乡镇企业推行股份合作制的难点

今年以来,推行股份合作制成了各地乡镇企业深化改革的热点。不可否认,实行股份合作制是明晰乡镇企业产权关系,建立乡镇企业自我发展运行机制的理想选择。然而,笔者通过实际调查发现,乡镇企业推行股份合作制并非轻而易举之事,其中面临的一些“难点”确实不容忽视。一、企业状态差,股份化难。在不少地方,特别是在贫困地区,乡镇企业中有相当一部分管理混乱,亏损严重,甚至资不抵债,濒临倒闭。这些企业,维持下去所需分摊的正常费用过高,没人肯租赁;乡镇领导怕担空头债务,影响“政绩”,又不想低价拍卖;而走股份合作制的道路,通过清资核产,界定产权,企业显露出来的全是一笔笔债务,哪来股份?谁还愿当股东?所以,这类企业根本难以股份化。     

乡镇企业推行股份合作制的探索

浙江乡镇企业的股份合作制,最早出现在商品经济活跃、家庭工业个体经济占比重较大的温州农村。80年代中期,温州农村一些从事家庭工业的农民,为了扩大生产规模,加快技术进步,增强市场竞争实力,率先兴办股份合作企业。它们一般是由三户以上劳动农民组成,按照协议,以资金、实物、技术、劳     

关于灵石县乡镇企业推行股份合作制的实践与思考

乡镇企业作为市场经济的先导力量,自诞生之日起就经受了市场风云的洗礼并在市场搏击中逐渐形成了灵活的经营机制,但随着社会主义市场经济体制的全面建立,市场经济发育程度的不断提高,市场竞争的主体日益多元化,国有企业加快转换经营机制,乡镇企业不仅原有的比较优势正在逐步丧失,而且出现了令人担忧的经营机制退化现象,突出表现在政企合一趋势强化,自主经营机制退化;融资渠道单一,自我扩展机制弱化;     

乡镇企业股份合作制有待完善

股份合作制是近年来乡镇企业改制所采用的主要形式。从几年的实践看,股份合作制这种新的集体性质的经济符合社会主义初级阶段的生产力发展水平,符合目前乡镇企业的实际情况。一些地区采取“以资带劳”和“以劳带资”的方法,发动职工投资,鼓励带资金就业,从而解决了乡镇企业在发展中的资金不足问题,同时,采取劳动联合加资金联合的方式,扩大了生产规模,提高了自身的竞争能力。实践还进一步证明,股份合作制是解决职工关心企业资本运作的好形式。股份合作制作为人民群众在改革实践中的一种创造,它使股份制与合作制融于一体,其现行的运行机制引入股份制产权明晰的原则,又激活了合作制的公平原则,在更广泛的范围内突出效率优先的作用。以劳动合作为基础,资本合作为动力,其内部成员既联合劳动,按劳分配,又联合投资,按股分红,共负盈亏,消除了传统公有制下职工不关心企业资本运作的弊端。     

股份合作制与乡镇企业转轨建制

股份合作制与乡镇企业转轨建制○谭伟近年来在我国改革实践中出现的股份合作制，是公有制的一种新的实现形式，在乡镇企业中推行和完善这一新的经济形式，有着十分重要的现实意义。一、推行股份合作制是乡镇企业继续发展的客观要求乡镇企业是我国整个国民经济的组成部分，...     

对乡镇企业实行股份合作制的思考

在经济体制改革和市场经济中异军突起的股份合作制显示出顽强的生命力。这种具有股份和合作双重性质的经济模式具有广泛的适应性和灵活性。在乡镇企业建立和发展股份合作制,是解决当前乡镇企业困境的需要,也是促进农村经济稳定、高速、健康发展的需要。     

改革产权制度是发展乡镇企业的必然选择──吉安地区推行股份合作制的实践与思考

改革产权制度是发展乡镇企业的必然选择──吉安地区推行股份合作制的实践与思考曾春华，刘建贤吉安地区近年来以股份合作企业为依托，加快乡镇企业发展步伐，获得显著成效。股份制企业已成为全区乡镇经济的“半壁江山”，挑起了乡镇企业的大梁。实践证明，这种组织形式具...     

关于牧区推行股份合作制的思考

在我省牧区,当前群众最盼、领导最急、难度最大的就是解决牧民增收问题。应当肯定,经过改革开放30年的努力,牧区经济得到了极大的发展,但也应当看到,牧区发展的平均数同时也掩盖了日益拉大的牧民收入差距,掩盖了牧业组织化程度低下的客观实际。2008年中共中央一号文件对今年和今后一个时     

乡镇企业实行股份合作制要注意规范化法制化

改革十几年来,乡镇企业异军突起,迅速发展,成为发展国民经济的一支重要力量。发展股份合作制,进行产权制度和经营方式的创新,进一步增强乡镇企业的活力,形成更合理的企业布局,是今后发展的一个方向,也是各地区普遍关注、着力推行的工作、但是在实践中,也出现许多问题亟待解决。只有注意规范化、法制化,才能使乡镇企业股份合作制改革高效、持续、快速、健康地发展。     

对江苏乡镇企业股份合作制的观察与思考

最近,我们就江苏省乡镇企业推行股份合作制问题进行了较为系统的调查.资料表明,至1993年8月底,全省共有各种类型的股份合作制乡镇企业(实体)8801家(未含淮阴市),股本金总额75.69亿元,其中新增股金20.88亿元.从地区分布看,60%以上在南通、盐城、扬州三市.从股份合作制企业占乡镇企业的比例看:全省平均为7.45%,上述三市则分别占27.56%、12.98%、6.92%,而苏州、无锡、常州三市仅占1.74%、3.64%、5.59%.各地推行股份合作制的类型大致有五种:增量投股、存量折股、法人参股、合伙持股、个体合股.其中以原集体企业改制的为多,共5676个,占现有股份合作制企业的64.5%.从发展的态势看,苏南地区以集体企业改制为主,苏北地区则以个体、私营经济进入股份合作制为主.上述数据可以看出,全省推行乡镇企业股份合作制发展不平衡,但总的趋势是正由点到面逐步展开,在部分市县已渐成气候.     

股份合作制是乡镇企业寻求新发展的必然选择

股份合作制是乡镇企业寻求新发展的必然选择乌志明党的十一届三中全会以来，乡镇企业异军突起，取得了令世人瞩目的成就，为农村的工业化、现代化和整个国民经济的加速发展，开辟了一条新路，目前，乡镇工业在全国工业总产值中所占比重已超过１／３，正在以每年增加２个百...     

推行股份合作制应注意的两个问题

江泽民同志在党的十五大报告中提出要进一步鼓励、支持和完善股份合作制经济。可以预料,今后相当一部分的国有小企业和城乡集体企业会把股份合作制作为企业改制的方向。我国股份合作制企业的来源主要有三:一是老集体企业通过职工重新入股和把原来的劳动积累的一部分折股到人,使企业资产同职工个人相联系而形成;二是国有小型企业通过把国有资产出售给职工个人,改制为股份合作制企业;三是劳动者自愿结合,自     

乡镇企业股份合作制改革中的几个政策性问题

改革产权制度是加快乡镇企业发展的“牛鼻子”。过去我们围绕所有权与经营权相分离,对乡镇企业的产权制度进行了以承包经营责任制为特征的两权分离改革,使乡镇企业开始摆脱过多的行政干预和约束,朝着自主经营、自负盈亏的经济实体前进了一大步。但是,按照社会主义市场经济的要求,诸多形式的承包经营责任制,还不适应或难以处理好乡镇企业产权的问题。主要原因:一是由于承包人对乡镇集体所有的企业只能负盈,不能负亏。企业亏损倒闭,资产的损失由谁来承担和负责,没有得到真正解决;二是由     

乡镇企业腾飞的翅膀——武穴市花桥镇发展股份合作制调查

股份合作制,作为农村深化改革的一个新举措,正成为人们关注的焦点.最近,我们在武穴市花桥镇调查、欣喜地看到,这一新举措,正被越来越多的人认识、喜爱和接受.     

为加快乡镇企业发展搭桥铺路

土左旗是一个农业旗县,农业的基础地位稳定,乡镇企业发展区域相对集中,发展极不平衡。从总体上看,规模小、实力单薄,虽有一定基础,仍然是属于起步阶段,潜力很大;同时还有地处呼市、包头两大城市之间的地缘优 势,有呼包公路、京包铁路横贯全境的交通优势,有储量大、品位高的矿产资 源优势,有数量充足、品种繁多的农副产品优势,有劳动力丰富、通讯便捷以及旅游资源、气候资源等诸多优势,这些,都是发展乡镇企业得天独厚的有 利条件。旗委、政府认为,光靠农业,兴旗富民是不可能的,只有挖掘潜力,按 照市场经济规律,大力发展乡镇企业,才能引进资金…     

在家庭联产承包责任制基础上推行土地股份合作制

一、土地股份合作制的实践 股份合作制80早代初产生于我国乡镇村企业,90年代迅猛发展,不仅成为小企业改制的主要形式,而且在家庭联产承包责任制中也出现了土地股份合作制。 土地股份合作制是在坚持家庭联产承包责任制基本原则不变的前提下,将农户土地承包权(或使用权)入股,按照股份合作制原则进行经营的经济组织形式。这种土地股份合作制可以概括为两种主要形式:一是部分个体农户自愿组合型,即若干拥有土地使用权的农户将土地使用权入股,自由组合而成立的游离于原有集体经济组织之外的土地股份合作制经济组织。二是社区集体统一组合型,即社区集体有计划有组织地将农户土地使用权合理折股,实行土     

要进一步加快乡镇企业的发展

要进一步加快乡镇企业的发展乡镇企业对农村牧区经济及我区整个经济的发展起着重要的作用，是农村牧区实现小康的有力保证，是重要的经济增长点。发展乡镇企业要全面贯彻“积极扶持，合理规划，正确引导，加强管理”的方针，因地制宜，适当集中，多轮驱动，多轨运行。各行...     

千方百计加快乡镇企业技术进步的步伐

技术进步是乡镇企业经济增长的源泉。从乡镇企业的现状和前景来看,千方百计加快乡镇企业技术进步仍是一个必须认真解决好的重要课题。     

加快贫困地区乡镇企业发展的战略措施

贫困地区乡镇企业的发展状况大大落后于发达地区。要使贫困地区经济尽快振兴,应当把发展乡镇企业当作战略突破口。如何才能使贫困地区的乡镇企业有一个快速发展?我认为应采取以下对策和措施。一、提高思想认识。贫困地区乡镇企业发展缓慢的一个重要原因是思想认识问题。近年来尽管我们大力宣传商品经济,上级政府也三令五申要求各地办好乡镇企业,但不少贫困地区由于地处偏远、交通闭塞、文化落后、领导班子年龄老化等种种原因,人们的商品经济观念极其淡薄,千百年来形成的重农轻商思想仍然根深蒂固。他们往往把发展商品经济看成“不务正业”、     

对加快准格尔旗乡镇企业发展的思考

“九五”期间，伊盟总的奋斗目标是在本世纪末进人全区先进行列，实现“三个翻番”．准格尔旗要想实现这个奋斗目标，完成由“温饱”向“小康”的跨越，就必须加快乡镇企业的发展．实践证明，乡镇企业已成为国民经济新的增长点和振兴农村经济的重要突破口。因此，乡镇企业在实现“三个翻番”目标中肩负着重要的历史使命，研究和探讨如何加快准旗乡镇企业的发展问题，也就显得尤为重要．一、现状及有在问回准旗乡镇企业从无到有，从小到大，从记到快，发展到现在已具有一定的规模，并且在国民经济发展的总体格局中，发挥着越来越重要的作用，…