产上升为一种文化提出来，进行研讨、设计和塑造，进而促进全新的安全管理思想、行为的诞生和实施，对于深入探讨建立一种效率最大化的安全生产管理制度是十分有益的，也抓住了安全管理和安全生产的本质，值得我们认真思考。安全文化建设涉及企业生产管理的各个环节，每个岗位，每名干部职工。结合工作学习实际，笔者谈一下对安全文化内涵的认识。     

警惕新的政绩工程

国务院办公厅近日转发了《国务院安全生产委员会办公室关于加强煤矿安全监督管理，进一步做好小煤矿关闭整顿工作意见》的紧急通知，要求各地区、各有关部门进一步做好小煤矿关闭整顿工作，坚决遏制煤矿重特大事故的发生，促进煤矿安全生产形势的稳定好转(11月21日《北京青年报》)。