党规与国法的基本关系

中国共产党的党规与国家的法律之间的关系,一直是我国理论和实践中的重大问题。其实它们之间应该是相伴随行、相互区别、相得益彰的关系,并应努力到达这样一种理想的关系状态。从相伴随行来看,我们应当看到党规与国法是政党政治中并行的规范性文件;从相互区别来看,我们不可将党规与国法相混同而以党代法;从相得益彰来看,我们应当充分发挥党规与国法在法治中的应有作用。     

党规与国法的两点关系

<正>最近一段时间,在公开某领导被纪检监察机构调查时,使用了一个不同以往的新表述,即某人"涉嫌(严重)违纪",不像以往的表述那样"涉嫌(严重)违法违纪",其中没有了"违法"二字。这一变化不是偶然的,应该是认识变化导致的制度变化和行为变化,是对党规与国法关系认识深化的表现,是治国理政规律性认识更加成熟的表现。党规与国法主要有两点关系:第一,党规严于国法。     

怎样理解党规党纪严于国法

治国必先治党,治党务必从严,从严必靠严明纪律.我们党作为中国特色社会主义事业的领导核心,只有以更严的党规党纪来要求自己、约束自身,才能确保始终走在时代前列,肩负起历史使命.党的十八届四中全会《决定》强调指出,“党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己”.这一鲜明的论断,体现了党要管党、从严治党的内在要求,对新形势下党的各级组织和广大党员干部提出了新的更高要求.     

党规党纪与国法不是“两张皮”

一个党员的提问：党的十八届四中全会直面法治领域突出问题,回应人民群众迫切期待,提出坚定不移贯彻依法治国基本方略和依法执政基本方式,坚定不移领导人民建设社会主义法治国家。在全会公报中,特别强调全面推进依法治国,必须“坚决维护宪法法律权威,依法维护人民权益、维护社会公平正义、维护国家安全稳定”,并提出“坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政首先要坚持依宪执政。”依宪执政,首先要求党必须在宪法法律范围内活动。     

党规与国法既相互独立又相辅相成

<正>党内法规体系与法律规范体系既相互独立、自成一体,又相辅相成、辩证统一。党内法规体系与法律规范体系在制度属性、价值目标、核心原则和规则渊源上具有一致性,同属中国特色社会主义法治体系的有机组成部分。但同时,党内法规体系是党要管党、全面从严治党的制度依据和保障,目的是让党更好地为人民服务;法律规范体系是     

监察权与司法权的协调衔接机制研究

我国监察体制改革既是监察主体结构体系的改革,也是以立法权为核心的国家权力的重新配置。监察权配置应当优于行政权和司法权实行垂直管理体制。监察权与司法权协调衔接机制的重点目标是监察机关与司法机关职责职能协调衔接,监察权与司法权协调衔接,监察程序与司法程序协调衔接。监察权与司法权协调衔接机制的基本架构应以监察体制为导向建立和形成监察权与司法权的微观协调衔接机制,以法治的价值目标为导向建立和形成监察权与司法权的宏观协调衔接机制。     

论政策和法律的协调与衔接

随着社会的进步 ,以政策为主导的社会调控手段已被政策与法律并存所取代 ,法治作为现代文明的重要标志之一 ,已成为不可阻挡的潮流。法治的基本精神是以法治国 ,法律权威至高无上。因此 ,在法治社会中 ,法治的实施要求调控社会的模式是法律主导型的 ,这是处理政策与法律之间关系的基本点。然而 ,由于我国的法治进程处于刚刚起步的阶段 ,政策与法律之间的摩擦与冲突不可避免地要发生。因此 ,对政策和法律进行有效的协调和衔接是依法治国进程中不容忽视的重要课题。一、政策与法律关系之分析要探讨政策与法律之间有效的协调和衔接 ,首先有必要…     

党内法规与国家法律的衔接协调

提高管党治党的水平,必须注重党内法规与国家法律的衔接和协调,形成完备的法律规范体系与完善的党内法规体系。推动党内法规与国家法律的互联互动,要树立依法治国必先依法治党的法治理念,重视党内法规制度与国家法律的立法衔接,厘清党内法规与国家法律适用的边界,健全党内法规与国家法律抵触的处理机制,进而实现依法治国与依法治党的有机统一。     

论党内法规与国家法律的协调衔接

党内法规与国家法律都是中国特色社会主义法治体系的重要组成部分,二者长期并存是中国法治社会的新常态。从国家治理现代化的高度认识党规与国法的关系,它们之间功能互补。但是,党规不得突破和违反法律规定,并且还要细化宪法、法律的基本原则,确保后者顺利落实。厘清党内法规与国家法律的关系是中国特色社会主义法治建设过程中的新课题,二者的协调衔接是一种理想状态,犹如车之双轮,鸟之两翼,应该相辅相成、相得益彰、内在契合。     

论党内法规与国家法律的协调和衔接

党内法规与国家法律的协调和衔接作为中国特色社会主义法治体系建设的发展方向,是确保党内法规与国家法律相辅相成、相互促进、相互配合、共同作用,统一于中国特色社会主义伟大法治实践的必由之路,也是现代法治国家顶层制度设计的规律总结与路径选择。正确理解党的十八届四中全会《决定》的深刻意蕴,对现阶段存在的认识误区加以澄清,厘清争议,明确党内法规与国家法律的内在差异不影响两者间协调衔接,党内法规严于国家法律不等于可以突破法律的底线,党内法规与国家法律的相互转化不违反"法律至上"原则。要使党内法规与国家法律实现充分的协调和衔接,党内法规的制度构建须遵循法治化规律,切实处理好守成与创新、管制与自由、继承与借鉴之间的关系。     

习近平新时代社会建设重要论述探微

习近平新时代社会建设重要论述是在世情、国情发生深刻变化特别是我国社会主要矛盾发生转化的时代背景下,在坚持和发展中国特色社会主义的伟大实践过程中,在借鉴、吸纳前人社会建设重要论述有益成果的基础上,逐步丰富发展起来的。习近平新时代社会建设重要论述的主要内容由改善民生观、促进社会公平正义观、创新社会治理观、坚持总体国家安全观构成,内涵丰富、逻辑严密、思想深刻。"以人民为中心"贯穿于习近平新时代社会建设重要论述的方方面面,成为其价值所在和强大感染力、旺盛生命力之所在。习近平新时代社会建设重要论述是当前和今后一个时期加快推进社会建设、不断增进人民福祉的行动指南。     

党规是怎样炼成的

没有规矩,不成方圆.中国共产党是有自己规矩和规范的政党.这些规矩和规范主要体现在党内法规上.党内法规是党的中央组织以及中央纪律检查委员会、中央各部门和省、自治区、直辖市党委制定的规范党组织的工作、活动和党员行为的党内规章制度的总称.党内法规集中反映党的意志,对于维护党内秩序、规范党内生活、调整党内关系、推进党的建设、确保团结统一和事业发展具有重大意义.     

新时代共同富裕的核心要求与实践路径

<正>实现共同富裕是中国特色社会主义的本质要求,也是改革发展成果惠及全体人民、彰显公平正义的现实体现。它不仅是奋斗目标,也是一个持续探索、发展的过程。立足新发展阶段,准确把握新时代共同富裕的核心要义,深刻认识新时代共同富裕的逻辑应答,正确选择新时代共同富裕的实践路径,对于扎实推动共同富裕和实现中华民族伟大复兴具有重要的现实意义与实践意义。     

党内法规与国家法律协调路径探讨

党内法规与国家法律是两个不同的概念,两者既相互衔接,又存在一些不协调的地方,有时甚至会发生冲突。实现党内法规与国家法律间的协调要从事前、事中和事后三个层面着手,具体路径包括化解党内法规与国家法律冲突的事前控制、构建党内立法与国家立法的衔接机制、加强党内执法和国家执法的联系与沟通、解决党内法规与国家法律冲突的事后排除四个方面。     

新时代区域协调发展战略的多维透视

新时代区域协调发展战略是党的十八大以来国家实施的重大战略方针。从马克思主义区域经济协调发展思想的理论维度,从历代中国共产党领导集体关于区域发展理论成果的历史维度,从实现全面建成小康社会、建设社会主义现代化国家目标需要的现实维度,从多举措推进区域协调发展的实践维度,透视新时代区域协调发展战略,对于推动我国经济社会发展具有重要的理论和实践意义。     

论新时代共产党人斗争精神的内涵与路径

中国特色社会主义进入新时代,共产党人斗争精神内含政治忠诚、无愧使命的责任担当;舍生忘死、义无反顾的奉献精神;同舟共济、守望相助的家国情怀;勇往直前、克难攻坚的英雄气概;科技攻关、埋头苦干的实干精神等五个方面的创新意蕴。不难发现,唯物辩证法的对立统一规律和马克思主义的斗争学说是共产党人斗争精神的理论之源;中华民族的斗争精神是其几千年来生生不息、赓续至今的重要原因;新时代共产党人斗争精神是统揽四个伟大的不竭力量之源。发扬新时代共产党人的斗争精神,就是要在思想淬炼中坚定斗争意志,在政治历练中发扬斗争精神,在实践锻炼中提高斗争本领。     

新时代区域化党建的逻辑动力与深化路径

随着改革开放以来社会要素快速流动造成的社会治理空间的多元化拓展,传统“单位制党建”的局限性日益凸显。区域化党建作为“单位制党建”的完善与拓展模式,功能上实现了对基层框架的结构完善、对社会要素的引领整合、对党建资源的聚合分配。新时代,深化区域化党建工作要树立弹性思维,实现行政规划向社会需求转变、属地视角向整体视域转变、单向吸收向群体互动转变、传统手段向智慧平台转变。     

高校辅导员工作创新的路径探微

<正>高校辅导员是加强高校日常大学生管理的一支主导力量,是保证学校坚持正确的办学方向,实现教育目标、推进素质教育、培养德才兼备的人才重要保证。当前大学生思想教育和管理变得日益复杂,高校辅导员在了解和把握大学生思想、价值观的发展变化上,在指引和辅导大学生解决思想认识,培养大学生成才等方面作用显得越来越大。创新性地做好高校辅导员工作日益变得重要。创新性地做好高校辅导员工作,就要从大学生工作的实际出发,理论联系实际,使思     

新时代夯实粮食安全根基的战略意义与强化路径

<正>党的二十大报告提出,要全方位夯实粮食安全根基。新时代夯实粮食安全根基要关注粮食生产的可持续性、粮食流通的稳定性和粮食产业的安全性。全方位夯实粮食安全根基是维护总体国家安全的重要基石,是建设世界农业强国的应有之义,是实现农业高质量发展的必然要求,是实施乡村振兴战略的首要任务。我们要积极落实粮食安全党政同责,从坚持“藏粮于地、藏粮于技”战略出发,积极践行“大食物观”,构建制度化、法治化的粮食安全全过程保障体系。     

新时代国家发展战略运筹与实现路径

学习领会新时代中国国家发展战略,必须牢牢把握中国特色社会主义的基本国情、历史方位、战略环境、奋斗目标、战略布局、发展步骤和重大举措。深刻认识实现现代化国家目标和中华民族伟大复兴梦想,必须把发展作为党执政兴国的第一要务,着眼新的时代特点,科学筹划发展战略,准确把握构成要素,全力推进中国特色社会主义建设事业发展。